Prowadzenie obsługi bankowej budżetu Miasta Gdańska

Gmina Miasta Gdańska – Urząd Miejski w Gdańsku

Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie obsługi bankowej budżetu Miasta Gdańska oraz podległych mu jednostek organizacyjnych, szczegółowo opisanej w Rozdz. 1 ust. III SIWZ oraz sekcji II.2.4 ogłoszenia.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-01-28. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2020-12-23.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Bank Polska Kasa Opieki S.A.

Kto?

• Gmina Miasta Gdańska – Urząd Miejski w Gdańsku

Co?

• Usługi bankowe i inwestycyjne › Usługi bankowe

Gdzie?

• Pomorskie › Gdański

Historia zamówień

Data	Dokument
2020-12-23	Ogłoszenie o zamówieniu
2020-12-28	Dodatkowe informacje
2021-05-11	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2020-12-23)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi bankowe
Numer referencyjny: BZP.271.88.2020
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi bankowe 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Gdański 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Miasta Gdańska – Urząd Miejski w Gdańsku
Adres pocztowy: ul. Nowe Ogrody 8/12
Kod pocztowy: 80-803
Miasto pocztowe: Gdańsk
Kontakt
Adres internetowy: http://www.bip.gdansk.pl 🌏
E-mail: marek.komorowski@gdansk.gda.pl 📧
Telefon: +48 583236129 📞
URL dokumentów: https://www.bip.gdansk.pl/zamowienia-publiczne 🌏
URL do udziału: https://miniportal.uzp.gov.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-12-23 📅
Termin składania ofert: 2021-01-28 📅
Data publikacji: 2020-12-28 📅
Data rozpoczęcia: 2021-05-07 📅
Data końcowa: 2026-05-06 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 252-636359
Numer Dz.U.-S: 252
Informacje dodatkowe

Wszystkie oferty niepodlegające odrzuceniu oceniane będą na podstawie następujących kryteriów: 1) Oplata ryczałtowa za obsługę bankową - 50 %; 2) Oprocentowanie środków zgromadzonych na Rachunku Bieżącym Budżetu Miasta, Rachunkach Pozostałych - 20 %; 3) Koszt kredytu w Rachunku Bieżącym Budżetu Miasta Gdańska - 30 %.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

1. Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie obsługi bankowej budżetu Miasta Gdańska oraz podległych mu jednostek organizacyjnych, polegającej m.in. na:

1) otwarciu i prowadzeniu Rachunku Bieżącego Budżetu Miasta Gdańska;

2) realizowaniu wpłat i wypłat gotówkowych z rachunków Zamawiającego;

3) otwarciu i prowadzeniu Rachunków Dochodów;

4) otwarciu i prowadzeniu Rachunków Wydatków;

5) otwarciu i prowadzeniu Rachunków Pozostałych (innych niż opisane w pkt. 3) i 4);

6) zapewnieniu systemu elektronicznej bankowości;

7) udostępnieniu kredytu krótkoterminowego w Rachunku Bieżącym Budżetu Miasta;

8) prowadzeniu rachunku skonsolidowanego przy zachowaniu mechanizmu, jakimi rządzą się Rachunki Dochodów, Wydatków, Pozostałe oraz kredyt w rachunku bieżącym;

9) generowaniu i przekazywaniu wyciągów bankowych;

10) obsłudze płatności masowych;

11) realizowaniu przelewów krajowych i zagranicznych (elektronicznych i papierowych);

12) wydawaniu i obsłudze kart płatniczych;

13) zapewnieniu doradcy bankowego oraz doradcy technicznego;

14) realizacji operacji walutowych związanych z dokonywaniem płatności walutowych, wpływy walutowe;

15) umożliwieniu dokonania płatności przez Kontrahentów na rzecz Zamawiającego za pomocą terminali kart płatniczych w tym płatności mobilnych np. za pośrednictwem telefonu komórkowego (np. BLIK) w placówkach bankowych pełniących rolę kas dochodowych Urzędu oraz w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego;

16) przyjmowaniu wpłat zamkniętych i dokonywanie wypłat zamkniętych (w bezpiecznych kopertach) oraz umożliwieniu korzystania z wrzutni nocnych;

17) realizowaniu zleceń stałych (co do terminu, kwoty) bez opłat i prowizji;

18) informowaniu Zamawiającego telefonicznie i następnie potwierdzenie za pośrednictwem e-mail o wpływających do Wykonawcy zajęciach praw majątkowych stanowiących wierzytelności z rachunków bankowych po otrzymaniu takiej informacji z właściwej komórki Banku, do której takie zajęcie wpływa;

19) przygotowywaniu na pisemną prośbę Zamawiającego opinii, zestawień i raportów w zakresie prowadzonej obsługi bankowej bez opłat ze strony Zamawiającego;

20) realizacja autowypłat;

21) informowaniu Zamawiającego za pośrednictwem e-mail o błędnych wpłatach lub za pośrednictwem systemu elektronicznej bankowości;

22) informowaniu Zamawiającego za pośrednictwem e-mail o niezrealizowaniu płatności w danym dniu z danego rachunku lub za pośrednictwem systemu elektronicznej bankowości;

23) zapewnieniu możliwości zlecania za pośrednictwem bankowości elektronicznej przekazów pocztowych;

24) przyjmowaniu, przechowywaniu i wydawaniu depozytów wartościowych i rzeczowych, w tym przejęciu obecnie przechowywanych depozytów oraz udzielaniu bieżącej informacji w zakresie stanu depozytów w całym okresie trwania umowy;

25) otwarciu i prowadzeniu walutowych rachunków bankowych, w szczególności w walutach EUR, GBP, USD, DKK, CHF, SEK;

26) możliwość realizowania przez Prezydenta Miasta Gdańska obowiązku wynikającego z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rzeczach znalezionych- w formie ustalonej w porozumieniu z Wykonawcą;

27) możliwości zlecenia wypłaty gotówki w walucie polskiej i obcej z rachunków prowadzonych w PLN, w każdej placówce banku. W szczególności dotyczy walut obcych określonych w załączniku do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej;

28) bezpośredniej integracji systemu bankowego z systemem finansowo-księgowym używanym przez Gminę;

29) zapewnieniu opłatomatów z możliwością obsługi przez osoby niepełnosprawne i obcokrajowców;

Informacje dodatkowe:

Wszystkie oferty niepodlegające odrzuceniu oceniane będą na podstawie następujących kryteriów:

1) Oplata ryczałtowa za obsługę bankową - 50 %;

2) Oprocentowanie środków zgromadzonych na Rachunku Bieżącym Budżetu Miasta, Rachunkach Pozostałych - 20 %;

3) Koszt kredytu w Rachunku Bieżącym Budżetu Miasta Gdańska - 30 %.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gdańsk

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do prowadzenia działalności bankowej w rozumieniu ustawy Prawo bankowe z dnia 29 sierpnia 1997 roku (tekst jednolity: Dz. U z 2020 roku, poz. 1896 ze zm.);

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w/w warunek udziału w postępowaniu musi spełniać każdy z wykonawców, który rzeczywiście będzie świadczył usługi bankowe.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada sumę bilansową w wysokości, co najmniej 20 000 000 000 PLN wg stanu na dzień 31.12.2019 r. oraz że w okresie ostatnich 3 lat (2017-2019), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, osiągnął współczynnik wypłacalności/ kapitałowy wyższy od 12 %.

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w/w warunek udziału w postępowaniu musi spełniać, co najmniej jeden z wykonawców.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonywał przez okres co najmniej jednego roku lub wykonuje przez okres, co najmniej jednego roku kompleksową obsługę bankową, co najmniej jednej jednostki samorządu terytorialnego o rocznych dochodach tej jednostki w okresie obsługi nie mniejszych niż 1 000 000 000 PLN.

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w/w warunek udziału w postępowaniu musi spełniać, co najmniej ten wykonawca, który rzeczywiście będzie świadczył usługi bankowe.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

1. Rozdział 14 SIWZ zawiera istotne postanowienia umowy (IPU) dla następujących rodzajów umów:

1) określającej zasady wykonywania obsługi bankowej (A);

2) Rachunku Bieżącego Budżetu Miasta, Rachunków Dochodów, Rachunków Wydatków i Rachunków Pozostałych (B);

3) o kredyt krótkoterminowy w rachunku bieżącym (C);

IPU A-C muszą zostać wprowadzone do treści zawieranych umów o zam. publ. i łącznie stanowić będą jedno zobowiązanie Banku objęte niniejszym postępowaniem.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2 miesięcy
Data otwarcia ofert: 2021-01-28 📅
Czas otwarcia ofert: 13:00
Miejsce: Urząd Miejski w Gdańsku, Biuro Zamówień Publicznych, ul. Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk, pokój 129.
Informacje dodatkowe:

1) Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

2) Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informację z otwarcia ofert.

3) Termin związania ofertą wynosi 60 dni licząc od upływu terminu składania ofert (IV.2.6).

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Marek Komorowski
Adres internetowy: www.bip.gdansk.pl 🌏
Dokumenty URL: https://www.bip.gdansk.pl/zamowienia-publiczne 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zam. mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postęp. na podstawie:

1) art. 24 ust. 1 pkt 12-23 PZP;

2) art. 24 ust. 5 pkt 1 PZP.

2. Wykonawca składa wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert:

1) ośw. dot. spełniania warunków udziału w postęp. i przesłanek wykluczenia z postęp. (JEDZ)

3. Przed udzieleniem zam. Zamawiający wzywa Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni) aktualnych na dzień złożenia dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust.1 Ustawy, tj.:

1) w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postęp.:

a) z Rozdz. 2, ust. 1, pkt 1 SIWZ - zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 ustawy Prawo bankowe lub dokumenty równoważne (potwierdzające prawo prowadzenia na terenie Polski działalności bankowej w zakresie obsługi bankowej i udzielania kredytów zgodnie z przepisami powołanej wyżej ustawy);

b) z Rozdz. 2, ust. 1, pkt 2 SIWZ - wykaz usług wg załączonego wzoru- załącznik nr 2 do SIWZ wraz dowodami określającymi, czy te usługi zostały wykonane należycie;

c) z Rozdz. 2, ust. 1, pkt 3 SIWZ - sprawozdanie finansowe albo jego część, w przypadku, gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami prawa kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio z opinią o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów za lata 2017-2019, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres.

2) w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postęp.:

a) informacji z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert w postęp.

b) ośw. wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności - wg załączonego wzoru - załącznik nr 3 do SIWZ;

c) ośw. wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne - wg załączonego wzoru - załącznik nr 4 do SIWZ;

d) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy;

4. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 23) PZP Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 PZP, składa ośw. o przynależności bądź braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej(w formie oryginału).

5. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: 150 000,00 zł.

6. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia z WR zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust 1 pkt 6 ustawy PZP, do wysokości 50 % wartości zam. podst. Zam. to zostanie udzielone na okres niezbędny do wyłonienia nowego wykonawcy, który będzie prowadził obsługę bankową budżetu MG i będzie polegało na powtórzeniu usług określonych w OPZ zam. podst. Wykonawca będzie musiał wykazać spełnianie warunków udziału w postęp. analogicznych, jak w zam. podst, z ewentualną modyfikacją wynikającą z zakresu zam. powtórz. Udzielenie zam. z WR zostanie poprzedzone negocjacjami i udzielone na warunkach wynikających z IPU dla zam. podst.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2020/S 252-636359 (2020-12-23)

Dodatkowe informacje (2020-12-28)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie obsługi bankowej budżetu Miasta Gdańska oraz podległych mu jednostek organizacyjnych, szczegółowo opisanej w rozdz. 1 ust. III SIWZ oraz sekcji II.2.4 ogłoszenia.

Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-12-28 📅
Data publikacji: 2020-12-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 255-642675
Odnosi się do ogłoszenia: 2020/S 252-636359
Numer Dz.U.-S: 255
Źródło: OJS 2020/S 255-642675 (2020-12-28)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2021-05-11)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Całkowita wartość zamówienia: 7 800 000 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Typ instytucji zamawiającej: Agencja/Biuro regionalne lub lokalne
Kontakt
Adres internetowy: https://www.bip.gdansk.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-05-11 📅
Data publikacji: 2021-05-14 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 093-244040
Numer Dz.U.-S: 93

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

3) otwarciu i prowadzeniu rachunków dochodów;

4) otwarciu i prowadzeniu rachunków wydatków;

5) otwarciu i prowadzeniu rachunków pozostałych (innych niż opisane w pkt. 3) i 4);

8) prowadzeniu rachunku skonsolidowanego przy zachowaniu mechanizmu, jakimi rządzą się rachunki dochodów, wydatków, pozostałe oraz kredyt w rachunku bieżącym;

15) umożliwieniu dokonania płatności przez kontrahentów na rzecz Zamawiającego za pomocą terminali kart płatniczych w tym płatności mobilnych np. za pośrednictwem telefonu komórkowego (np. BLIK) w placówkach bankowych pełniących rolę kas dochodowych Urzędu oraz w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego;

26) możliwość realizowania przez Prezydenta Miasta Gdańska obowiązku wynikającego z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rzeczach znalezionych – w formie ustalonej w porozumieniu z Wykonawcą;

27) możliwości zlecenia wypłaty gotówki w walucie polskiej i obcej z rachunków prowadzonych w PLN, w każdej placówce banku. W szczególności dotyczy walut obcych określonych w załączniku do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej;

28) bezpośredniej integracji systemu bankowego z systemem finansowo-księgowym używanym przez gminę;

29) zapewnieniu opłatomatów z możliwością obsługi przez osoby niepełnosprawne i obcokrajowców.

Procedura
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium kosztów (nazwa): 1) Oplata ryczałtowa za obsługę bankową
Kryterium kosztów (waga): 50
Kryterium kosztów (nazwa): 2) Oprocentowanie środków zgromadzonych na Rachunku Bieżącym Budżetu Miasta, Rachunkach Pozostałych
Kryterium kosztów (waga): 20 %
Kryterium kosztów (nazwa): 3) Koszt kredytu w Rachunku Bieżącym Budżetu Miasta Gdańska
Kryterium kosztów (waga): 30

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2021-04-30 📅
Nazwa: Bank Polska Kasa Opieki S.A.
Adres pocztowy: ul. Grzybowska 53/57
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 00-844
Kraj: Polska 🇵🇱
Miasto Warszawa 🏙️
Całkowita wartość zamówienia: 7 800 000 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 1

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Adres pocztowy: ul. Postepu 17A
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Źródło: OJS 2021/S 093-244040 (2021-05-11)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi finansowe i ubezpieczeniowe (>20 nowe zamówienia)

Usługi bankowe i inwestycyjne (16)

Usługi bankowe (16)