Przedmiotem zamówienia jest dzierżawa dwóch elektrycznych zespołów trakcyjnych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dzierżawa dwóch elektrycznych zespołów trakcyjnych, których rodzaj, opis i warunki dostawy określone zostały w SIWZ oraz załącznikach.

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia:
Pojazdy muszą być wolne od wad.
Pojazdy nie mogą być obciążone prawami osób trzecich, które ograniczałyby lub wyłączały wykonanie umowy oraz nie mogą stanowić przedmiotu żadnego postępowania sądowego, egzekucyjnego lub administracyjnego, w wyniku którego nastąpiłoby lub mogłoby nastąpić jakiekolwiek ograniczenia tytułu prawnego do pojazdów.
Wszystkie pojazdy muszą być tej samej serii, kompatybilne i współpracujące między sobą w zakresie trakcji wielokrotnej w dowolnej konfiguracji.
Pojazdy muszą być przystosowane do montażu co najmniej jednego automatu biletowego, tj. przewidziane miejsce oraz doprowadzone zasilanie (napięcie – 24V DC + 25 % – 30 %, moc maksymalna – 300 W, prąd zasilania – w stanie spoczynku (bez dogrzewania) 2 A, w stanie spoczynku (z dogrzewaniem) 6 A, w stanie pracy (z dogrzewaniem lub bez) 6 A.
Pojazdy muszą posiadać system informacji pasażerskiej spełniający wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru oraz sposobu oznakowania pojazdów kolejowych (Dz.U. z 14.2.2013 r., poz. 211) oraz obejmujący:
— tablice zewnętrzne boczne w technologii LED – co najmniej jedna na człon,
— tablice czołowe w technologii LED – jedna na każdym czole,
— tablice wewnętrzne w technologii LED lub LCD – co najmniej dwie na człon.
Pojazdy muszą posiadać dopuszczenie UTK do poruszania się po torach PKP PLK S.A. (spełniają warunki określone dla danej serii w świadectwie typu lub zezwoleniu).

Wykaz i krótki opis warunków

Wykaz i krótki opis warunków:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenia zamówienia na podstawie:
1.1.1. art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2019 poz. 1843 z późn. zm. –
dalej „ustawa” lub „ustawa Pzp”) z zastrzeżeniem z art. 133 ust. 4 ustawy;
1.1.2. art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 3, 4, 8 ustawy Pzp.
2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia i spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest zobowiązany do przedłożenia następujących oświadczeń i dokumentów:
2.1. Aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia, stanowiącego wstępne potwierdzenie, że nie podlega
wykluczeniu. Wykonawca składa powyższe oświadczenie w formie dokumentu JEDZ. Wzór dokumentu zawarty jest w załączniku nr 4 do SIWZ.
2.2. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13 lub 14 ustawy Pzp,
wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2.3. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy Pzp (podmioty zbiorowe), wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2.4. Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
2.5. Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub
Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie
Zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
2.6. Odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
2.7. Oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne. Wzór oświadczenia zawarty jest w załączniku nr 9 do SIWZ.
2.8. Oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądowego lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności. Wzór oświadczenia zawarty jest w załączniku nr 8 do SIWZ.
2.9. Oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w Ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 z poźn. zm.). Wzór oświadczenia zawarty jest w załączniku nr 10 do SIWZ.
2.10. Oświadczenia Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą.

Wymagane depozyty i gwarancje

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości – 57 120,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt siedem tysięcy sto dwadzieścia złotych 00/100).
Forma, termin i miejsce wnoszenia wadium, a także jego zwrot i zatrzymanie zostały określone w SIWZ.

Zgodnie z art. 43 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2004 nr 19 poz. 177 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszych niż termin określony w art. 43 ust. 2 ustawy, nie krótszy niż 15 dni, jeśli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
Zamawiający jest zmuszony zastosować art. 43 ust. 2b pkt 2) w przeprowadzeniu postępowania przetargowego pn. „Dzierżawa dwóch elektrycznych zespołów trakcyjnych w terminie od 6.4.2020 r.* do 31.12.2020 r.” i skrócić termin składania ofert do 15 dni. Potrzeba dzierżawy dwóch elektrycznych zespołów trakcyjnych wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości świadczonych usług przewozowych zgodnie z zapisami Umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w transporcie kolejowym na terenie Województwa Małopolskiego, zawartej pomiędzy Województwem Małopolskim (zwanym „organizatorem”), a Koleje Małopolskie sp. z o.o. (zwanym „operatorem”).
Rzetelna realizacja przez operatora przedmiotu umowy w okresie od 6.4.2020 do 31.12.2020 r. przy wykorzystaniu taboru kolejowego własnego oraz dzierżawionego od Województwa Małopolskiego będzie uniemożliwiona ze względu na konieczność wykonania dla części pojazdów przeglądów poziomu utrzymania P3 oraz P4, które skutkują wyłączeniem pojazdu z eksploatacji do 21 dni (przegląd P3) lub do 100 dni (przegląd P4). W omawianym okresie ilostan taborowy spółki zostanie ograniczony o 2–3 pojazdy, w związku z czym zachodzi potrzeba pozyskania taboru w formie dzierżawy do zabezpieczenia realizacji powierzonej przez organizatora pracy eksploatacyjnej.
7.2.2020 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zostało opublikowane ogłoszenie o zamówieniu „Przedmiotem zamówienia jest dzierżawa 2 elektrycznych zespołów trakcyjnych w terminie od 15.3.2020 r.* do 31.12.2020 r.”. Termin składania ofert wyznaczony został na 10.3.2020 r. godz. 10.00, natomiast termin otwarcia ofert na 10.3.2020 r. godz. 11.00. W przedmiotowym postępowaniu nie została złożona żadna oferta, w związku z czym zachodzi pilna potrzeba przeprowadzenia kolejnego postępowania przetargowego pn. „Dzierżawa dwóch elektrycznych zespołów trakcyjnych w terminie od 6.4.2020 r.* do 31.12.2020 r.” i skrócenia terminu składania ofert dla umożliwienia jak najszybszego udzielenia zamówienia.
Należy zauważyć, że w odróżnieniu od przepisu art. 62 ust. 1 pkt 4) Ustawy, który uzależnia dopuszczalność udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia od „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia niewynikającej z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć”, co skutkuje tym, że „nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem”, przepis art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy nie zawiera tak daleko idących obostrzeń. W związku z tym zastosowanie przepisu art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy nie jest uzależnione od tego czy pilna potrzeba wynikała z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, a także od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Przesłanki z art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy są mniej restrykcyjne, co jest uzasadnione tym, że zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w przetargu, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. Ostatecznie, za możliwością zastosowania przepisu art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy do przedmiotowego postępowania przemawia również fakt, że ze względu na charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców oferty nie powinno być czasochłonne (w porównaniu np. do zamówienia na dostawy specjalistyczne urządzeń lub zamówień na roboty budowlane), wobec czego skrócenie terminu na składania ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodności z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby Odwoławczej.
4. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego.
5. Zamawiający lub Odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy.
6. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego. 7. Zasady i tryb postępowania w zakresie korzystania ze środków ochrony prawnej określone zostały w dziale VI ustawy, a także w aktach wykonawczych do ustawy.

Opis zamówienia

Pojazdy muszą być wolne od wad.
Pojazdy nie mogą być obciążone prawami osób trzecich, które ograniczałyby lub wyłączały wykonanie umowy oraz nie mogą stanowić przedmiotu żadnego postępowania sądowego, egzekucyjnego lub administracyjnego, w wyniku którego nastąpiłoby lub mogłoby nastąpić jakiekolwiek ograniczenia tytułu prawnego do pojazdów.
Wszystkie pojazdy muszą być tej samej serii, kompatybilne i współpracujące między sobą w zakresie trakcji wielokrotnej w dowolnej konfiguracji.
Pojazdy muszą być przystosowane do montażu co najmniej jednego automatu biletowego, tj. przewidziane miejsce oraz doprowadzone zasilanie (napięcie – 24V DC + 25 % – 30 %, moc maksymalna – 300 W, prąd zasilania – w stanie spoczynku (bez dogrzewania) 2 A, w stanie spoczynku (z dogrzewaniem) 6 A, w stanie pracy (z dogrzewaniem lub bez) 6 A.
Pojazdy muszą posiadać system informacji pasażerskiej spełniający wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru oraz sposobu oznakowania pojazdów kolejowych (Dz.U. z 14.2.2013, poz. 211) oraz obejmujący:
— tablice zewnętrzne boczne w technologii LED – co najmniej jedna na człon,
— tablice czołowe w technologii LED – jedna na każdym czole,
— tablice wewnętrzne w technologii LED lub LCD – co najmniej dwie na człon.
Pojazdy muszą posiadać dopuszczenie UTK do poruszania się po torach PKP PLK S.A. (spełniają warunki określone dla danej serii w świadectwie typu lub zezwoleniu).