Sukcesywna dostawa oleju opałowego na potrzeby Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów w Krakowie

Krótki opis

3.1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa oleju opałowego w ilości maksymalnej: 700 000 litrów.
3.2. Zamawiający wymaga, aby dostarczany olej opałowy spełniał wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U. 2015 poz. 1680 z późn. zm.) oraz Polskiej Normie PN-EN 590:2013-12/AC:2014-04E.
3.3. Zamówienie z prawem opcji: Zamawiający wskazuje, iż określone w SIWZ ilości w poszczególnych częściach są ilościami maksymalnymi objętymi zamówieniem. Rzeczywista ilość i rodzaj zamawianych paliw wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że nie będzie ona mniejsza niż 70 % ilości określonych w SIWZ.
3.4. Dostawy paliwa będą realizowane w przypadku zamówień standardowych najpóźniej w kolejny dzień roboczy, natomiast w przypadku zamówień niestandardowych dostawa nastąpi nie później niż do 12 godzin od momentu złożenia (chyba, że w zamówieniu określono dłuższy czas dostawy

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Miejsca dostaw: Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów, zlokalizowany przy ul. Giedroycia 23 w Krakowie do wyznaczonego zbiornika (stacji dystrybucji) oleju opałowego.

Opis zamówienia

3.1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa oleju opałowego w ilości maksymalnej: 700 000 litrów.
3.2. Zamawiający wymaga, aby dostarczany olej opałowy spełniał wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U. 2015 poz. 1680 z późn. zm.) oraz Polskiej Normie PN-EN 590:2013-12/AC:2014-04E.
3.3. Zamówienie z prawem opcji: Zamawiający wskazuje, iż określone w SIWZ ilości w poszczególnych częściach są ilościami maksymalnymi objętymi zamówieniem. Rzeczywista ilość i rodzaj zamawianych paliw wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że nie będzie ona mniejsza niż 70 % ilości określonych w SIWZ.
3.4. Dostawy paliwa będą realizowane w przypadku zamówień standardowych najpóźniej w kolejny dzień roboczy, natomiast w przypadku zamówień niestandardowych dostawa nastąpi nie później niż do 12 godzin od momentu złożenia (chyba, że w zamówieniu określono dłuższy czas dostawy).

Opis opcji

4.1. Umowa będzie realizowana przez okres 36 miesięcy od dnia złożenia pierwszego zamówienia.
4.2. Zamawiający poinformuje Wykonawcę o rozpoczęciu realizacji umowy z co najmniej trzydniowym wyprzedzeniem. Planowany termin rozpoczęcia realizacji umowy (pierwsze zamówienie) to październik/listopad 2020 r. (termin ten może ulec zmianie).
4.3. W przypadku gdy do upływu okresu wskazanego w pkt 4.1 nie zostanie osiągnięta minimalna ilość dostaw wynikająca z punktu 3.3 SIWZ, dostawy będą świadczone po tym okresie do osiągnięcia tych ilości, jednak nie dłużej niż przez kolejne 6 miesięcy.
4.4. W przypadku gdy do upływu okresu wskazanego w pkt 4.1 nie zostanie osiągnięta maksymalna ilości dostaw wynikających z punktu 3.1 SIWZ, Zamawiający przewiduje możliwość świadczenia dostaw po tym okresie do wyczerpania tych ilości, jednak nie dłużej niż przez kolejne 6 miesięcy. Zamawiający poinformuje o swojej decyzji Wykonawcę nie później niż 7 dni przed upływem okresu wskazanego w pkt 4.1.

Informacje dodatkowe

Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości: 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy 00/100 złotych). Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert w sposób określony w pkt 8 SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

5.3.1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca który:
5.3.1.1. spełnia warunki dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności, tj.:
5.3.1.1.1. posiada uprawnienia do wykonywania działalności objętej przedmiotem zamówienia – aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami, o której mowa w art. 32 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 833 z późn. zm.) – co najmniej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi (olejem opałowym).
5.4. Szczególny sposób spełniania przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu:
5.4.1. w zakresie warunku określonego w pkt 5.3.1.1 odpowiednie uprawnienia muszą posiadać ci spośród Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, którzy będą wykonywać czynności, do których wymagane jest posiadanie określonych uprawnień. Złożenie dokumentów potwierdzających spełnianie tego warunku jedynie przez jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, będzie równoznaczne z deklaracją, iż ten Wykonawca będzie realizował zamówienie, w zakresie wymagających posiadanie tych uprawnień.
(c.d. do pkt. VI.3:)
6.3. Dokumenty składane przez Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (składane na wezwanie Zamawiającego):
6.3.2. Zamawiający po dokonaniu czynności badania i oceny ofert wezwie Wykonawcę którego oferta zostanie najwyżej oceniona do uzupełnienia w terminie 10 dni aktualnych na dzień ich złożenia, oświadczeń i dokumentów potwierdzających okoliczności o których mowa w pkt 5.2 i 5.3 SIWZ, oraz oświadczeń i dokumentów potwierdzających, że oferowane dostawy spełniają wymagania określone przez Zamawiającego, które to dokumenty wymienione są poniżej.
6.3.3. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę:
6.3.3.1. warunki dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności:
6.3.3.1.1. aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami potwierdzającą spełnienie wymogów opisanych w punkcie 5.3.1.1.1;
6.3.3.2. warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
6.3.3.2.1. wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu (w tym ilości), dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
— dokumenty mają potwierdzać spełnienia warunku określonego w pkt 5.3.1.3. SIWZ.
6.3.4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy:
6.3.4.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
(c.d. w pkt. III.1.2)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie precyzuje.
(c.d. do pkt. VI.3:)
Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której ma dotyczyć informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy PZP, składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym osoba ta ma miejsce zamieszkania w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp.
Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby.
Dokument ten powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
6.3.4.2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega
Z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp;
6.3.4.3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokumentu potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp;
6.3.4.4. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
6.3.4.5. oświadczenie Wykonawcy – Załącznik nr 5 do SIWZ:
— braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności; w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Pzp,
— braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 22 ustawy Pzp,
— niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170 z późn. zm.); w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp,
— o braku poważnego naruszenia w sposób zawiniony obowiązków zawodowych na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 2 ustawy Pzp,
(c.d. w pkt III.1.3)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

5.3.1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca który:
5.3.1.3. Spełnia warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, tj.:
5.3.1.3.1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał lub wykonuje (już zrealizował) dostawy paliw w ilości co najmniej: 100 000 litrów; Zamawiający dopuszcza sumowanie wykonanych zamówień na rzecz różnych Zamawiających, we wskazanym 3-letnim okresie.
(c.d. do pkt. VI.3:)
6.3.4.5. oświadczenie Wykonawcy – Załącznik nr 5 do SIWZ:
— o niezachodzeniu sytuacji, w której, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał on albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4 ustawy Pzp co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp.
6.3.5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa:
— w pkt 6.3.2.1. – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21;
— w pkt 6.3.2.2–6.3.2.4.– składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
• nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
6.3.6. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w 6.3.3, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Zapisy o dopuszczalnym terminie wystawienia dokumentów stosuje się odpowiednio.
6.3.7. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie przez oferowane usługi i dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego: brak.
6.3.8. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy PZP, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 6.3.2. SIWZ.
6.3.9. Jeżeli ofertę składają Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dokumenty, o których mowa w pkt. 6.3.2. składane są w ofercie dla każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

5.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
— nie podlegają wykluczeniu – zgodnie z pkt 5.2.
— spełniają warunki udziału w postępowaniu – zgodnie z pkt 5.3.
5.2. Warunki wykluczenia Wykonawców:
5.2.1. Zamawiający wykluczy Wykonawcę w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp.
5.2.2. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
5.5.3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
5.6. Zamawiający zastrzega, iż najpierw dokona czynności oceny ofert, a następnie badania, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
6.1. Do oferty każdy Wykonawca zobowiązany jest dołączyć:
6.1.2. dokumenty z których wynika umocowanie do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy (przynajmniej do złożenia oferty) – np. odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub CEIDG (o ile dotyczy). Jeżeli Wykonawca działa przez pełnomocnika należy dodatkowo załączyć stosowne pełnomocnictwo dla danej osoby,
6.1.3. wypełniony formularz ofertowy – stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ.
Uwaga: z uwagi na charakter tego dokumentu jako oświadczenia woli Wykonawcy, nie podlega ono uzupełnieniu,
6.1.4. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie potwierdzającym, że Wykonawca:
6.1.4.1. nie podlega wykluczeniu;
6.1.4.2. spełnia warunki udziału w postępowaniu.
6.1.4.3. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 6.1.3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej „jednolitym dokumentem” lub „JEDZ’’.
6.1.4.4. Zamawiający dopuszcza wypełnienie przez Wykonawców tylko ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji, o którym mowa w części IV sekcja α JEDZ, bez konieczności wypełniania dalszych pozostałych sekcji części IV formularza dotyczących kryteriów kwalifikacji, zaś właściwej (dowodowej) weryfikacji spełniania konkretnych, określonych przez Zamawiającego, warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokona co do zasady na zakończenie postępowania w oparciu o stosowne dokumenty składane przez Wykonawcę, którego oferta zostanie oceniona najwyżej.
6.1.4.5. Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania jest dostępny na stronie internetowej Zamawiającego w miejscu zamieszczenia niniejszej SIWZ.
6.1.4.6. Uwaga: w celu ułatwienia sporządzenia JEDZ, Zamawiający załącza formularz JEDZ/ESPD w formacie .xml jako załącznik nr 4 do SIWZ oraz informuje, iż w celu jego uzupełnienia należy załącznik pobrać ze strony internetowej Zamawiającego, zapisać na dysku, a następnie zaimportować i uzupełnić poprzez serwis JEDZ/ESPD dostępny pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/
6.1.4.7. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
6.2. Zamawiający przypomina o obowiązku wynikającym z art. 24 ust. 11 Pzp.
(c.d. w III.1.1, III.1.2 oraz III.1.3).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innym podmiotom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp przysługują środki ochrony prawnej, na zasadach szczegółowo opisanych w dziale VI Pzp. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.