KOMPLEKSOWA USŁUGA SPRZĄTANIA W WIELOSPECJALISTYCZNYM SZPITALU POWIATOWYM S.A. W TARNOWSKICH GÓRACH II

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie kompleksowych usług sprzątania pomieszczeń szpitalnych o łącznej powierzchni 12 204,42 m2 w obiektach Wielospecjalistycznego Szpitala Powiatowego S.A. zlokalizowanych w Tarnowskich Górach przy ul. Pyskowickiej 47-51 oraz przy ul. Opolskiej 21.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie kompleksowych usług sprzątania pomieszczeń szpitalnych o łącznej powierzchni 12 204,42 m2 w obiektach Wielospecjalistycznego Szpitala Powiatowego S.A. zlokalizowanych w Tarnowskich Górach przy ul. Pyskowickiej 47-51 oraz przy ul. Opolskiej 21.
2. Wykaz powierzchni przeznaczonych do sprzątania:
• Budynek główny wraz z budynkiem oddziału psychiatrii przy ul. Pyskowickiej – 11 586,79 m2
• Budynki przy ul. Opolskiej 21 – 574,23 m2
• Magazyny odpadów medycznych – 43,40 m2
3. Przedmiot zamówienia obejmuje swoim zakresem:
a) specjalistyczne sprzątanie i dezynfekcję powierzchni szpitala i sprzętów szpitalnych,
b) całodobowe utrzymanie czystości w pomieszczeniach szpitalnych,
c) transport odpadów medycznych z miejsca powstawania do miejsca składowania,
d) transport odpadów komunalnych z miejsca powstawania do miejsca składowania,
e) mycie, dezynfekcja i ścielenie łóżek pacjentów,
f) pomoc w zaspokajaniu potrzeb fizjologicznych pacjentów, dekontaminacja naczyń sanitarnych,
g) transport bielizny brudnej i czystej,
h) czynności związane z gospodarką w zakresie bielizny i odzieży szpitalnej w oddziałach szpitalnych,
i) transport materiałów z Bloku Operacyjnego do Centralnej Sterylizacji i z powrotem,
j) usługi transportowe żywności,
k) usługi transportowe materiałów i sprzętów,
l) usługi transportowe materiału biologicznego pacjenta,
m) pomoc przy podnoszeniu, przenoszeniu i transporcie pacjentów,
n) udział w czynnościach związanych z gospodarką odpadami (w tym w szczególności: oznakowanie odpadów, czynności w magazynie odpadów, dekontaminacja powierzchni magazynu, dekontaminacja wózków transportowych do odpadów).
o) dbanie o stały dostęp do środków sanitarnych oraz materiałów higienicznych.
4. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 40 000,00 zł (czterdzieści tysięcy złotych 00/100).
5. Wadium należy wnieść w terminie przed upływem terminu składania ofert.
6. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu: przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: ING Bank Śląski 18 1050 1230 1000 0023 5096 9750. Przelew należy opisać w następujący sposób: „Kompleksowa usługa sprzątania w WSP S.A. w Tarnowskich Górach II, znak: WSP-DZP-2100-40/2020 – WADIUM”
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z dnia 2007r. nr 42, poz. 275 z późn. zm. Dz. U. 2020 poz. 299).
UWAGA: jeżeli Wykonawca będzie wnosił wadium w formach, o których mowa w pkt 6 lit. b-e, za pośrednictwem Platformy Zakupowej - Zamawiający wymaga złożenia dokumentu w formie elektronicznej na zasadach określonych w rozdz. 12 SIWZ – z zastrzeżeniem, iż będzie on podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Gwaranta tj. wystawcę gwarancji/poręczenia.
7. Przekazanie dokumentu wadium powinno nastąpić w takiej formie w jakiej został on ustanowiony przez gwaranta / poręczyciela, tj. oryginału dokumentu.
8. Wykonawca ubiegający się o zamówienie nie ma obowiązku załączać do dokumentu gwarancji wadialnej ani pełnomocnictw dla osób, które ją podpisały w imieniu gwaranta, ani dokumentów rejestrowych wykazujących, że takie pełnomocnictwo zostało udzielone przez osoby uprawnione do reprezentacji tego podmiotu. Zamawiający ma prawo domniemywać, że zgodnie z art. 97 Kodeksu Cywilnego osoby wystawiające gwarancję wadialną w lokalu banku czy ubezpieczyciela na odpowiednich formularzach tych instytucji, działają w ramach umocowania do dokonywania tego typu czynności prawnych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca potwierdzi, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000,00 złotych (pięćset tysięcy złotych)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
1)
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), należycie wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi, każda na kwotę minimum 500.000,00 (pięćset tysięcy) złotych brutto, odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot niniejszego postępowania, tj. polegające na wykonaniu usług sprzątania i dezynfekcji świadczonych w szpitalach
O profilu wielospecjalistycznym*,
Z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje lub inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.
*Pod pojęciem szpital o profilu wielospecjalistycznym należy rozumieć szpital, który posiada oddziały zabiegowe i oddziały zachowawcze.
2) Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że:
Dysponuje / będzie dysponować w okresie realizacji przedmiotowego zamówienia niezbędnym potencjałem technicznym, w tym co najmniej takim, jak:
• wózek serwisowy duży (dwa wiadra duże z wyciskarką, 4 małe wiadra, 3 kuwety, uchwyt na worek na śmieci) - 18 szt.
• wózek serwisowy mały (dwa wiadra duże z wyciskarką, uchwyt na worek na śmieci) - 11 szt.
• stelaże do mopów - 40 szt.
• maszyna myjąca - 3 szt
• maszyna szorująca - 2 szt
• maszyna polerująca - 2 szt
• urządzenie do dezynfekcji metodą fumigacji - 2 szt
• parownica - 1 szt
• wózki transportowe zamykane do transportu bielizny pościelowej i odpadów ok 500 l - 5 szt
• kontener do transportu odpadów 120 l - 1 szt
• odkurzacz na sucho - 2 szt
• odkurzacz na mokro - 2 szt
3) Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) dysponuje / będzie dysponować w okresie realizacji przedmiotowego zamówienia
Co najmniej 1 osobą odpowiedzialną za kontrolę jakości świadczonych usług
I zarządzającą personelem przeznaczonym do realizacji przedmiotu zamówienia – Kierownik obiektu /Koordynator usługi.
Kierownik obiektu / Koordynator usługi musi:
— posiadać uprawienia operatora usług utrzymania czystości co najmniej I-go stopnia wydane przez Polską Izbę Gospodarczą Czystości,
— posiadać zaświadczenie o ukończeniu szkolenia z zakresu zapobiegania zakażeniom szpitalnym w realizacji usług czystościowych,
— poosiadać co najmniej 3-letnie doświadczenie przy nadzorowaniu usług utrzymania czystości w szpitalu o profilu wielospecjalistycznym.
b) dysponuje / będzie dysponować personelem przeznaczonym do realizacji przedmiotowej usługi – Wykonawca przedstawi strukturę osobową z podaniem ilości pracowników, którzy będą uczestniczyć w realizacji usługi, z uwzględnieniem wymagań określonych w załączniku Nr 2.4.do SIWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
1) Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego,
2) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie,
Wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane,
Oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
Przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane,
A jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
3) Wykaz narzędzi/urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowana tymi zasobami,
4) Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego,
W szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
5) Wykonawca przedstawi także dokumenty potwierdzające że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego w SIWZ:
a) Branżowy certyfikat jakości wydany przez jednostkę notyfikowaną, w rozumieniu ustawy
Z dnia 13 kwietnia 2016r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (t.j. Dz. U z 2019r. poz. 544 z późn. zm.), potwierdzający, że Wykonawca realizuje usługi zgodnie z profesjonalnymi technologiami sprzątania, przy wykorzystaniu odpowiednich maszyn, narzędzi i środków chemicznych, przy udziale wykwalifikowanego personelu, oraz, że usługi przez niego świadczone realizowane są zgodnie normami BHP oraz są przyjazne dla środowiska naturalnego – lub dokument równoważny.
b) Wykonawca przedstawi procedury i instrukcje w zakresie takim, jak:
• higiena rąk
• przygotowanie roztworów preparatów dezynfekcyjnych
• mycie i dezynfekcja wózków transportowych
• mycie i dezynfekcja łóżka i stolika przyłóżkowego
• postępowanie z dozownikami na preparaty do mycia i dezynfekcji rąk
• dekontaminacja wylewek kranowych i odpływów kanalizacyjnych.
• postępowanie ze sprzętem po zakończeniu sprzątania.
• bezpieczne stosowanie i przechowywanie substancji chemicznych/preparatów dezynfekcyjnych
• inaktywacja materiału biologicznego
• postępowanie po ekspozycji zawodowej
• stosowanie środków ochrony indywidualnej

Warunki realizacji zamówienia

Usługa będzie realizowana w okresie 12 miesięcy. Szczegółowe zasady współpracy miedzy Zamawiającym i Wykonawcą zostały określone w projekcie umowy, który stanowi integralną cześć SIWZ

Procedura przyspieszona

Art. 43 ust. 2 b) ustawy Pzp - Zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenia terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania zabezpieczenia szpitala
W zakresie sanitarno-epidemiologicznym

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi poprzez upublicznienie wczytanych na Platformie Zakupowej ofert w dniu 12-01-2021r. o godz. 10:15.
Informacja z otwarcia ofert opublikowana zostanie na stronie internetowej Zamawiającego oraz na Platformie w zakładce „Dokumenty zamówienia” w folderze „Informacja z otwarcia ofert" i zawierać będzie dane określone w art. 86 ust. 5 Pzp.

1.Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę na podstawie przepisów art. 24 ust.1 pkt 12-23 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, pkt 2, pkt 3, pkt 4 ustawy Pzp.
2.Do oferty, w celu wstępnego wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualny na dzień składania ofert - Wypełniony druk JEDZ.
3.Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.
4. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawca przedkłada:
— Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
— Oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo–w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
— Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,
— Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
5. Dokumenty podmiotów zagranicznych:
a) Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP:
— składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
— składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokument winien być wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert.
b) Wykonawca mający siedzibę na terytorium RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium RP, której dotyczy dokument wskazany w § 5 pkt 1 Rozporz. Min. Rozwoju z dnia 26.07.2016 r.
W sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia składa dokument, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby.Dokument winien być wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 1.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp. 1.3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. 1.4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 1.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 1.6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 1.7. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp. 1.8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 1.9. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (t.j. DZ. U z 2018r. poz. 2188, 2019r. poz. 1051 z późn. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.