Przywrócenie i utrzymanie właściwego stanu siedlisk roślin chronionych: lipiennika loesela, sierpowca błyszczącego oraz rzepika szczeciniastego na terenie Nadleśnictwa Supraśl

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zabiegów ochronnych mających na celu przywrócenie i utrzymanie właściwego stanu siedlisk gatunków chronionych: lipiennika loesela (Liparis loeseli), sierpowca błyszczącego (Drepanocladus vernicosus) oraz rzepika szczeciniastego (Agrimonia pilosa). Realizacja ww. działań prowadzona jest w oparciu o zapisy planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Ostoja Knyszyńska PLH200006.
1) W odniesieniu do lipiennika loesela (o łącznej powierzchnia siedliska 0,01 ha) oraz sierpowca błyszczącego (o łącznej powierzchni siedliska 0,06 ha) należy:
— wyciąć drzewa i krzewy w obrębie stanowisk ww. gatunków. Zabieg wykonać zarówno w stosunku do krzewów i drzew rozwijających się z samosiewu, jaki nasadzonych sztucznie, a także ich odrośli,
— wykosić roślinność zielną, przy wysokości koszenia nie niższej niż 15 cm,
— usunąć pozyskaną biomasę poza stanowiska ww. gatunków,
— termin wykonania: od dnia podpisania umowy do dnia 30 września 2020 r.
2) W odniesieniu do siedlisk rzepika szczeciniastego (o łącznej powierzchnia 0,03 ha) należy:
— wykosić ręcznie ekspansywne gatunki zielne i drzewiaste w obrębie stanowisk ww. gatunku, kępy rzepika szczeciniastego pozostawić nienaruszone,
— usunąć pozyskaną biomasę poza stanowiska ww. gatunku,
— termin wykonania: od dnia podpisania umowy do dnia 30 września 2020 r.
Zestawienie obiektów przyrodniczych do zabiegów ochronnych:
Gatunek, na rzecz siedliska którego wykonany będzie zabieg ochronny; Leśnictwo; Adres leśny; Powierzchnia siedliska do zabiegów ochronnych (ha):
— rzepik szczeciniasty; Zacisze; 01-25-2-08-1-f-00; 0,015,
— rzepik szczeciniasty; Podsupraśl; 01-25-2-10-129-a-00; 0,015,
— lipiennik loesela; Borki; 01-25-1-06-325-a-00; 0,01,
— sierpowiec błyszczący; Lipina; 01-25-1-01-60-a-00; 0,015,
— sierpowiec błyszczący; Kopna Góra; 01-25-1-04-246-f-00; 0,015,
— sierpowiec błyszczący; Kopna Góra; 01-25-1-04-257-b-00; 0,015,
— sierpowiec błyszczący; Borki; 01-25-1-06-326-a-00; 0,015.
Razem 0,10.
Ścisła lokalizacja siedlisk do zabiegów ochronnych zostanie wskazana Wykonawcy przed podjęciem prac. W przypadku nieobjęcia zabiegami ochronnymi, z jakichkolwiek względów, ww. areałów, Zamawiający zastrzega sobie możliwość wyznaczenia dodatkowych powierzchni do zabiegów.
2. Zamawiający dopuszcza możliwość wystąpienia w trakcie realizacji przedmiotu umowy konieczności wykonania prac zamiennych w stosunku do przewidzianych niniejszą umową. Dokonywanie prac zamiennych następuje na pisemny wniosek Zamawiającego. Decyzja Zamawiającego w tym przedmiocie jest wiążąca dla Wykonawcy.
3. Przez prace zamienne należy rozumieć prace wykonane w sposób odmienny od pierwotnie opisanego, w innej technologii prac lub w innych lokalizacjach.
4. Przewiduje się także możliwość rezygnacji przez Zamawiającego z wykonywania części przedmiotu umowy. Redukcja dotyczy wielkości i zakresu prac. Rezygnację z wykonywania tych części należy rozumieć jako odstąpienie przez Zamawiającego od części przedmiotu umowy. Wykonawca oświadcza, że wyraża zgodę na ograniczenie zakresu prac. Prace te w dalszej części SIWZ nazywane są pracami zaniechanymi. W przypadku konieczności zmniejszenia zakresu przedmiotu zamówienia Zamawiający gwarantuje Wykonawcy wykonanie minimum 70 % wartości brutto umowy.
5. Zamawiający nie przewiduje wykonania zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.
6. Stosownie do dyspozycji art. 29 ust. 3a ustawy Zamawiający wymaga, aby Wykonawca lub podwykonawca przy realizacji przedmiotu zamówienia zatrudniał na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1040 z późn. zm.) osoby wykonujące prace fizyczne związane z realizacją przedmiotu zamówienia oraz operatorów sprzętu i kierowców. Ustalenie wymiaru czasu pracy oraz liczby osób Zamawiający pozostawia w gestii Wykonawcy, podwykonawcy.

Nadleśnictwo Supraśl, działając zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.), zawiadamia, iż: unieważnia postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Przywrócenie i utrzymanie właściwego stanu siedlisk roślin chronionych: lipiennika loesela, sierpowca błyszczącego oraz rzepika szczeciniastego na terenie Nadleśnictwa Supraśl w ramach projektu pn. »Kompleksowy projekt ochrony gatunków i siedlisk przyrodniczych na obszarach zarządzanych przez PGL Lasy Państwowe«”.
Uzasadnienie prawne
Postępowanie zostało unieważnione na mocy art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych – „cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty”.
Uzasadnienie faktyczne
W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w terminie składania ofert wyznaczonym przez Zamawiającego złożono jedną ofertę niepodlegającą odrzuceniu. Kwota, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, podana bezpośrednio przed otwarciem ofert, to 1 026,00 PLN brutto, natomiast cena jedynej złożonej w postępowaniu oferty to 4 443,12 PLN brutto (przewyższa o 333,05 % kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia). W chwili obecnej Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia do poziomu złożonej w postępowaniu oferty, co skutkuje koniecznością unieważnienia postępowania na mocy art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.