Świadczenie kompleksowych usług sprzątania w lokalizacjach użytkowanych przez Naukową i Akademicką Sieć Komputerową – Państwowy Instytut Badawczy (NASK-PIB)

Tytuł

Świadczenie kompleksowych usług sprzątania w lokalizacjach użytkowanych przez Naukową i Akademicką Sieć Komputerową – Państwowy Instytut Badawczy (NASK-PIB)
ZZ.2111.159.2020.JOK [OSE2020]

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowej usługi sprzątania w 3 lokalizacjach użytkowanych przez NASK – Państwowy Instytut Badawczy, której celem jest utrzymanie czystości w następujących lokalizacjach:
a) lokalizacja 1 przy ul. Kolskiej 12 w Warszawie o łącznej powierzchni użytkowej ok. 4 410 m oraz teren zewnętrzny;
b) lokalizacja 2 przy ul. Stawki 2 w Warszawie o łącznej powierzchni użytkowej ok. 2 617 m;
c) lokalizacja 3 przy ul. Stawki 40 w Warszawie o łącznej powierzchni użytkowej ok. 3 640 m.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa tom II SIWZ, tj. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zwany w dalszej części „SOPZ”.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowej usługi sprzątania w 3 lokalizacjach użytkowanych przez NASK – Państwowy Instytut Badawczy, której celem jest utrzymanie czystości w następujących lokalizacjach:
a) lokalizacja 1 przy ul. Kolskiej 12 o łącznej powierzchni użytkowej ok. 4 410 m oraz teren zewnętrzny;
b) lokalizacja 2 przy ul. Stawki 2 o łącznej powierzchni użytkowej ok. 2 617 m;
c) lokalizacja 3 przy ul. Stawki 40 o łącznej powierzchni użytkowej ok. 3 640 m.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa tom II SIWZ, tj. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia zwany w dalszej części „SOPZ”.

Informacje dodatkowe

Termin realizacji zamówienia:
a) lokalizacja 1 przy Kolskiej 12: nie wcześniej niż od dnia 1 sierpnia 2020 r. do dnia 31 lipca 2022 r.;
b) lokalizacja 2 przy Stawki 2: nie wcześniej niż od dnia 1 sierpnia 2020 r. do dnia 31 października 2021 r.;
c) lokalizacja 3 przy Stawki 40: nie wcześniej niż od dnia 1 sierpnia 2020 r. do dnia 31 lipca 2022 r. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 36 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca: nie podlega wykluczeniu; spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Oświadczenie złożone w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej również „JEDZ”. W postępowaniu oświadczenie JEDZ należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym sporządzone i wypełnione zgodnie z rozdziałami VII i XI tom I SIWZ – IDW oraz instrukcją UZP.
2. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:
a) „Wykaz usług” wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy usługi te zostały wykonane należycie (referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, np. protokół odbioru podpisany przez przedstawiciela podmiotu, na rzecz którego usługi były wykonywane), a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert - według wzoru stanowiącego Załącznik nr 8 do tomu I SIWZ – IDW.
Uwaga:
Zamawiający nie uzna faktur VAT jako dowodu z uwagi na fakt, iż ich treść nie potwierdza należytego wykonania zamówienia.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postęp. dotyczące:
Wiedzy i doświadczenia, tj. wykażą, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują należycie co najmniej dwie usługi (zamówienia) każda: o wartości nie mniejszej niż 450 000,00 PLN brutto i polegająca na świadczeniu usługi sprzątania pomieszczeń biurowych w budynku o łącznej powierzchni sprzątania co najmniej 3 500 m, przez okres co najmniej 15 miesięcy.
Uwaga:
— każda z powyższych usług musi być świadczona na podstawie jednej umowy – Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości usług. Każda z powyższych usług musi być świadczona na podstawie odrębnie zawartej umowy, tj. umowy z różnymi podmiotami lub tym samym podmiotem, ale jako odrębne umowy,
— w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, niezakończonych na dzień składania ofert, wykazana przez Wykonawcę usługa polegająca na świadczeniu usług sprzątania pomieszczeń biurowych w budynku o łącznej powierzchni sprzątania co najmniej 3 500 m, na dzień składania oferty, musi być zrealizowana przez okres nie krótszy niż 15 miesięcy oraz na kwotę nie mniejszą niż 450 000,00 PLN brutto,
— w przypadku, gdy w ramach wskazanej przez Wykonawcę usługi, poza zakresem wymaganym przez Zamawiającego, były wykonywane również inne świadczenia, wykazana musi zostać wartość dotycząca tej części usługi, która obejmowała zakresem usługę polegającą na świadczeniu usług sprzątania pomieszczeń biurowych w budynku o łącznej powierzchni sprzątania co najmniej 3 500 m, przez okres co najmniej 15 miesięcy,
— w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie ww. warunków Wykonawcy wykazują łącznie.
2. Ocena spełniania ww. warunków zostanie dokonana według formuły „spełnia – nie spełnia”.
3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki określone powyżej w pkt 1 ppkt 3 musi spełniać co najmniej jeden z nich lub muszą spełniać je łącznie.
4. W niniejszym postępowaniu Zamawiający, działając na podstawie art. 24 aa ustawy Pzp najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
5. Wartości podane w walutach innych niż złoty polski przeliczone zostaną przez Zamawiającego według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego lub jeśli w danym dniu nie zostały opublikowane kursy, to według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z pierwszego dnia po ukazaniu się ogłoszenia o zamówieniu
6. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do ogłoszenia pozostałe informacje są w SIWZ dostępnej pod adresem https://nask.eb2b.com.pl/

Warunki realizacji zamówienia

1. Termin realizacji zamówienia:
a) lokalizacja 1 przy Kolskiej 12 w Warszawie: nie wcześniej niż od dnia 1 sierpnia 2020 r. do dnia 31 lipca 2022 r.;
b) lokalizacja 2 przy Stawki 2 w Warszawie: nie wcześniej niż od dnia 1 sierpnia 2020 r. do dnia 31 października 2021 r.;
c) lokalizacja 3 przy Stawki 40 w Warszawie: nie wcześniej niż od dnia 1 sierpnia 2020 r. do dnia 31 lipca 2022 r.
2. Zamawiający przewiduje kary umowne zgodnie z § 13 wzoru umowy.
3. Wzór umowy stanowi tom III SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej: https://nask.eb2b.com.pl/ w siedzibie Zamawiającego, tj. Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Państwowy Instytut Badawczy, ul. Kolska 12, 01-045 Warszawa, POLSKA.
2. Informację z otwarcia ofert Zamawiający udostępni na platformie w zakładce „Załączniki”,

— Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy Pzp,
— Zamawiający nie przewiduje możliwość korzystania z prawa opcji, o którym mowa w art. 34 ust. 5 ustawy Pzp,
— Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych ani wariantowych,
— Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych,
— Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej,
— Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu,
— Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Pzp dotyczących zatrudnienia osób,
— Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, wymaga aby czynności wykonywane przez wszystkie osoby wyznaczone przez Wykonawcę lub Podwykonawcę do realizacji usług tj. sprzątania pomieszczeń biurowych, sanitariatów, aneksów kuchennych, pomieszczeń gospodarczych, technicznych i garaży oraz terenu zewnętrznego – z wyłączeniem prac na wysokościach były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca,
— Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia,
— Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty,
— Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej i nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów,
— Zamawiający działając na podstawie art. 24 aa ustawy Pzp najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu,
— O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp oraz ust. 5 pkt 1–3 i 8 ustawy Pzp,
— Na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia:
1) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp;
2) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków;
3) aktualne zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu;
4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne;
6) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
7) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1445, 1588, 1669);
— w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej, tj. platformie informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,
— termin związania ofertą wynosi 60 dni,
— ofertę stanowi wypełniony i podpisany formularz „Oferta” sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do tomu I SIWZ – IDW wraz z:
— Formularzem cenowym sporządzonym na podstawie wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do tomu I SIWZ – IDW.
Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie JEDZ oraz pozostałe oświadczenia lub dokumenty, o których mowa w SIWZ,
— ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do ogłoszenia, pozostałe informacje są w SIWZ dostępnej pod adresem https://nask.eb2b.com.pl/

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej opatrzonej odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Terminy wniesienia odwołania:
1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
2) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej;
3) odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
4) jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
5) szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp;
6) na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu;
7) skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2018 r. poz. 2188 z późn. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.