Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Starachowice

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Starachowice. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zwana dalej SIWZ).
Zamówienie jest finansowane ze środków Unii Europejskiej z Regionalnego programu operacyjnego województwa świętokrzyskiego na lata 2014–2020.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Starachowice.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zwana dalej SIWZ).
Zamówienie jest finansowane ze środków Unii Europejskiej z Regionalnego programu operacyjnego województwa świętokrzyskiego na lata 2014–2020.
Jeżeli opis przedmiotu zamówienia wskazywałby w odniesieniu do niektórych produktów lub usług dostarczanych przez konkretnego wykonawcę znaki towarowe, patenty lub pochodzenie, źródło lub szczególny proces – zamawiający, zgodnie z art. 29 ust. 3 ustawy Pzp, dopuszcza oferowanie rozwiązań równoważnych. Produkty lub usługi pochodzące od konkretnych producentów określają minimalne parametry jakościowe i cechy użytkowe, jakim muszą odpowiadać produkty lub usługi oferowane przez wykonawcę, aby zostały spełnione wymagania stawiane przez zamawiającego. Produkty lub usługi pochodzące od konkretnych producentów stanowią wyłącznie wzorzec jakościowy przedmiotu zamówienia. Pod pojęciem „minimalne parametry jakościowe i cechy użytkowe” zamawiający rozumie wymagania dotyczące produktów lub usług zawartych w ogólnie dostępnych źródłach, katalogach, stronach internetowych producentów. Operowanie przykładowymi nazwami producenta ma jedynie na celu doprecyzowanie poziomu oczekiwań zamawiającego w stosunku do określonego rozwiązania. Posługiwanie się nazwami producentów/produktów ma wyłącznie charakter przykładowy, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”. Zamawiający, wskazując oznaczenie konkretnego producenta (dostawcy) lub konkretny produkt lub usługę przy opisie przedmiotu zamówienia, dopuszcza jednocześnie rozwiązania równoważne o parametrach jakościowych i cechach użytkowych co najmniej na poziomie parametrów wskazanego produktu lub usługi, uznając tym samym każdy produkt lub usługę o wskazanych lub lepszych parametrach.
Wymagania ogólne
Wykonawca ma obowiązek działając zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, z należytą starannością zapoznać się z opisem przedmiotu zamówienia.
Wykonawca zobowiązany jest przed złożeniem oferty zgłosić zamawiającemu wszelkie zauważone braki i błędy dotyczące opisu przedmiotu zamówienia, a których poprawienie będzie warunkowało oddanie przedmiotu zamówienia w rozumieniu obiektu budowlanego mogącego samoistnie spełniać funkcję gospodarczą lub techniczną. Powyższe umożliwi zamawiającemu modyfikację treści SIWZ przed złożeniem ofert.
Wykonawca zobowiązany jest przed złożeniem oferty zgłosić zamawiającemu wszelkie zauważone wątpliwości czy nieprecyzyjne ustalenia w SIWZ oraz projekcie umowy, które z jego strony mogą stanowić o braku możliwości podpisania umowy na warunkach wskazanych w tych dokumentach.
Wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych.
Obiekt powstały w wyniku realizacji niniejszego zamówienia (wymiana opraw oświetleniowych), przeznaczony jest dla wszystkich użytkowników, w szczególności ułatwi poruszanie się osobom z niepełnosprawnością wzrokową.
Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia.
Kody CPV:
31223000-5 oprawy do lamp,
44212221-4 słupy stalowe,
45311200-2 roboty w zakresie instalacji elektrycznych.

Nie dotyczy.
Pkt 6 ppkt II SIWZ.
II. Wykonawcy muszą spełnić następujące warunki:
1) posiadać zdolność techniczną lub zawodową, tj.:
a) wymagane jest wykazanie wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej:
— w ramach odrębnych zamówień (umów) dwóch zamówień polegających na dostawie wraz z instalacją (montażem) oświetlenia zewnętrznego LED o wartości min. 500 000,00 PLN brutto każde, przy czym dopuszcza się, że dostawa z montażem opraw oświetlenia zewnętrznego LED mogła być wykonana w ramach robót budowlanych, polegających na przebudowie lub budowie lub rozbudowie lub remoncie/modernizacji oświetlenia zewnętrznego LED,
— w przypadku składania oferty przez wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek mogą spełniać łącznie;
b) wymagane jest dysponowanie osobami o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu i wykształceniu niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia tj. wymagane jest dysponowanie:
Minimum 4 (czterema) osobami, posiadającymi następujące kwalifikacje zawodowe:
— aktualne świadectwo kwalifikacyjne E do 1 kV, uprawniające do prowadzenia eksploatacji urządzeń, instalacji i sieci elektroenergetycznych na stanowisku eksploatacji E do 1 kV,
— świadectwo ukończenia kursu w zakresie wykonywania prac w technologii pod napięciem do 1 kV, wydane przez ośrodek szkoleniowy.
1 osobą posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń, który posiada doświadczenie w okresie 3 lat w kierowaniu lub nadzorowaniu prac związanych z realizacją dostaw z montażem lub robotami budowlanymi polegającymi na dostawie z montażem lub budowie lub rozbudowie lub przebudowie lub remoncie/modernizacji obiektów oświetlenia zewnętrznego na LED, w zakresie minimum jednego zadania w ramach którego zainstalowano minimum 1 000 punktów oświetleniowych,
1 osobą, posiadającą kwalifikacje zawodowe projektanta posiadającego uprawnienia do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń.
W przypadku składania oferty przez wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek mogą spełniać łącznie.
Uwaga!
W przypadku wymogu dysponowania kilkoma osobami w różnych branżach zamawiający dopuszcza łączenie funkcji w ww. branżach jeśli wykazana osoba posiada wymagane uprawnienia.
Wskazane powyżej uprawnienia budowlane muszą być zgodne z ustawą dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie lub odpowiadającym im ważnym uprawnieniom budowlanym, wydanym na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa lub odpowiednich przepisów obowiązujących na terenie kraju, z którego pochodzi dana osoba, które w zakresie objętym zamówieniem pozwalać będą na pełnienie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w ww. specjalności.
Dla ww. wartości wykazanych przez wykonawcę w walucie innej niż PLN, zamawiający przyjmie przelicznik według średniego kursu NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Ciąg dalszy w sekcji III.1.3) niniejszego ogłoszenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Dalej pkt 6 ppkt II SIWZ. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i ust. 5 ustawy Pzp. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane, przewidziane w tym zamówieniu. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego:
1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami; lub
2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną.
Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. Niespełnienie chociażby jednego z powyższych warunków, skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 12) ustawy Pzp.
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, o których mowa wyżej. Podstawy dotyczące wykluczenia wskazane w niniejszej SIWZ każdy z wykonawców musi wykazać odrębnie w składanej ofercie (dotyczy oświadczeń i deklaracji), czy w trakcie procedury badania i oceny ofert. Warunki udziału w postępowaniu zostały opisane w części SIWZ odnoszącej się do wymaganych warunków udziału. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, została wybrana, zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców. Wykonawcy składający ofertę wspólną mają obowiązek w formularzu „Oferta” dokładnie wskazać dane (nazwa firmy, adres) wszystkich wykonawców.
Zasady składania ofert wspólnych regulują zapisy pkt 12 ppkt 9 SIWZ.
Pkt 7 SIWZ. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
Uwaga! Dokumenty wymienione:
— w pkt 1) wykonawca składa wraz z ofertą zgodnie z instrukcją wypełniania i przesyłania JEDZ,
— w pkt 2) wykonawca składa w terminie do 3 dni od dnia upublicznienia przez zamawiającego informacji z otwarcia ofert dotyczącej niniejszego postępowania na stronie (http://bip.um.starachowice.pl/),
— w pkt 3) składa na wezwanie zamawiającego w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni jedynie wykonawca, który w procedurze badania i oceny ofert uzyska największą ilość punktów.
Więcej informacji w pkt 7 ppkt 1–4 SIWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Nie dotyczy.
W przedmiotowym postępowaniu zostanie zastosowana procedura określona w art. 24aa ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (zgodnie z art. 25a ust. 1 ustawy Pzp wykonawca składa wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenia, w formie jednolitego dokumentu, stanowiące wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu). W pierwszej kolejności zamawiający dokonuje oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 ustawy Pzp) oraz kryteriów oceny ofert, a dopiero potem, wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza i niepodlegająca odrzuceniu, dokonuje oceny podmiotowej wykonawcy, tj. bada oświadczenia wstępne a następnie
W trybie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp żąda przedłożenia dokumentów wymaganych w pkt 7 SIWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji umowy zgodnie z projektem umowy, dostępnym na stronie (https://bip.um.starachowice.pl/). Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty – więcej w pkt 19 SIWZ.

Wymagania dotyczące wadium:
1) w przedmiotowym postępowaniu oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 100 000,00 PLN – na cały okres związania ofertą;
2) wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
— pieniądzu – tylko przelewem na konto nr 59 1020 2629 0000 9102 0362 0150 PKO BP S.A. tytułem: „Wadium na przetarg »Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Starachowice«” z takim wyprzedzeniem, aby wpłynęło na rachunek zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Wniesienie wadium przelewem oznacza uznanie kwoty wadium przez rachunek zamawiającego,
— poręczeniach bankowych, lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,
— gwarancjach bankowych,
— gwarancjach ubezpieczeniowych,
— poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości;
3) jeżeli wadium jest wnoszone w formie innej niż pieniądz, zamawiający wymaga złożenia do oferty dokumentu w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego. Dowodem wniesienia wadium jest oryginał gwarancji, którą zamawiający dysponuje i na podstawie której może dochodzić swoich roszczeń. Elektroniczna kopia dokumentu poświadczona za zgodność z oryginałem nie stanowi dowodu wniesienia wadium, a jedynie jest dowodem, że takie zobowiązanie – zawarte w treści gwarancji wadialnej – istnieje.
Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona w postępowaniu.
Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. Żądanie jak i odpowiedź wykonawców winny być przekazane w sposób i formie określonej w pkt 8 SIWZ.
Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2 ustawy Pzp, na przedłużenie terminu związania ofertą.
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Przed podpisaniem umowy wykonawca jest zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy.
Zamawiający będzie żądać od wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 8 % ceny całkowitej podanej w ofercie. Zabezpieczenie w wymaganej wysokości musi być wniesione przed podpisaniem umowy. Wykonawca wniesie zabezpieczenie na warunkach i w formie zgodnej z ustawą Pzp.
Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego, tj. na konto nr 59 1020 2629 0000 9102 0362 0150 Bank Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski S.A.
W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
Ustala się kwotę pozostawioną na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady – 30 % wysokości zabezpieczenia.
Jeżeli okres na jaki ma zostać wniesione zabezpieczenie przekracza 5 lat, zabezpieczenie w pieniądzu wnosi się na cały ten okres, a zabezpieczenie w innej formie wnosi się na okres nie krótszy niż 5 lat, z jednoczesnym zobowiązaniem się wykonawcy do przedłużenia zabezpieczenia lub wniesienia nowego zabezpieczenia na kolejne okresy.
W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, zamawiający zmienia formę na zabezpieczenie w pieniądzu, poprzez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy.
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp – art. 180 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Starachowice. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zwana dalej „SIWZ”).
Zamówienie jest finansowane ze środków Unii Europejskiej z Regionalnego programu operacyjnego województwa świętokrzyskiego na lata 2014–2020.