Kompleksowa dostawa energii elektrycznej, obejmująca sprzedaż i dystrybucję energii elektrycznej, ZP-1021/2020

Krótki opis

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest kompleksowa dostawa energii elektrycznej, obejmująca sprzedaż i zapewnienie świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 833, z późn. zm.), polegająca w szczególności na:
1) sprzedaży energii elektrycznej Zamawiającemu oraz zapewnieniu świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego do Punktów poboru;
2) przenoszeniu na Zamawiającego własności dostarczonej energii elektrycznej;
3) zapewnieniu bilansowania handlowego i pokrywaniu jego kosztu w ramach ceny za pobraną przez Zamawiającego energię elektryczną.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ, zawierający przewidywane zapotrzebowanie na energię elektryczną w okresie 48 miesięcy, ustalone jako suma zużycia energii elektrycznej przez CMKP w latach 2017–2020, które wynosi łącznie 2 468 222 kWh.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1) ul. Marymoncka 99/103, 01-813 Warszawa, POLSKA;
2) ul. Schroegera 82, 01-828 Warszawa, POLSKA;
3) ul. Schroegera 82 lok. 1, 01-828 Warszawa, POLSKA;
4) ul. Kleczewska 61/63, 01-826 Warszawa, POLSKA.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest kompleksowa dostawa energii elektrycznej, obejmująca sprzedaż i zapewnienie świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 833, z późn. zm.), polegająca w szczególności na:
1) sprzedaży energii elektrycznej Zamawiającemu oraz zapewnieniu świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego do punktów poboru;
2) przenoszeniu na Zamawiającego własności dostarczonej energii elektrycznej;
3) zapewnieniu bilansowania handlowego i pokrywaniu jego kosztu w ramach ceny za pobraną przez Zamawiającego energię elektryczną.
2. Energia elektryczna winna być dostarczana do następujących punktów poboru:
1) ul. Marymoncka 99/103, 01-813 Warszawa;
2) ul. Schroegera 82, 01-828 Warszawa;
3) ul. Schroegera 82 lok. 1, 01-828 Warszawa;
4) ul. Kleczewska 61/63, 01-826 Warszawa.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ, zawierający przewidywane zapotrzebowanie na energię elektryczną w okresie 48 miesięcy, ustalone jako suma zużycia energii elektrycznej przez CMKP w latach 2017–2020, które wynosi łącznie 2 468 222 kWh.
4. Przewidywane zużycie energii elektrycznej zostało określone na potrzeby niniejszego postępowania i nie stanowi ze strony Zamawiającego zobowiązania do zakupu energii elektrycznej w podanych ilościach.
5. Energia elektryczna musi spełnić standardy techniczne zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 833, z późn. zm.), rozporządzeniami wykonawczymi wydanymi na podstawie tej ustawy, polskimi normami i innymi obowiązującymi przepisami prawa.
6. Standardy jakości obsługi Zamawiającego zostały określone w obowiązujących przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.
7. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający wymaga realizacji zamówienia w terminie od 1.1.2021 do 31.12.2024. Realizacja umowy musi rozpocząć się w taki sposób, aby zapewnić utrzymanie ciągłości i niezawodności w dostawie energii elektrycznej do punktów poboru, nie powodując wstrzymania dostawy.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się każdy Wykonawca, który:
1) nie podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp;
2) spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie kompetencji/uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej i wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, co oznacza że posiada uprawnienia do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 833, z późn. zm.).
2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, za pośrednictwem platformy z wykorzystaniem zakładki „Pytania/Informacje” (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem – w postaci elektronicznej – opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym):
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp – wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
5) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
7) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170, z późn. zm.);
8) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
3. Oświadczenia i dokumenty, jakie mają złożyć Wykonawcy, którzy mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP oraz Wykonawcy mający siedzibę na terytorium RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium RP – wskazano w SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu za pośrednictwem platformy z wykorzystaniem zakładki „Pytania/Informacje” (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem – w postaci elektronicznej – opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym):
1) wykaz dostaw – o których mowa w rozdziale V ust. 1 pkt 2 SIWZ – wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie – wzór wykazu dostaw stanowi załącznik nr 7 do SIWZ;
2) dowody, o których mowa powyżej, tj. referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, zobowiązany jest udowodnić, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz że stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, składając dokumenty (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem – w postaci elektronicznej – opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym podmiotu, na którego zasoby powołuje się Wykonawca), które określają w szczególności:
a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;
b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego oraz przedstawić w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wskazane w pkt III.1.1 ogłoszenia.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się każdy Wykonawca, który spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie:
b) zdolności technicznej lub zawodowej i wykaże, że posiada doświadczenie umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, co oznacza że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, co najmniej 2 (dwa) zamówienia, polegające co najmniej na sprzedaży energii elektrycznej w ilości nie mniejszej niż 600 000 kWh (sprzedaż na rzecz jednego odbiorcy na podstawie jednej umowy) w ramach każdego z tych zamówień.
Uwaga 1: W przypadku dostaw nadal wykonywanych, wartość i zakres dostawy wykonanej do dnia składania ofert (nie wcześniejszego jednak niż wynika to z dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie) musi odpowiadać wartości i zakresowi określonemu w warunku.
Uwaga 2: w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia co najmniej jeden z Wykonawców (lub kilku z nich łącznie) musi spełniać warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego, przy czym posiadaniem stosownych uprawnień musi wykazać się każdy z Wykonawców, który będzie wykonywał zakres zamówienia wymagający ich posiadania zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Uwaga 3: Jeżeli Wykonawca na potwierdzenie spełniania powyższego warunku, wykaże zamówienia, których wartość wyrażona jest w walucie innej niż PLN, winien dokonać przeliczenia tej wartości na PLN, według średniego kursu danej waluty obcej ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień opublikowania ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
2. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
3. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów Zamawiający oceni, czy udostępnione Wykonawcy przez inne podmioty zdolności, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec nich podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i ust. 5 ustawy Pzp (w zakresie określonym w SIWZ w odniesieniu do Wykonawcy).

Warunki realizacji zamówienia

Wykonawca zobowiązany jest realizować zamówienie sukcesywnie, na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ, udostępnionej na platformie zakupowej wskazanej w pkt I.3 ogłoszenia o zamówieniu. Postanowienia ustalone we wzorze umowy nie podlegają negocjacjom. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej jedna z okoliczności przewidzianych w § 11 ust. 2 wzoru umowy lub w art. 144 ustawy Pzp.

1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć na dzień składania ofert, za pośrednictwem platformy z wykorzystaniem zakładki „Załączniki”:
1) wypełniony formularz ofertowy (oryginał w postaci elektronicznej, opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym), sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ, zawierający w szczególności oświadczenie o:
a) oferowanym przedmiocie zamówienia,
b) łącznej cenie ofertowej za realizację zamówienia,
c) terminie realizacji zamówienia i warunkach płatności,
d) terminie związania ofertą,
e) akceptacji wszystkich postanowień SIWZ i wzoru umowy bez zastrzeżeń,
f) częściach zamówienia, których wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom, wraz z podaniem firm tych podwykonawców.
Uwaga: Zamawiający zaleca złożenie formularza ofertowego w formacie w jakim został on udostępniony, tj. jako arkusz kalkulacyjny;
2) wypełniony formularz cenowy (oryginał w postaci elektronicznej, opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym), sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załączniki nr 3 do SIWZ, zawierający w szczególności oświadczenie o:
a) cenach jednostkowych i opłatach netto dla poszczególnych rodzajów cen lub stawek opłat,
b) należnej stawce podatku VAT dla poszczególnych rodzajów cen lub stawek opłat,
c) cenach jednostkowych i opłatach brutto dla poszczególnych rodzajów cen lub stawek opłat,
d) wartości brutto dla poszczególnych rodzajów cen lub stawek opłat,
e) łącznej cenie ofertowej za realizację zamówienia
Uwaga: Zamawiający zaleca złożenie formularza cenowego w formacie w jakim został on udostępniony, tj. jako arkusz kalkulacyjny;
3) pełnomocnictwo (oryginał lub kopia poświadczona notarialnie – w postaci elektronicznej – opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym odpowiednio mocodawcy albo notariusza), w przypadku gdy:
a) Wykonawca dokonuje czynności w postępowaniu przez przedstawiciela (np. podpisanie i złożenie oferty lub innych oświadczeń w imieniu i na rzecz Wykonawcy, poświadczanie za zgodność z oryginałem kopii dokumentów), a uprawnienie do dokonania tych czynności nie wynika z ustawy lub wpisu do rejestru przedsiębiorców,
b) Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia i ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
4) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie wskazanym w rozdziale V SIWZ, na formularzu JEDZ (oryginał w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym) – dotyczące:
a) Wykonawcy albo każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – w celu wykazania braku istnienia wobec danego Wykonawcy podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim dany Wykonawca wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu,
b) innych podmiotów, na których zasoby powołuje się Wykonawca – w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania – w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu.
2. Wykonawca – w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na platformie informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp – zobowiązany jest złożyć w celu potwierdzenia braku podstawy wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp za pośrednictwem platformy z wykorzystaniem zakładki „Pytania/Informacje” w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem – w postaci elektronicznej – opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym:
1) oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej;
2) dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu – jeżeli Wykonawca złożył oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
3. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, w taki sposób, aby mógł się on zapoznać z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.