Kompleksowa dostawa energii elektrycznej (sprzedaż i dystrybucja) na potrzeby Politechniki Lubelskiej (zadanie 1) wraz z usługą odbioru i rozliczania energii elektrycznej wprowadzonej do sieci OSD

Tytuł

Kompleksowa dostawa energii elektrycznej (sprzedaż i dystrybucja) na potrzeby Politechniki Lubelskiej (zadanie 1) wraz z usługą odbioru i rozliczania energii elektrycznej wprowadzonej do sieci OSD...
KP-272-PNU-139/2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez wykonawcę na rzecz zamawiającego usługi kompleksowej dostawy energii elektrycznej (sprzedaż i dystrybucja) na potrzeby Politechniki Lubelskiej (zadanie 1) wraz z usługą odbioru i rozliczenia energii elektrycznej wprowadzonej do sieci OSD z mikroinstalacji zamawiającego (zadanie 2), na okres 2 lat od dnia 15 kwietnia 2021 r. Sprzedaż energii elektrycznej oraz świadczenie usług dystrybucji odbywać się będzie na warunkach określonych we Wzorze umowy, w specyfikacji oraz w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U.2017.220 t.j. z dnia 6 lutego 2017) oraz przepisach wykonawczych do tej ustawy.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez wykonawcę na rzecz zamawiającego usługi kompleksowej dostawy energii elektrycznej (sprzedaż i dystrybucja) na potrzeby Politechniki Lubelskiej (zadanie 1) wraz z usługą odbioru i rozliczenia energii elektrycznej wprowadzonej do sieci OSD z mikroinstalacji zamawiającego (zadanie 2), na okres 2 lat od dnia 15 kwietnia 2021 r. Sprzedaż energii elektrycznej oraz świadczenie usług dystrybucji odbywać się będzie na warunkach określonych we Wzorze umowy, w SIWZ oraz w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U.2017.220 t.j. z dnia 6 lutego 2017) oraz przepisach wykonawczych do tej ustawy.
Wykonawca zobowiązuje się do sprzedaży na rzecz zamawiającego energii elektrycznej oraz świadczenia usługi jej dystrybucji do punktów poborów energii elektrycznej w następujących obiektach zamawiającego:
1. budynek administracyjno-biurowy – 20-950 Lublin, ul. Bernardyńska 13;
2. budynek mieszkalny – 20-640 Lublin, ul. M. Brzeskiej 11;
3. Dom Wypoczynkowy Pracowników PL – 24-120 Kazimierz Dolny, ul. Kwaskowa Góra 2b;
4. Centrum Innowacji i Zaawansowanych Technologii Politechniki Lubelskiej, 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 36C;
5. oświetlenie terenu oraz hydrofornia – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 36 i 42;
6. Rektorat – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 38D;
7. spichlerz – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 38H;
8. Wydział Elektrotechniki i Informatyki – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 38A;
9. stołówka – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 40A;
10. Wydział Mechaniczny – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 36;
11. Wydział Budownictwa i Architektury – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 40;
12. Dom Studenta nr 1 – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 42;
13. Dom Studenta nr 2 – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 44;
14. Dom Studenta nr 3 – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 44a;
15. Dom Studenta nr 4 – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 42a;
16. Wydział Zarządzania oraz Podstaw Techniki – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 38;
17. budynek Coe Asspect – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 36a;
18. budynek Cen-Tech – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 38D;
19. Wydział Inżynierii Środowiska – 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 40b;
20. domki letniskowe – 22-232 Okuninka k. Włodawy.
Prognozowane roczne zużycie energii elektrycznej – 3 377 060 kWh.
Prognozowane 2-letnie zużycie energii elektrycznej – 6 754 120 kWh.
Zamawiający informuje, że aktualnie posiada zawartą umowę kompleksowej sprzedaży energii, która obowiązuje do dnia 14 kwietnia 2021 r.
Szczegółowe dane dotyczące układów zasilania w poszczególnych obiektach oraz warunki przyłączenia zawarte są w załączniku nr 1 do SIWZ.
2. Wskazana powyżej wartość zapotrzebowania na energię elektryczną jest wartością szacunkową, co nie odzwierciedla realnego bądź deklarowanego wykorzystania energii elektrycznej w czasie trwania umowy i w żadnym razie nie może być podstawą jakichkolwiek roszczeń ze strony wykonawcy. Rzeczywiste rozliczenia odbywać się będą na podstawie bieżących wskazań układów pomiarowo-rozliczeniowych za dostawę energii elektrycznej zgodnie z ofertą wykonawcy, za dystrybucję energii elektrycznej odbywać się będą na podstawie opłat wynikających z taryfy operatora systemu dystrybucyjnego.
3. Wykonawca jest zobowiązany do posiadania na dzień rozpoczęcia świadczenia usługi kompleksowej umowy z operatorem systemu dystrybucyjnego, do którego sieci przyłączone są obiekty zamawiającego, umożliwiającej świadczenie usługi kompleksowej dla obiektów objętych niniejszym zamówieniem.
4. Standardy jakościowe, o których mowa w art. 91 ust. 2a ustawy, zostały określone w opisie przedmiotu zamówienia, poprzez podanie parametrów technicznych każdego z produktów. Dokumenty opisujące przedmiot zamówienia są tak precyzyjne, że bez względu na to, kto będzie wykonawcą (dostawcą) przedmiotu zamówienia, jedyną różnicą będą zaoferowane ceny (tzn. przedmiot zamówienia jest zestandaryzowany – identyczny, niezależnie od tego, który z wykonawców go wykona).

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:
a) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;
b) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. W przypadku gdy wykonawca nie jest właścicielem sieci dystrybucyjnej, musi posiadać podpisaną umowę z operatorem systemu dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej przez OSD. W takim przypadku zamawiający dopuszcza, by wykonawca złożył oświadczenie o posiadaniu generalnej umowy dystrybucyjnej, zawartej z operatorem systemu dystrybucyjnego.
Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
1) aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki – zamawiający dopuszcza wydruk ze strony https://bip.ure.gov.pl/bip/rejestry-i-bazy (w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę);
2) aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Zamawiający dopuszcza wydruk ze strony https://bip.ure.gov.pl/bip/rejestry-i-bazy (w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę);
W przypadku gdy wykonawca nie jest właścicielem sieci dystrybucyjnej, musi posiadać podpisaną umowę z operatorem systemu dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej przez OSD. W takim przypadku zamawiający dopuszcza, by wykonawca złożył oświadczenie o posiadaniu generalnej umowy dystrybucyjnej, zawartej z operatorem systemu dystrybucyjnego (w formie oryginału).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie zrealizował lub realizuje min. 2 dostawy (sprzedaż) energii elektrycznej w rozmiarze co najmniej 3 000 000 kWh w skali roku każda.
Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
— wykazu dostaw, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, według wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ (w formie oryginału) oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane (w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem). Jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy (w formie oryginału); w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Warunki realizacji zamówienia

1. Wszelkie informacje dotyczące treści umowy związane z realizacją zamówienia publicznego i warunki, na jakich zamawiający zawrze umowę z wykonawcą, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, zostały zawarte we wzorze umowy, stanowiącym załącznik do SIWZ.
2. Wszelkie dopuszczalne zmiany umowy zostały wskazane w § 11 Wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 3 do SIWZ.
3. Wszelkie zmiany postanowień umowy mogą nastąpić tylko za zgodą obu stron w formie pisemnego aneksu, pod rygorem nieważności i nie mogą naruszać art. 144 ustawy Pzp.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Biuro Zamówień Publicznych, Nadbystrzycka 40A, 20-618 Lublin, pokój nr 5.
Otwarcie ofert następuje za pośrednictwem platformy (https://e-ProPublico.pl/), na karcie „Oferty/Załączniki”, poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert, które jest jednoznaczne z ich upublicznieniem.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert jest jawne. Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert. Podczas otwarcia ofert zamawiający odczyta informacje, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.

1. Wykaz oświadczeń składanych przez wykonawcę wraz z ofertą w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega on wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu:
1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, w formie Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) – zał. nr 7 do SIWZ.
2. Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:
Dokumenty składane przez wykonawcę w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
a) odpis z właściwego rejestru lub z CEIDG, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
b) informacja z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp – wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
c) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, albo – w przypadku takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności – zał. nr 5 do SIWZ;
d) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne – zał. nr 6 do SIWZ.
3. Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu w sprawie dokumentów, składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczone za zgodność z oryginałem.
4. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:
1) wypełniony formularz „Oferta wykonawcy” (zał. nr 2 do SIWZ) wraz z załącznikiem nr 2a do SIWZ – Szczegółowym formularzem cenowym, który stanowi podstawę wyliczenia ceny oferty;
2) oświadczenie wskazane w rozdziale VII ust. 1 SIWZ – JEDZ;
3) zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w rozdz. V SIWZ, jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu trzeciego;
4) pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy w niniejszym postępowaniu, w przypadku, gdy dokumenty składające się na ofertę nie będą podpisywane przez osobę lub osoby wskazane, jako osoby upoważnione do reprezentacji wykonawcy w rejestrze sądowym lub innym dokumencie właściwym dla formy organizacyjnej wykonawcy. Z pełnomocnictwa musi jednoznacznie wynikać, do jakich czynności prawnych dana osoba lub osoby zostały umocowane. Pełnomocnictwo należy złożyć w formie oryginału lub notarialnie uwierzytelnionego odpisu, opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
5. Wadium – 50 000,00 PLN – wymagania: rozdz. IX SIWZ.
6. Termin związania oferta – 60 dni.
7. Wykaz oświadczeń składanych przez wykonawcę w postępowaniu, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez zamawiającego na stronie internetowej informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp:
— oświadczenie o przynależeniu lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Oświadczenie należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawca wraz z oświadczeniem może przedstawić dowody potwierdzające, że powiązanie z innym wykonawcą nie prowadzi do zakłócenia konkurencyjności w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Dokument należy złożyć za pośrednictwem platformy lub na adres e-mail (bzp@pollub.pl).
8. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej 214 000 EUR na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 24aa i art. 39–46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2018 r. poz. 1986 ze zm.).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż powyższe wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego.
10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z jej wniesieniem.
11. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
12. Zasady i tryb postępowania w zakresie korzystania środków ochrony prawnej określone zostały w dziale VI ustawy.