1. Postępowanie prowadzone jest w trybie dialogu konkurencyjnego na podstawie art. 134 ust. 1 oraz art. 60a i następnych artykułów Ustawy. Wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w odpowiedzi na ogłoszenie, tj. bez odrębnych zaproszeń.
2. Opis potrzeb i cechy charakterystyczne zamówienia zostały określone w dokumencie zamieszczonym wraz z ogłoszeniem o zamówieniu na stronie internetowej
https://polskielng.eb2b.com.pl.
3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany wykazać Zamawiającemu, iż ww. zobowiązanie zostało podpisane przez osobę lub osoby uprawione do reprezentacji tego podmiotu.
5. W celu oceny, czy Wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda w szczególności określania:
1) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;
2) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia;
3) zakresu i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.
6. Zamawiający wskazuje, że stosownie do zapisów art. 22a ust. 5 Ustawy, Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
7. Komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenia składanego na formularzu JEDZ, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 344, dalej jako „ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną”), z uwzględnieniem wymogów ustanowionych poniżej.
8. W postępowaniu środkiem komunikacji elektronicznej, o którym mowa powyżej, jest platforma dostępna pod adresem:
https://polskielng.eb2b.com.pl (zwana w ogłoszeniu „Portalem Zakupowym”). Zamawiający w celu usprawnienia porozumiewania się dopuszcza, aby oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazywali przy użyciu poczty elektronicznej, pod warunkiem, że ich treść zostanie dostarczona przed upływem terminu do adresata.
9. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu za pośrednictwem Portalu Zakupowego opisane zostały w „Instrukcji obsługi platformy zakupowej eB2B - podręcznik Oferenta", dostępnej na Portalu Zakupowym.
10. Za datę przekazania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania za pośrednictwem Portalu Zakupowego.
11. Zamawiający informuje, że przekazanie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń,
wniosków, zawiadomień, informacji za pośrednictwem Portalu Zakupowego możliwe jest jedynie po uprzednim założeniu konta. Procedura zakładania konta została opisana w „Instrukcji obsługi platformy zakupowej eB2B - podręcznik Oferenta", dostępnej na Portalu Zakupowym.
12. W postępowaniu wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy sporządzić i przekazać
Zamawiającemu, pod rygorem nieważności, w oryginale w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym w rozumieniu ustawy z dnia 5 września 2016 r. - o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 1173), spełniającym wymogi bezpieczeństwa określone w tejże ustawie (dalej „kwalifikowany podpis elektroniczny”).
13. JEDZ musi zostać złożony, pod rygorem nieważności, w formie dokumentu elektronicznego, podpisanego
kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
14. JEDZ składany przez Wykonawcę lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
oraz podmioty, na których zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, musi zostać złożony, pod rygorem nieważności, w formie dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie, w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 Ustawy.
15. Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016
r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenia zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126; zwane dalej „rozporządzeniem”) z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 16 października 2018 r. zmieniającym rozporządzenie (Dz. U. z 2018 r. poz. 1993), składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonego za zgodność z oryginałem.
16. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentów lub
oświadczeń, o których mowa w rozporządzeniu, wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia jest nieczytelna lub będzie budzić wątpliwości co do jej prawdziwości.
17. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.
18. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
19. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego
zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dotyczą.
20. Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia następuje przy
użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
21. Wykonawca może złożyć tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
22. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy złożyć za pośrednictwem Portalu Zakupowego.
23. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu winien być sporządzony, pod rygorem nieważności, w
oryginale w formie elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
24. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu musi być podpisany zgodnie z zasadami reprezentacji Wykonawcy.
25. Jeżeli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w imieniu Wykonawcy składa pełnomocnik,
do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy dołączyć pełnomocnictwo, o ile prawo do podpisania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
26.Uznaje się, że pełnomocnictwo do podpisania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu obejmuje pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów załączonych do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
27.Pełnomocnictwa złożone wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu upoważniające
do jego podpisania muszą być przedstawione w formie oryginału (w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Ponadto pełnomocnictwa mogą zostać złożone w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez mocodawcę. Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Uwaga:
W przypadku przekazywania przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane
kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dane kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne z poświadczeniem przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem wszystkich elektronicznych kopii dokumentów zawartych w tym pliku, z wyjątkiem kopii poświadczonych odpowiednio przez innego Wykonawcę ubiegającego się wspólnie z nim o udzielenie zamówienia, przez podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, albo przez podwykonawcę.
28.Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz pozostałe dokumenty, dla których Zamawiający
określił wzory w formie załączników do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, winny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami co do ich treści.
29.W przypadku gdyby wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zawierał informacje stanowiące
tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca winien w sposób niebudzący wątpliwości zastrzec, które spośród informacji zawartych we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub dokumentach złożonych wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Wszelkie informacje, które Wykonawca zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać złożone
w osobnym pliku wraz z odpowiednim oznaczeniem nazwy pliku, zawierającym w swojej nazwie określenie: „TAJEMNICA”.
Wykonawca jest jednocześnie zobowiązany do wykazania, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę
przedsiębiorstwa.
30.Szczegółowy opis składania i wycofywania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
składanych za pośrednictwem przez Portal Zakupowy został zawarty w „Instrukcji obsługi platformy zakupowej eB2B - podręcznik Oferenta", dostępnej w Portalu Zakupowym.
31.Wykonawca może złożyć oświadczenie o wycofaniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
lub wprowadzeniu zmian. Oświadczenie winno być złożone w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
32.W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu załączy
dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zostanie zastosowany średni kurs walut NBP obowiązujący w dniu publikacji ogłoszenia o przedmiotowym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku braku publikacji kursów walut NBP obowiązujących w dniu, o którym mowa powyżej, zastosowanie ma kurs ostatnio ogłoszony przed ww. dniem zgodnie z treścią § 8 pkt 5 Uchwały Nr 51/2002 Zarządu Narodowego Banku Polskiego z dnia 23 września 2002 r. w sprawie sposobu wyliczania i ogłaszania bieżących kursów walut obcych (Dz. Urz. NBP z 2015 r. poz. 11).
33. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w art. 60d ust. 1 Ustawy, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23) Ustawy, chyba że stosowne oświadczenie Wykonawca złożył we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
34. Informacje składające się na szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, które będą udostępniane
Wykonawcom po dokonaniu selekcji do kolejnego etapu postępowania, mogą mieć charakter poufny w przypadku, w którym będą zawierać informacje podlegające ochronie prawnej jako tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jednolity: Dz.U. 2019 r. poz. 1010 z późn. zm.). W związku z powyższym udostępnienie Wykonawcom informacji składających się na szczegółowy opis przedmiotu zamówienia będzie mogło nastąpić po uprzednim otrzymaniu podpisanych przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy oświadczenia o zachowaniu poufności.
Oświadczenie składane jest na wzorze zamieszczonym przez Zamawiającego w Portalu Zakupowym, w postaci
elektronicznej.
35. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1a Ustawy, tj.
jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
36. Uwaga do Sekcji IV.2.6) ogłoszenia – termin związania ofertą będzie wynosił 60 dni.
37. Wstępny harmonogram niniejszego postępowania:
1) Złożenie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu – zgodny z ogłoszeniem o zamówieniu;
2) Przewidywany termin zaproszenia do dialogu – wrzesień/październik 2020 r. (uwaga: Zamawiający
przewiduje, iż etap dialogu będzie trwać ok 2 tygodni);
3) Przewidywany termin przekazania zaproszenia do złożenia ofert wraz z SIWZ: październik/listopad 2020 r.;
4) Przewidywany termin wyboru Wykonawcy – październik/listopad 2020 r.;
5) Przewidywany termin podpisani umowy – październik/listopad 2020 r.
38. Wykonawca w trakcie postępowania może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści niniejszego
ogłoszenia o zamówieniu oraz opisu potrzeb i cech charakterystycznych zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści ogłoszenia o zamówieniu lub opisu potrzeb i cech charakterystycznych zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
39. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści ogłoszenia o zamówieniu lub opisu potrzeb i cech charakterystycznych
zamówienia wpłynął po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt 38 powyżej lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
40. Przedłużenie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie wpływa na bieg
terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt 38 powyżej.
41. Zamawiający jednocześnie przekaże treść zapytań wraz z wyjaśnieniami wszystkim Wykonawcom, za
pośrednictwem Portalu Zakupowego. Udzielając wyjaśnień Zamawiający nie ujawni źródła zapytania.
42. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zmienić treść ogłoszenia o zamówienia lub opisu potrzeb i cech charakterystycznych zamówienia. Dokonaną w ten sposób zmianę Zamawiający udostępnia za pośrednictwem Portalu Zakupowego oraz/lub przekazuje do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
43. Zamawiający informuje, że na etapie wykonywania umowy pracownicy Wykonawcy realizujący czynności
obsługi, konserwacji, remontu, montażu i kontrolno-pomiarowe w zakresie urządzeń, instalacji i sieci elektroenergetycznych muszą posiadać potwierdzone świadectwem stosowne do wykonywanych czynności na stanowisku dozoru (dla osób pełniących funkcję kierującego pracownikami) lub eksploatacji (dla członków zespołu) kwalifikacje zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci (Dz. U. z 2003 r., Nr 89, poz. 828 ze zm.) – w szczególności Grupa 1 punkt 2, 9, 10.
Informacje o ochronie danych osobowych (art. 13 RODO, art. 14 RODO) ze względu na ograniczenie
techniczne w zakresie liczby znaków, dostępne są na Portalu Zakupowym.