Konserwacja, przeglądy, naprawy urządzeń i wyposażenia obiektów administracyjnych Operatora Gazociągów Przesyłowych Gaz-System S.A. Oddział w Gdańsku w okresie 36 miesięcy od zawarcia umowy

Tytuł

Konserwacja, przeglądy, naprawy urządzeń i wyposażenia obiektów administracyjnych Operatora Gazociągów Przesyłowych Gaz-System S.A. Oddział w Gdańsku w okresie 36 miesięcy od zawarcia umowy
ZP/2020/12/0204/PW

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia są usługi konserwacji, przeglądów, napraw urządzeń i wyposażenia obiektów administracyjnych Operatora Gazociągów Przesyłowych Gaz-System S.A. Oddział w Gdańsku w okresie 36 miesięcy od zawarcia umowy.
2. Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia zawiera Załączniki nr 1 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są usługi konserwacji, przeglądów, napraw urządzeń i wyposażenia obiektów administracyjnych Operatora Gazociągów Przesyłowych Gaz-System S.A. Oddział w Gdańsku w okresie 36 miesięcy od zawarcia umowy.
2. Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia zawiera Załączniki nr 1 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia.

Wykaz i krótki opis warunków

O zawarcie umowy mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 – pkt 23 ustawy, z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) (zwanej dalej „ustawą”);
2. z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1, pkt 2 i pkt 8 ustawy.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia brak podstaw wykluczenia, o których mowa powyżej musi spełniać każdy z Wykonawców odrębnie.
Do oferty składanej za pośrednictwem portalu zakupowego należy dołączyć aktualne na dzień składania oferty oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Rzeczone oświadczenie Wykonawca jest zobowiązany złożyć w formie jednolitego dokumentu (Załącznik nr 3 do SIWZ), w postaci dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z zasadami opisanymi w rozdziale VII SIWZ. Zamawiający wskazuje, że w zakresie części IV jednolitego dokumentu wymaga wypełnienia wyłącznie sekcji α (alfa).
a) W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymóg złożenia jednolitego dokumentu dotyczy każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Jednolity dokument dotyczący każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi zostać złożony, pod rygorem nieważności, w formie dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
b) Jeżeli Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu oraz spełniania, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów. Jednolity dokument dotyczący każdego z podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy, musi zostać złożony pod rygorem nieważności, w formie dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Dokumenty na potwierdzenie spełniania ww. warunków, które będą wymagane na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy:
1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, pkt 14 i 21 ustawy, z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia w oparciu na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
5) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (zgodnie z treścią Załącznika nr 4 do SIWZ);
6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (zgodnie z treścią Załącznika nr 5 do SIWZ);
7) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm.) [zgodnie z treścią Załącznika nr 6 do SIWZ];
8) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa powyżej w ust. 2:
a) pkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 ustawy;
b) pkt 2 – pkt 4 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
— nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
— nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;
9) dokumenty, o których mowa w pkt 8 lit. a i lit. b tiret drugie, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 8 lit. b tiret pierwsze, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu;
10) jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 8 powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
Zapis pkt 9 powyżej stosuje się odpowiednio;
11) Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 1 powyżej, składa dokument, o którym mowa w pkt 8 lit. a powyżej, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21.
Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Zapis pkt 9 zdanie pierwsze powyżej stosuje się odpowiednio.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O zawarcie umowy mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizowali co najmniej jedno zamówienie dotyczące eksploatacji, konserwacji, przeglądów, napraw urządzeń i wyposażenia obiektów budowlanych odpowiadające swoim rodzajem i rozmiarem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia. tj.: eksploatacji instalacji i urządzeń elektroenergetycznych, eksploatacji instalacji grzewczych, wentylacyjnych, klimatyzacyjnych, gazowych, wodnych i kanalizacyjnych, wykonywanie pomiarów instalacji elektrycznych i odgromowych o wartości nie mniejszej niż 350 000,00 PLN netto dla każdego zamówienia.
Zgodnie z art. 23 ust. 5 ustawy, Zamawiający zastrzega, że warunek opisany w ust. 2 powyżej musi zostać spełniony przez jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub w przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy, przez podmiot udostępniający zdolność zawodową;
2. dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, tj.: osobami posiadającymi świadectwa kwalifikacyjne, zgodnie z treścią rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci (Dz.U.2003.89.828 ze zm.) do wykonywania prac eksploatacyjnych:
a) co najmniej 1 osobą zajmującą się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku eksploatacji w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu, prac kontrolno-pomiarowych dla następujących urządzeń, instalacji i sieci:
Grupa 3:
— pkt 4 – sieci gazowe, rozdzielcze o ciśnieniu nie wyższym niż 0,5 MPa,
— pkt 5 – sieci gazowe przesyłowe o ciśnieniu powyżej 0,5 MPa,
— pkt 6 – urządzenia, instalacje gazowe o ciśnieniu nie wyższym niż 5 kPa,
— pkt 7 – urządzenia, instalacje gazowe o ciśnieniu powyżej 5 kPa,
— pkt 8 – przemysłowe odbiorniki paliw gazowych o mocy powyżej 50 kW,
— pkt 10 – AKP, urządzenia sterowania do sieci, urządzeń i instalacji wymienionych w punktach 4, 5, 6, 7, 8;
b) co najmniej 1 osobą zajmującą się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku dozoru w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu, prac kontrolno-pomiarowych dla następujących urządzeń, instalacji i sieci:
Grupa 3:
— pkt 4 – sieci gazowe, rozdzielcze o ciśnieniu nie wyższym niż 0,5 MPa,
— pkt 5 – sieci gazowe przesyłowe o ciśnieniu powyżej 0,5 MPa,
— pkt 6 – urządzenia, instalacje gazowe o ciśnieniu nie wyższym niż 5 kPa,
— pkt 7 – urządzenia, instalacje gazowe o ciśnieniu powyżej 5 kPa,
— pkt 8 – przemysłowe odbiorniki paliw gazowych o mocy powyżej 50 kW,
— pkt 10 – AKP, urządzenia sterowania do sieci, urządzeń i instalacji wymienionych w punktach 4, 5, 6, 7, 8;
c) co najmniej 1 osobą zajmującą się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku eksploatacji w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu, prac kontrolno-pomiarowych dla następujących urządzeń, instalacji i sieci:
Grupa 2:
— pkt 1 – kotły parowe oraz wodne na paliwa stałe, płynne i gazowe o mocy powyżej 50 kW wraz z urządzeniami pomocniczymi,
— pkt 2 – sieci i instalacje cieplne wraz z urządzeniami pomocniczymi o przesyle ciepła powyżej 50 kW,
— pkt 5 – urządzenia wentylacji, klimatyzacji i chłodnicze o mocy powyżej 50 kW,
— pkt 10 – AKP i urządzenia automatycznej regulacji do urządzeń i instalacji wymienionych w pkt 1, 2, 5;
d) co najmniej 1 osobą zajmującą się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku dozoru w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu, prac kontrolno-pomiarowych dla następujących urządzeń, instalacji i sieci:
Grupa 2:
— pkt 1 – kotły parowe oraz wodne na paliwa stałe, płynne i gazowe o mocy powyżej 50 kW wraz z urządzeniami pomocniczymi,
— pkt 2 – sieci i instalacje cieplne wraz z urządzeniami pomocniczymi o przesyle ciepła powyżej 50 kW,
— pkt 5 – urządzenia wentylacji, klimatyzacji i chłodnicze o mocy powyżej 50 kW,
— pkt 10 – AKP i urządzenia automatycznej regulacji do urządzeń i instalacji wymienionych w pkt 1, 2, 5;
e) co najmniej 1 osobą zajmującą się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku eksploatacji w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu, prac kontrolno-pomiarowych dla następujących urządzeń, instalacji i sieci:
Grupa 1:
— pkt 2 – urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne o napięciu nie wyższym niż 1 kV,
— pkt 3 – urządzenia, instalacje i sieci o napięciu znamionowym powyżej 1 kV do 15 kV,
— pkt 4 – zespoły prądotwórcze o mocy powyżej 50 kW,
— pkt 5 – urządzenia elektrotermiczne,
— pkt 7 – sieci elektrycznego oświetlenia ulicznego,
— pkt 9 – elektryczne urządzenia w wykonaniu przeciwwybuchowym,
— pkt 10 – aparatura kontrolno-pomiarowa oraz urządzenia i instalacje automatycznej regulacji, sterowania i zabezpieczeń urządzeń i instalacji wymienionych w punktach 2, 3, 4, 5, 7, 9;
f) co najmniej 1 osobą zajmującą się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku dozoru w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu, prac kontrolno-pomiarowych dla następujących urządzeń, instalacji i sieci:
Grupa 1:
— pkt 2 – urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne o napięciu nie wyższym niż 1 kV,
— pkt 3 – urządzenia, instalacje i sieci o napięciu znamionowym powyżej 1 kV,
— pkt 4 – zespoły prądotwórcze o mocy powyżej 50 kW,
— pkt 5 – urządzenia elektrotermiczne,
— pkt 7 – sieci elektrycznego oświetlenia ulicznego,
— pkt 9 – elektryczne urządzenia w wykonaniu przeciwwybuchowym,
— pkt 10 – aparatura kontrolno-pomiarowa oraz urządzenia i instalacje automatycznej regulacji, sterowania i zabezpieczeń urządzeń i instalacji wymienionych w punktach 2, 3, 4, 5, 7, 9.
Uwaga:
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia ww. funkcji dla pracowników wykonujących prace na stanowisku dozoru, tj. punkt b, punkt d i punkt f. W takim przypadku osoba wskazana do pełnienia kilku funkcji musi wykazać się odpowiednimi dla wszystkich tych funkcji uprawnieniami.
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia ww. funkcji dla pracowników wykonujących prace eksploatacyjne, tj. punkt a, punkt c i punkt e. W takim przypadku osoba wskazana do pełnienia kilku funkcji musi wykazać się odpowiednimi dla wszystkich tych funkcji uprawnieniami.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia ww. funkcji dla pracowników wykonujących prace dozoru i eksploatacji.
Warunek opisany w ust. 1 oraz ust. 2 powyżej może spełniać łącznie grupa Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w ust. 1 – ust. 2 powyżej może polegać na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy. Zamawiający bada, czy wobec podmiotu, na zdolnościach którego polega Wykonawca nie zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 – pkt 22 ustawy, z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 ustawy.
Dokumenty na potwierdzenie spełniania ww. warunków, które będą wymagane na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy:
1) wykaz zamówień wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, spełniających warunek określony w rozdziale IX ust. 2 SIWZ (zgodnie z treścią Załącznika nr 8 do SIWZ).
Do każdego zamówienia wymienionego w wykazie należy podać: przedmiot zamówienia (nazwa zamówienia i zakres usługi), wartość netto [PLN], daty wykonania (dd/mm/rrrr) i podmioty, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączyć dowody określające czy te usługi zostały wykonane należycie.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, iż dowodami, o których mowa powyżej są:
a) referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane;
b) jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy;
2) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, niezbędnych do wykonania Zamówienia, zgodnie z warunkiem opisanym w rozdziale IX ust. 3 SIWZ wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (zgodnie z treścią Załącznika nr 9 do SIWZ).

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie przedmiotowego zamówienia.
W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. W przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia do oferty należy dołączyć dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia przedłożenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

Odniesienie do odpowiednich przepisów ustawowych, wykonawczych lub administracyjnych

Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci (Dz.U.2003.89.828 ze zm.).