Przeprowadzenie badania pn. „Ewaluacja ex-ante zawodności rynku i nieoptymalnego poziomu inwestycji na terenie województwa mazowieckiego w kontekście wdrażania RPO WM na lata 2021–2027”

Województwo Mazowieckie

Celem badania jest ocena zasadności i zakresu zastosowania instrumentów finansowych w RPO WM 2021-2027. Badanie powinno stanowić podstawę do określenia, w jakim zakresie występuje zawodność mechanizmów rynkowych lub nieoptymalny poziom inwestycji, a także wykazać szacunkowy poziom i zakres zapotrzebowania na inwestycje publiczne, w tym typy instrumentów finansowych, które mogą być dostępne w ramach RPO WM 2021–2027. Z powyższego powinna wynikać analiza zapotrzebowania na wdrażanie instrumentów finansowych w województwie mazowieckim. W badaniu zostaną uwzględnione następujące kryteria ewaluacyjne: efektywność, skuteczność, użyteczność.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2020-12-28. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2020-11-17.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• „EU-CONSULT" Sp. z o.o.

Kto?

• Województwo Mazowieckie

Co?

Gdzie?

• Makroregion województwo mazowieckie › Mazowiecki regionalny

Historia zamówień

Data	Dokument
2020-11-17	Ogłoszenie o zamówieniu
2021-03-26	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2020-11-17)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi badawcze
Numer referencyjny: RF.ZP.U.272.64.2020.AS
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi badawcze 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi doradcze w zakresie badań 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Makroregion województwo mazowieckie 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Nazwa instytucji zamawiającej: Województwo Mazowieckie
Adres pocztowy: ul. Jagiellońska 26
Kod pocztowy: 03-719
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.mazovia.pl 🌏
E-mail: anna.siennicka@mazovia.pl 📧
Telefon: +48 223141667 📞
Fax: +48 223141670 📠
URL dokumentów: https://platformazakupowa.pl/pn/mazovia 🌏
URL do udziału: https://platformazakupowa.pl/pn/mazovia 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-11-17 📅
Termin składania ofert: 2020-12-28 📅
Data publikacji: 2020-11-20 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 227-558161
Numer Dz.U.-S: 227
Informacje dodatkowe

W związku z art. 15va ust. 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w przedmiotowym postępowaniu.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

W celu rozwoju regionu i wzrostu jego konkurencyjności Samorząd Województwa Mazowieckiego powinien zapewnić dostęp do odpowiednio sparametryzowanego wsparcia finansowego poprzez przygotowanie pogłębionej analizy określającej popyt na instrumenty finansowe, zgodnie z zasadą zrównoważenia rozwoju rozumianą, jako kierowanie interwencji dostosowanej do specyfiki poszczególnych obszarów wskazanych w opisach celów szczegółowych RPO WM 2021–2027 ze szczególnym uwzględnieniem priorytetów Komisji Europejskiej, tj. europejski zielony ład, Europa na miarę ery cyfrowej, gospodarka, która służy ludziom, silniejsza pozycja Europy na świecie, promowanie naszego europejskiego stylu życia, nowy impuls dla demokracji europejskiej. Wdrożenie propozycji zawartych w przygotowywanej analizie, powinno służyć racjonalnemu wykorzystaniu środków publicznych w celu zapełnienia luki finansowej wynikającej z nieprawidłowego funkcjonowania rynku, która występuje w województwie mazowieckim. Istotne jest dokonanie oceny szacowanej wielkości, zakresu oraz przyczyn występowania zawodności rynku lub nieoptymalnego poziomu inwestycji na terenie województwa mazowieckiego oraz sformułowanie na tej podstawie rekomendacji dotyczących optymalnego poziomu i zakresu zapotrzebowania na inwestycje publiczne i prywatne finansowane przez wsparcie zwrotne, w szczególności w formie instrumentów finansowych, w obszarach wskazanych w opisach celów szczegółowych RPO WM 2021–2027. Badanie będzie realizowane w następujących etapach: opracowanie raportu metodologicznego, opracowanie raportu końcowego, przygotowanie broszury i prezentacji w PowerPoint, prezentacja wyników badań. Koszt wykonania badania obejmuje: przygotowanie narzędzi badawczych, przeprowadzenie badania, sporządzenie raportu metodologicznego, wstępnego i końcowego, przygotowanie prezentacji multimedialnych (PowerPoint), wydruk raportu końcowego, wydruk broszur informacyjnych, wytłoczenie płyt z raportem metodologicznym, końcowym i broszurą informacyjną, przekazanie praw autorskich na rzecz Zamawiającego.

Czas trwania: 182 dni
Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: RPMA.11.01.00-14-0004/18
Informacje dodatkowe:

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Województwo Mazowieckie

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolności techniczne i zawodowe:

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki dot. zdolności zawodowej:

1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał min.2 zamówienia polegające na przeprowadzeniu badań i analiz dot. gospodarki;

2) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:

a) kierownik badania: doświadczenie w stosowaniu metod i technik przeprowadzenia badań ewaluacyjnych (udział w 5 badaniach min.1 dot. regionalnego programu operacyjnego finansowanego ze środków zewn.), w kierowaniu min.1 projektem badawczym z zakresu działań skierowanych na rozwój społ.-gosp. podejmowanych w ramach programów finans. ze śr. zewn. o wartości min.100 000 PLN brutto (Wykonawca lub podwykonawca na czas trwania realizacji zamówienia zatrudni osobę pełniącą rolę kierownika badania na podst. umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy; funkcji kierownika badania nie można łączyć w innymi funkcjami); b) min.4 ekspertów, z których: każdy ma doświadczenie w stosowaniu metod i technik przeprowadzania analiz/badań ewaluacyjnych programów współfinans. ze środków zewn. (udział w realizacji min.2 projektów o wartości min.100 000 PLN brutto każdy); 2 ekspertów ma doświadczenie w prowadzeniu badań lub analiz dot. funkcjonowania rynku private equity/venture capital (udział w realizacji min.2 badań/analiz lub są autorami min.2 publikacji dot. ww. dziedziny); ekspert – wyższe wykszt. i doświadczenie w realizacji, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, min.2 badań ewaluacyjnych, w ramach których dokonywana była analiza wskaźników w zakresie programu krajowego i/lub regionalnego finansowanego ze środków zewn.(udział w realizacji min.2 badań/analiz lub jest autorem min.2 publikacji dot. ww. dziedziny); ekspert – wyższe wykszt. i doświadczenie w realizacji, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, min.2 badań ewaluacyjnych, których gł. przedmiotem jest ocena efektów oddziaływania funduszy unijnych wdrażanych w ramach programu/programów operacyjnych krajowych i/lub regionalnych, i/lub ewaluacji mid-term, i/lub ex-post programu finansowanego ze środków zewn. (udział w realizacji min.2 badań/analiz lub jest autorem min.2 publikacji dot. ww. dziedziny);

c) 2 doradców inwestycyjnych;

d) 2 ekspertów z zakresu projektowania i sprzedaży bankowych produktów finans.

2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu lub do reprezentowania i podpisania umowy.

3. W przypadku wykonawców występujących wspólnie, Zamawiający dopuszcza możliwość łącznego spełniania i dokumentowania warunków udziału w postępowaniu.

4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału polegać na zdolnościach zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, na zasadach określonych w art. 22a Pzp.

5. W odniesieniu do warunków dot. kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi.

6. Okoliczności uzasadniające wykluczenie z postępowania z art. 24 ust.1 pkt 12–23 oraz ust.5 pkt 1 Pzp zachodzące choćby względem pojedynczego Wykonawcy dyskwalifikują całą grupę Wykonawców.

7. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

§2. Podstawy wykluczenia:

1. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców z art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz ust. 5 pkt 1 Pzp.

2. Zamawiający ocenia, czy udostępniane przez inne podmioty zdolności zawodowe pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia

Minimalny poziom(y) standardów:

§3. Wykaz oświadczeń lub dokumentów:

1. Ofertę z Załącznikami i oświadczeniem jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) Wykonawca składa w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem platformy zakupowej zgodnie z sekcją I.3) ogłoszenia.

2. Zamawiający zaleca:

1) ofertę należy sporządzić w jęz. pol., a do danych zawierających dokumenty tekstowe, tekstowo-graficzne lub multimedialne zaleca się stosować format danych .pdf;

2) dokumenty w formacie innym niż .pdf zaleca się konwertować do formatu .pdf, ze względu na niskie ryzyko naruszenia integralności pliku oraz łatwiejszą weryfikację podpisu dla dokumentów w formacie .pdf zaleca się podpis w formacie PAdES;

3) w przypadku składania dokumentów w formacie innym niż .pdf (np. .doc, .docx), zaleca się stosować podpis w formacie XAdES o typie zewnętrznym. W takim wypadku należy przekazać Zamawiającemu plik z podpisywaną treścią oraz plik z rozszerzeniem XAdES o tej samej nazwie;

4) ePUAP nie jest certyfikowanym podpisem kwalifikowanym.

3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia – do złożenia JEDZ w formie elektronicznej zobowiązany jest każdy z Wykonawców występujących wspólnie.

4. Wykonawca powołujący się na zasoby innych podmiotów składa dla każdego z podmiotów, których to dotyczy odrębny wypełniony i podpisany przez te podmioty JEDZ.

5. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom zamieszcza w formularzu oferty informacje, w jakiej części zamierza powierzyć wykonanie zamówienia i podaje nazwy firm proponowanych znanych mu podwykonawców.

6. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnienie warunków udziału oraz braku podstaw do wykluczenia.

7. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału określonych w sekcji III.1.3) ogłoszenia Zamawiający żąda:

1) wykazu usług;

2) wykazu osób.

8. W celu potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego;

2) odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;

3) w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa wart. 86 ust. 5 Pzp, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej;

4) oświadczenia własne Wykonawcy określone w specyfikacji.

9. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 8 zobowiązany jest każdy z Wykonawców występujących wspólnie.

10. Dokumenty składane przez Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej określone zostały w specyfikacji.

11. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów przedstawi zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

12. Gdy Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału polega na zdolnościach innych podmiotów, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienie w odniesieniu do podmiotów, na których zdolnościach polega, dokumentów wymienionych w ust. 8 pkt 1–2 i 4.

13. Dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na jęz. pol.

14. JEDZ składany jest w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego.

15. Dokumenty lub oświadczenia inne niż JEDZ składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem.

16. Gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty musi być załączone pełnomocnictwo w postaci elektron. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektron. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

1. Wzór ogólnych warunków umowy stanowi Załącznik do specyfikacji.

2. Okoliczności uzasadniające zmiany ogólnych warunków umowy zostały określone we wzorze ogólnych warunków umowy.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2 miesięcy
Data otwarcia ofert: 2020-12-28 📅
Czas otwarcia ofert: 10:10
Miejsce: Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego, Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie, wydział zamówień publicznych, pokój 304, ul. Okrzei 35, Warszawa
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Koncepcja badawcza
Kryterium jakości (waga): 35
Kryterium jakości (nazwa): Metodologia
Kryterium jakości (waga): 20
Kryterium jakości (nazwa): Organizacja badania
Kryterium jakości (waga): 5
Cena (waga): 40

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: administracja samorządowa
Kontakt
Punkt kontaktowy: Anna Siennicka
Adres internetowy: www.mazovia.pl 🌏
Adres profilu nabywcy: https://platformazakupowa.pl/pn/mazovia 🌏
Dokumenty URL: https://platformazakupowa.pl/pn/mazovia 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Do oferty należy dołączyć w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym Wykonawcy, koncepcję realizacji zamówienia, zawierającą opis koncepcji badawczej, metodologii oraz organizacji badania, z uwzględnieniem elementów opisanych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik do specyfikacji:

1) koncepcję badania, zawierającą diagnozę sytuacji/stanu przedmiotu badania, propozycję dodatkowych celów/obszarów badawczych oraz pytań badawczych;

2) metodologię badawczą z opisem zastosowanych metod/technik badawczych;

3) organizację badania, przedstawiającą propozycje nowatorskich rozwiązań w zakresie prezentacji wyników badania oraz zidentyfikowanie potencjalnych obszarów ryzyka wraz z propozycją minimalizujących je środków.

Powyższy dokument podlegać będzie ocenie, zgodnie z kryteriami określonymi w specyfikacji, dlatego też Zamawiający wymaga, aby zawierał elementy odpowiadające poszczególnym podkryteriom.

Koncepcję badania, stanowiącą Załącznik do oferty, Wykonawca składa w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego (adres sekcja I.3) ogłoszenia).

Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, ma prawo zastrzec w swojej ofercie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wykazując jednocześnie, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Składając ofertę za pośrednictwem platformy zakupowej, Wykonawca zamieszcza Informacje objęte tajemnicą przedsiębiorstwa w osobnym pliku, oznaczonym jako tajemnica przedsiębiorstwa.

Przedmiotowe badanie realizowane jest w ramach projektu współfinansowanego ze środków Regionalnego programu operacyjnego województwa mazowieckiego na lata 2014–2020 nr RPMA.11.01.00-14-0004/18, pn.: „Plan działań pomocy technicznej UMWM na lata 2019–2023 w zakresie wsparcia procesów ewaluacji w ramach RPO WM”, priorytet XI Pomoc techniczna. Kwota przeznaczona na realizację projektu na lata 2019–2023 wynosi 4 909 875,00 PLN brutto.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

Dział VI art. 179–198 ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2019 poz. 1843 z późn. zm.).

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2020/S 227-558161 (2020-11-17)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2021-03-26)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Celem badania jest ocena zasadności i zakresu zastosowania instrumentów finansowych w RPO WM 2021-2027. Badanie powinno stanowić podstawę do określenia w jakim zakresie występuje zawodność mechanizmów rynkowych lub nieoptymalny poziom inwestycji, a także wykazać szacunkowy poziom i zakres zapotrzebowania na inwestycje publiczne, w tym typy instrumentów finansowych, które mogą być dostępne w ramach RPO WM 2021-2027. Z powyższego powinna wynikać analiza zapotrzebowania na wdrażanie instrumentów finansowych w województwie mazowieckim. W badaniu zostaną uwzględnione następujące kryteria ewaluacyjne: efektywność, skuteczność, użyteczność.

Całkowita wartość zamówienia: 119512.20 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-03-26 📅
Data publikacji: 2021-03-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 063-160550
Odnosi się do ogłoszenia: 2020/S 227-558161
Numer Dz.U.-S: 63

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Która występuje w województwie mazowieckim. Istotne jest dokonanie oceny szacowanej wielkości, zakresu oraz przyczyn występowania zawodności rynku lub nieoptymalnego poziomu inwestycji na terenie województwa mazowieckiego oraz sformułowanie na tej podstawie rekomendacji dotyczących optymalnego poziomu i zakresu zapotrzebowania na inwestycje publiczne i prywatne finansowane przez wsparcie zwrotne, w szczególności w formie instrumentów finansowych, w obszarach wskazanych w opisach celów szczegółowych RPO WM 2021-2027. Badanie będzie realizowane w następujących etapach: opracowanie raportu metodologicznego, opracowanie raportu końcowego, przygotowanie broszury i prezentacji w PowerPoint, prezentacja wyników badań. Koszt wykonania badania obejmuje: przygotowanie narzędzi badawczych, przeprowadzenie badania, sporządzenie raportu metodologicznego, wstępnego i końcowego, przygotowanie prezentacji multimedialnych (PowerPoint), wydruk raportu końcowego, wydruk broszur informacyjnych, wytłoczenie płyt z raportem metodologicznym, końcowym i broszurą informacyjną, przekazanie praw autorskich na rzecz Zamawiającego.

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2021-03-25 📅
Nazwa: „EU-CONSULT" Sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Toruńska 18C lokal D
Miasto pocztowe: Gdańsk
Kod pocztowy: 80-747
Kraj: Polska 🇵🇱
Gdański 🏙️
Całkowita wartość zamówienia: 119512.20 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 2
Źródło: OJS 2021/S 063-160550 (2021-03-26)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe oraz pokrewne usługi doradcze (>20 nowe zamówienia)

Usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe (12)

Usługi badawcze (8)