Monitoring zapory i biura zapory Klimkówka

Opis zamówienia

1. Opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiot zamówienia w zakresie monitoringu zapory i biura zapory Klimkówka obejmuje następujący zakres usług:
1) wykonanie podłączenia istniejących systemów alarmowych obiektu hydrotechnicznego oraz budynku administracyjno-biurowego zamawiającego do centrum monitoringu łączem komutowanym i GSM,
2) prowadzenie całodobowego nasłuchu informacji wysyłanych przez przekaźnik systemów alarmowych zamawiającego, prowadzenie całodobowego serwisu technicznego systemu alarmowego zamawiającego,
3) postępowanie zgodnie z poleceniami i wskazaniami wyznaczonych pracowników zamawiającego w wypadku odebrania sygnału alarmowego,
4) rejestrację załączeń i włączeń systemów alarmowych zamawiającego oraz automatyczne porównanie z rozkładem czasu pracy obiektów,
5) zapewnienie gotowości i interwencji załóg patrolowo-interwencyjnych (specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej) z dojazdem na obiekty (zwane czasem reakcji) po otrzymaniu sygnału alarmowego:
a) w okresie od 1 czerwca do 31 października – do 20 minut,
b) w okresie od 1 listopada do 31 grudnia – do 30 minut,
6) przekazanie do dyspozycji zamawiającego co najmniej jednego indywidualnego urządzenia sygnalizacji zagrożenia (maksymalnie jednym przyciskiem). Przyjęcie do dyspozycji wykonawcy klucza do szlabanu na drodze dojazdowej, klucza do furtki wejściowej na zaporę, pilota do bramy głównej zapory,
7) konserwację 1 raz w miesiącu lokalnych systemów alarmowych zgodnie z Polską Normą, dokonywanie przeglądów centrali alarmowych, funkcjonowania zainstalowanych czujników, jakości okablowania, sprawności systemów, prowadzenia dokumentacji przeglądów w książce konserwacji i napraw,
8) konserwację i eksploatację telefonu komórkowego wraz ze sterownikiem obiektowym włączonym do istniejącego systemu alarmowego i do stacji monitoringu drogą GSM,
9) każdorazowe informowanie kierownika Zbiornika Wodnego w Klimkówce poprzez służbowy tel. komórkowy o nr 505276656 o wejściu osób (pracowników) poza godzinami pracy (7.00–16.00 poniedziałek-piątek) oraz (7.00–10.00 sobota–niedziela–święta) na obiekty: administracyjno-biurowy oraz na obiekt hydrotechniczny.
10) Zapewnienie doraźnego dozoru w sytuacji uszkodzenia systemów alarmowych.
11) Aktualizację planu ochrony zapory i biura zapory przez wykwalifikowane osoby w zakresie obejmującym zmianę wykonawcy.
12) Zobowiązanie wykonawcy aby wszystkie działania w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia wykonywał w zgodzie z wymaganiami przepisów prawa, w szczególności z treścią ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2142 z późn. zm.) oraz przepisów wykonawczych do niej.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających.

Informacje dodatkowe

1. Otwarcie ofert jest jawne, wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.
2. W związku z koniecznością przeciwdziałania zagrożeniom związanym z COVID-19 uczestnictwo w sesji otwarcia ofert będzie możliwe wyłącznie poprzez transmisję on-line.
3. Link do transmisji on-line zostanie udostępniony w dniu otwarcia ofert na stronie dotyczącej przedmiotowego zamówienia w BIP zamawiającego

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu;
2) spełniają określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;
2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
Szczegółowy opis warunków udziału w postępowaniu precyzuje pkt 7 regulaminu istotnych warunków zamówienia.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji przedmiotu umowy, w tym istotne zmiany postanowień umownych w stosunku do treści oferty, precyzuje wzór umowy stanowi załącznik nr 5 do Regulaminu Istotnych Warunków Zamówienia

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Postępowanie prowadzone na podstawie art. 138n pkt 1 w związku z art. 138g ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, dla zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi o szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia powyżej 750 000 EUR.

1. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu, zgodnie z pkt 12 regulaminu istotnych warunków zamówienia
2. Zamawiający dokona otwarcia ofert 12.5.2020 o godz.12:00 w siedzibie Zarządu Zlewni w Jaśle, ul. Modrzejewskiego 12, II piętro, pokój 210.
3. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 ustawy Pzp.
4. Kryteria wyboru oferty:
1) cena – znaczenie kryterium – 60 %;
2) czas reakcji – znaczenie kryterium – 40 %.
Szczegółowy opis kryteriów oraz sposobu oceny ofert precyzuje pkt 16 regulaminu istotnych warunków zamówienia.
5. Wykonawca jest związany ofertą 60 dni.
6. Wykonawcy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
7. Wykaz oświadczeń składanych przez wykonawcę w celu potwierdzenia, że nie podlega on wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu:
Oświadczenia składane na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczące:
— spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawcę,
— przesłanek wykluczenia z postępowania.
IX. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez wykonawcę w postępowaniu w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp w zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania:
— oświadczenia i dokumenty wymienione w par. 5 pkt 1, 4–6 oraz 9–10 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126), z zastrzeżeniem, że informację z KRK, o której mowa w par. 5 pkt 1 ww. rozporządzenia wykonawca składa w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,
— jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, zamiast dokumentów, o których mowa w par. 5 pkt 1, 2–4 ww. rozporządzenia składa dokumenty, zgodnie z par. 7 ww. rozporządzenia
wykonawca mający siedzibę na terytorium RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium RP, której dotyczy dokument wskazany w par. 5 pkt 1 ww. rozporządzenia, składa dokument zgodnie z par. 8 ww. rozporządzenia.
X. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę w postępowaniu w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a) Odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający w tym zakresie skorzysta z ogólnie dostępnych baz danych. Wykonawcy powinni wskazać zamawiającemu na ogólnie dostępne, i elektronicznie prowadzone bazy z których zamawiający może bezpłatnie pozyskać określone dokumenty potwierdzające sytuację podmiotową wykonawcy.
b) Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – wzór stanowi załącznik nr 3 do regulaminu istotnych warunków zamówienia.
c) Ważna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia uzyskaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz.U. z 2018 r. poz. 2142 z późn. zm.) – koncesja musi obejmować swoim terminem ważności co najmniej termin składania ofert. W przypadku gdy termin ważności koncesji upłynie w okresie oceny ofert, zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty zażąda przedłożenia koncesji z terminem aktualnym.
d) Opłacona polisa
XI. Inne dokumenty niewymienione w pkt V–VII:
a) formularz oferty,
b) pisemne zobowiązanie podmiotu trzeciego,
c) pełnomocnictwo.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia w zakresie monitoringu zapory i biura zapory Klimkówka obejmuje następujący zakres usług:
1) wykonanie podłączenia istniejących systemów alarmowych obiektu hydrotechnicznego oraz budynku administracyjno-biurowego Zamawiającego do centrum monitoringu łączem komutowanym i GSM;
2) prowadzenie całodobowego nasłuchu informacji wysyłanych przez przekaźnik systemów alarmowych Zamawiającego, prowadzenie całodobowego serwisu technicznego systemu alarmowego Zamawiającego;
3) postępowanie zgodnie z poleceniami i wskazaniami wyznaczonych pracowników Zamawiającego w wypadku odebrania sygnału alarmowego;
4) rejestrację załączeń i włączeń systemów alarmowych Zamawiającego oraz automatyczne porównanie z rozkładem czasu pracy obiektów;
5) zapewnienie gotowości i interwencji załóg patrolowo-interwencyjnych (specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej) z dojazdem na obiekty (zwane „czasem reakcji”) po otrzymaniu sygnału alarmowego:
a) w okresie od 1 czerwca do 31 października – do 20 minut;
b) w okresie od 1 listopada do 31 grudnia – do 30 minut;
6) przekazanie do dyspozycji Zamawiającego co najmniej jednego indywidualnego urządzenia sygnalizacji zagrożenia (maksymalnie jednym przyciskiem). Przyjęcie do dyspozycji wykonawcy klucza do szlabanu na drodze dojazdowej, klucza do furtki wejściowej na zaporę, pilota do bramy głównej zapory;
7) konserwację 1 raz w miesiącu lokalnych systemów alarmowych zgodnie z polską normą, dokonywanie przeglądów centrali alarmowych, funkcjonowania zainstalowanych czujników, jakości okablowania, sprawności systemów, prowadzenia dokumentacji przeglądów w książce konserwacji i napraw;
8) konserwację i eksploatację telefonu komórkowego wraz ze sterownikiem obiektowym włączonym do istniejącego systemu alarmowego i do stacji monitoringu drogą GSM;
9) każdorazowe informowanie kierownika zbiornika wodnego w Klimkówce poprzez służbowy tel. komórkowy o nr +48 505276656 o wejściu osób (pracowników) poza godzinami pracy (7.00–16.00 poniedziałek–piątek oraz 7.00–10.00 sobota–niedziela–święta) na obiekty: administracyjno-biurowy oraz na obiekt hydrotechniczny;
10) zapewnienie doraźnego dozoru w sytuacji uszkodzenia systemów alarmowych;
11) aktualizację planu ochrony zapory i biura zapory przez wykwalifikowane osoby w zakresie obejmującym zmianę wykonawcy;
12) zobowiązanie wykonawcy, aby wszystkie działania w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia wykonywał w zgodzie z wymaganiami przepisów prawa, w szczególności z treścią ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2142 z późn. zm.) oraz przepisów wykonawczych do niej.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.