SVA/J/4620-65/2020: Dostawa kruszyw wraz z rozładunkiem w ramach zadania 91 553 Ossów

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa kruszyw wraz z rozładunkiem w ramach zadania 91 553 Ossów.
Zamawiający wymaga, aby przedmiot zamówienia pochodził z bieżącej produkcji.
Na dostarczony przedmiot umowy Wykonawca przekaże Zamawiającemu informacje producenta o materiale zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami deklaracje zgodności, certyfikaty, wyniki badań kruszyw dopuszczenia w języku polskim.
Miejsce dostawy: Muzeum Wojska Polskiego w Ossowie, 05-230 Ossów, ul. Matarewicza.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zawierający minimalne wymagania Zamawiającego, znajduje się w formularzu cenowym, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. Wypełniony formularz cenowy należy złożyć wraz z ofertą.

Opis opcji

Zamawiający zastrzega sobie prawo opcji, tj.: prawo niezrealizowania do 20 % zakresu przedmiotu umowy określonego w formularzu cenowym stanowiącym załącznik do umowy lub możliwość zwiększenia do 20 % zakresu przedmiotu umowy określonego w formularzu cenowym stanowiącym załącznik do umowy.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
2. W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu musi złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenia złożonego w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) – załącznik nr 4 do SIWZ, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SIWZ. Informacje zawarte w JEDZ będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu – sporządzonego zgodnie z Formularzem jednolitego dokumentu zamówienia stanowiącym zał. nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiające standardowy formularz europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.U. EU L 3/16) w zakresie wskazanym w zał. nr 4 do
SIWZ.
Uwaga: JEDZ i wszystkie dokumenty i oświadczenia załączone do oferty oraz ofertę należy złożyć w sposób określony w części XI SIWZ.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ, o którym mowa w pkt 2 składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegający się o zamówienie. Dokument ten ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje brak podstaw wykluczenia. Każdy JEDZ sporządzany jest w postaci elektronicznej, którą należy opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przez osoby uprawnione do reprezentacji każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
4. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa JEDZ, o którym mowa w pkt 2 dla tych podwykonawców. JEDZ sporządzany jest w postaci elektronicznej, którą należy opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby uprawnione do reprezentacji podwykonawcy.
5. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia dokumentów wymienionych w sekcji III.1.2, tj:

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy lub nie wezwie jeżeli uzyska je za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych szczególności rejestrów publicznych;
3) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności – wzór stanowi załącznik nr 6 do SIWZ;
4) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – wzór stanowi załącznik nr 6 do SIWZ;
5) w przypadku gdy Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy) – dokumenty wymienione w pkt 1–4.
6. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa powyżej – w sekcji III.1.2:
1) pkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21;
2) pkt 2 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
7. Dokumenty, o których mowa w pkt 6 ppkt 1 i ppkt 2 lit. a, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
8. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 6 zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis pkt 7 stosuje się odpowiednio.
9. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 5 ppkt 1, składa dokument, o którym mowa w pkt 6 ppkt 1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienia pkt 7 stosuje się odpowiednio.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projekt umowy, stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.
2. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.
3. Rozliczenia między Zamawiającym i Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w złotych polskich (PLN).

Procedura przyspieszona

Z uwagi na to, że zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i z uwagi na okoliczności udzielenia tego zamówienia uzasadnione jest skrócenie terminu składania ofert, w oparciu o podstawę wskazaną w art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy Pzp. Przedmiotowe postępowanie zostaje wszczęte niezwłocznie po ustaleniu niezbędnych wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia, w tym w wyniku zmian projektowych z ostatnich dni września br. nastąpiła aktualizacja przedmiaru robót, wg którego są zamawiane odpowiednie ilości i rodzaj materiałów. Przy zachowaniu wszystkich terminów ustawowych dla postępowania o wartości powyżej progów unijnych, procedura przetargowa zakończyłaby się w grudniu.
Z uwagi na to, że przystąpienie do prac, do wykonania których jest zamawiany przedmiot zamówienia objęty niniejszym postępowaniem byłoby możliwe w okresie zimowym, mogłoby to skutkować niewykonaniem tych prac z przyczyn technologicznych.
Dalszy ciąg uzasadnienia znajduje się w sekcji VI.3

1. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
2. Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu zastosowanie ma art. 24aa ust. 1 ustawy, tj. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu.
3. Zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy Pzp – Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
4. Przystępując do postępowania, Wykonawca ma obowiązek wnieść wadium w wysokości: 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy zł 00/100).
5.Wszelkie zmiany i uzupełnienia do umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności mogą być dokonane na podst. art. 144 ust. 1 pkt 2–6 uPzp.
6.Zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w następujących przypadkach:
a. w razie konieczności dostawy zamiennego przedmiotu umowy, nie powodującego wykroczenia poza przedmiot zamówienia – zmianie może ulec wartość przedmiotu umowy;
b. w przypadku wystąpienia istotnych zmian dokumentacji projektowej skutkujących koniecznością dokonania poprawek lub uzupełnień, jeżeli uniemożliwia to lub istotnie wstrzymuje realizację dostawy – zmianie może ulec termin realizacji umowy lub wartość przedmiotu umowy;
c. w przypadku konieczności zmiany sposobu realizacji przedmiotu umowy, mając na względzie jego usprawnienie dla wypełnienia zamiaru stron niniejszej umowy – zmianie może ulec wartość przedmiotu umowy lub termin realizacji umowy;
d. w przypadku zmiany parametrów technicznych przedmiotu umowy – zmianie może ulec termin realizacji umowy lub wartość przedmiotu umowy;
e. wystąpienia przyczyn o charakterze obiektywnym, w tym z powodu okoliczności, za które odpowiada Zamawiający lub okoliczności wynikających z zadań leżących po stronie inwestora – zmianie może ulec termin realizacji umowy, jak również zasady rozliczenia umowy.
7. Uzasadnienie c.d. dotyczy sekcji IV.1.1:
Na powyższe składa się fakt braku możliwości usytuowania elementów konstrukcyjnych na zamarzniętym gruncie, jak również to, że proces betonowania będzie niemożliwy lub bardzo utrudniony, nie będzie możliwe formowanie skarp lub wykonywanie wykopów, przy których są wykorzystane materiały określone w przetargu. Nie wykonanie tych prac zgodnie z harmonogramem pociągnie za sobą wstrzymanie robót formowania koryta rzeki Czarna Struga, ubezpieczenie skarp i dna wykopu, zasypanie starorzecza co bardzo opóźni powstanie całej inwestycji. I etap inwestycji ma być zakończony do 9.7.2021. Przedmiotowa inwestycja – powstanie Muzeum Wojska Polskiego w Ossowie, jest jedną z kluczowych inwestycji ze społecznego punktu widzenia oraz istotna dla Państwa Polskiego na czele z Ministerstwem Obrony Narodowej. Będzie to Muzeum upamiętniające Bitwę Warszawską, zwaną również „Cudem nad Wisłą”, która jest zaliczana do jednej z najważniejszych bitew w dziejach świata. Będzie to również miejsce spotkań dla patriotów, historyków, badaczy, wojska, polityków, zagranicznych delegacji, ludzie interesujący się polską historią, którzy będą mieli okazję obejrzeć tam eksponaty i rekonstrukcję z Bitwy Warszawskiej. Jest to miejsce gdzie będą odbywały się ważne państwowe obchody i święta. Dlatego też konieczne jest skorzystanie z możliwości skrócenia terminu składania ofert w celu niezwłocznego przeprowadzenia postępowania. Dodatkowo należy zaznaczyć, że duża dostępność materiału objętego przetargiem oraz jego specyfika nie wymaga od oferentów dużego zaangażowania przy konstruowaniu ofert i nie wpłynie na ograniczenie konkurencji.

Procedura przyspieszona

Z uwagi na to, że zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i z uwagi na okoliczności udzielenia tego zamówienia uzasadnione jest skrócenie terminu składania ofert, w oparciu o podstawę wskazaną w art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy Pzp. Przedmiotowe postępowanie zostaje wszczęte niezwłocznie po ustaleniu niezbędnych wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia, w tym w wyniku zmian projektowych z ostatnich dni września br. nastąpiła aktualizacja przedmiaru robót, wg którego są zamawiane odpowiednie ilości i rodzaj materiałów. Przy zachowaniu wszystkich terminów ustawowych dla postępowania o wartości powyżej progów unijnych, procedura przetargowa zakończyłaby się w grudniu.
Z uwagi na to, że przystąpienie do prac, do wykonania których jest zamawiany przedmiot zamówienia objęty niniejszym postępowaniem byłoby możliwe w okresie zimowym, mogłoby to skutkować niewykonaniem tych prac z przyczyn technologicznych.
Dalszy ciąg uzasadnienia znajduje się w sekcji VI.3.

Uzasadnienie cd. dotyczy sekcji IV.1.1:
Na powyższe składa się fakt braku możliwości usytuowania elementów konstrukcyjnych na zamarzniętym gruncie, jak również to, że proces betonowania będzie niemożliwy lub bardzo utrudniony, nie będzie możliwe formowanie skarp lub wykonywanie wykopów, przy których są wykorzystane materiały określone w przetargu. Nie wykonanie tych prac zgodnie z harmonogramem pociągnie za sobą wstrzymanie robót formowania koryta rzeki Czarna Struga, ubezpieczenie skarp i dna wykopu, zasypanie starorzecza, co bardzo opóźni powstanie całej inwestycji. I etap inwestycji ma być zakończony do 9.7.2021. Przedmiotowa inwestycja – powstanie Muzeum Wojska Polskiego w Ossowie, jest jedną z kluczowych inwestycji ze społecznego punktu widzenia oraz istotna dla Państwa Polskiego na czele z Ministerstwem Obrony Narodowej. Będzie to Muzeum upamiętniające Bitwę Warszawską, zwaną również „Cudem nad Wisłą”, która jest zaliczana do jednej z najważniejszych bitew w dziejach świata. Będzie to również miejsce spotkań dla patriotów, historyków, badaczy, wojska, polityków, zagranicznych delegacji, ludzie interesujący się polską historią którzy będą mieli okazję obejrzeć tam eksponaty i rekonstrukcję z Bitwy Warszawskiej. Jest to miejsce, gdzie będą odbywały się ważne państwowe obchody i święta. Dlatego też konieczne jest skorzystanie z możliwości skrócenia terminu składania ofert w celu niezwłocznego przeprowadzenia postępowania. Dodatkowo należy zaznaczyć, że duża dostępność materiału objętego przetargiem oraz jego specyfika nie wymaga od oferentów dużego zaangażowania przy konstruowaniu ofert i nie wpłynie na ograniczenie konkurencji.