Świadczenie opieki utrzymaniowo-serwisowej i hosting oraz prace rozwojowe portalu internetowego dla klientów Urzędu Dozoru Technicznego – ZP-DI-09/20

Tytuł

Świadczenie opieki utrzymaniowo-serwisowej i hosting oraz prace rozwojowe portalu internetowego dla klientów Urzędu Dozoru Technicznego – ZP-DI-09/20
ZP-DI-09/20

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie opieki utrzymaniowo-serwisowej i hosting oraz prace rozwojowe portalu internetowego dla klientów Urzędu Dozoru Technicznego - obejmujące:
1.1. Świadczenie opieki utrzymaniowo-serwisowej oraz usługi hostingu dla portalu eUDT;
1.2. Świadczenie usług rozwoju i modyfikacji oprogramowania portalu w ramach zdefiniowanego w umowie budżetu, zgodnie z opisaną procedurą zamawiania modyfikacji czy nowych funkcjonalności, wraz z przekazaniem kodów źródłowych oraz majątkowych praw własności do wytworzonego oprogramowania, zgodnego z wymaganiami;
1.3. Przeprowadzenie audytu bezpieczeństwa oraz audytu dostępności na zgodność ze standardem WCAG 2.0.
Usługi będą świadczone zgodnie z normą PN-ISO/IEC 27001 - System zarządzania bezpieczeństwem informacji (lub równoważną).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie opieki utrzymaniowo-serwisowej i hosting oraz prace rozwojowe portalu internetowego dla klientów Urzędu Dozoru Technicznego - obejmujące:
1.1. Świadczenie opieki utrzymaniowo-serwisowej oraz usługi hostingu dla portalu eUDT;
1.2. Świadczenie usług rozwoju i modyfikacji oprogramowania portalu w ramach zdefiniowanego w umowie budżetu, zgodnie z opisaną procedurą zamawiania modyfikacji czy nowych funkcjonalności, wraz z przekazaniem kodów źródłowych oraz majątkowych praw własności do wytworzonego oprogramowania, zgodnego z wymaganiami;
1.3. Przeprowadzenie audytu bezpieczeństwa oraz audytu dostępności na zgodność ze standardem WCAG 2.0.
Usługi będą świadczone zgodnie z normą PN-ISO/IEC 27001 - System zarządzania bezpieczeństwem informacji (lub równoważną).

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej dotyczącej doświadczenia zawodowego oraz osób; nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.
Wykaz oświadczeń i dokumentów, które Wykonawca składa wraz z ofertą: Wykonawca przekazuje w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, pod rygorem nieważności (zgodnie z zapisami V Rozdziału SIWZ), na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia aktualne na dzień składania ofert oświadczenia stanowiące wstępne potwierdzenie spełniania przez Wykonawcę warunków, o którym mowa w rozdziale III SIWZ oraz czy Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania w zakresie podstaw, o których mowa w rozdziale IV SIWZ. Wykonawca składa także inne dokumenty i oświadczenia, których wzory stanowią załącz. do SIWZ: wypełnione odpowiednio dla części: formularz oferty, formularz cenowy, zobowiązanie innego podmiotu.
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda dokumentów (odpowiednio dla części), o których mowa w ust. 5 rozdziału V SIWZ – zgodnie z § 5 rozporządzenia z 26.7.2016 w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zwanego dalej „Rozp.”.
Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia w terminie wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów. Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy, który polega na zdolnościach zawodowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w rozdziale V ust. 5 pkt 5.3 SIWZ.
Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza RP składa odpowiednio dokumenty zgodnie z § 7 Rozp. (szczegóły rozdział V SIWZ).
Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie (należy złożyć w oryginale opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym) o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności zawodowej osób Zamawiający żąda wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (załącznik 4).
Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zostanie wezwany do złożenia w terminie wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, tj.:
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności zawodowej Zamawiający żąda wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu (załącznik 7).
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej Zamawiający żąda wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (załącznik 8).

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

a) zdolności zawodowej dotyczącej doświadczenia:
Wykonawca wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych również wykonuje,
W okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: minimum trzy projekty odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia tzn. świadczył usługę wdrożenia, utrzymania i rozwoju portali www udostępnionych w bezpieczny sposób (integralność, niezaprzeczalność i poufność danych), o minimalnej łącznej wartości projektów odpowiednio: pierwszy projekt: 1 000 000 zł brutto, drugi projekt: 150 000 zł brutto, trzeci projekt: 150 000 zł brutto. Oraz minimum jeden projekt integracji systemu z węzłem krajowym oraz minimum jeden projekt integracji z systemem elektronicznych płatności.
b) zdolności zawodowej dotyczącej osób:
Wykonawca wykaże, że dysponuje, co najmniej 1 osobą, zdolną do wykonania zamówienia, posiadającą doświadczenie i kwalifikacje zawodowe niezbędne do wykonania zamówienia: 1os. Kierownik projektu, który spełnia poniższe wymagania: kwalifikacje zawodowe: posiada certyfikat PRINCE2® Practitioner lub równoważny minimalne doświadczanie zawodowe: co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku Kierownika projektu oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, pełnił rolę Kierownika projektu w realizacji co najmniej jednego projektu polegającego na zaprojektowaniu i wdrożeniu systemu informatycznego opartego o technologie webowe, o wartości minimum 1 000 000 zł brutto.
Wykonawca wykaże, że dysponuje, co najmniej 5 osobami zatrudnionymi na umowę o pracę, zdolnymi do wykonania zamówienia, z których każda posiada doświadczenie i kwalifikacje zawodowe niezbędne do wykonania zamówienia, tj. minimum:
1os.Analityk, który spełnia poniższe minimalne doświadczanie zawodowe: co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku Analityka oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, pełnił rolę analityka w realizacji co najmniej 2 projektów polegających na zaprojektowaniu oraz wdrożeniu systemu informatycznego opartego o platformę webową.
1os.Architekt, który spełnia poniższe minimalne doświadczanie zawodowe: co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku Architekta oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, pełnił rolę głównego architekta lub architekta systemu informatycznego w realizacji co najmniej 2 projektów polegających na zaprojektowaniu systemu informatycznego opartego o technologie webowe, o wartości minimum 1 000 000 zł brutto (łącznie).
2os. Deweloper, który spełnia poniższe wymagania (każdy): kwalifikacje zawodowe: posiada aktualny certyfikat poświadczający znajomość narzędzia programistycznego zgodnego z zakresem prac, które wykonuje na rzecz zespołu developerskiego minimalne doświadczanie zawodowe: co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku Dewelopera (programisty) oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, pełnił rolę programisty w minimum jednym projekcie systemu informatycznego, o wartości minimum 1 000 000 zł brutto
1os. Specjalista ds. testów, która spełnia poniższe wymagania: kwalifikacje zawodowe: posiada certyfikat Certified Test Manager lub ISTQB Foundation (CTFL) lub równoważny minimalne doświadczanie zawodowe: co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku Specjalisty ds. testów oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, przygotował i wykonał testy co najmniej 3 systemów informatycznych wykorzystujących platformę webową, o wartości minimum 500 000 zł brutto.
c) zdolności technicznych: tj. Wykonawca wykaże, że dysponuje obiektem wyposażonym w infrastrukturę spełniającą następujące wymagania techniczne, w którym zostaną uruchomione niżej wymienione usługi hostingu. Przy czym Wykonawca zobowiązany jest spełnić minimum poziom TIER IV wg normy ANSI/TIA 942

Termin związania ofertą = 60 dni od dnia otwarcia ofert.
1. Wymagane jest wniesienie wadium w wysokości 20 000,00 zł, w następujących formach:
a) pieniądzu - wadium należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego 73 1130 1017 0020 1214 7720 0038 - Bank Gospodarstwa Krajowego – Swift BGK: GOSKPLPW zaznaczając w tytule przelewu: Wadium – Świadczenie opieki utrzymaniowo-serwisowej i hosting oraz prace rozwojowe portalu internetowego dla klientów UDT, ZP-DI-09/20
Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli w terminie składania ofert znajdzie się na rachunku bankowym Zamawiającego.
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz.U. z 2019 poz. 310).
Termin wniesienia wadium upływa wraz z terminem składania ofert. Wadium w formie innej niż w pieniądzu - należy złożyć wraz z ofertą w oryginale, w formie elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia (gwaranta - wystawcy dokumentu – gwarancji/poręczenia) w formacie umożliwiającym Zamawiającemu odczyt dokumentu. UWAGA: W przypadku składania wadium w formie innej niż pieniądz, z dokumentu wadialnego musi wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a ustawy Pzp oraz w art. 46 ust. 5 ustawy Pzp. Dokument wadialny musi powoływać przesłanki wymienione poniżej:
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli:
a) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a ustawy PZP, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy PZP, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy PZP, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.
b) Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza:
— odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
— nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
— zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), dokument wniesienia wadium winien wyraźnie wskazywać na lidera konsorcjum, bądź na jednego z członków konsorcjum albo na wszystkich jego uczestników.
UWAGA: Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wadium zostanie wniesione w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7b.
Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia od zamieszczenia na stronie internetowej INFORMACJI Z OTWARCIA OFERT, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy PZP, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp). Wykonawca może przedstawić wraz z oświadczeniem dowody – dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Wzór oświadczenia stanowi załącznik do SIWZ. Oświadczenie należy złożyć w oryginale (oświadczenie opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym).
Inne dokumenty i oświadczenia, które należy złożyć:
a) formularz oferty - Załącznik 1 do SIWZ
b) formularz cenowy - Załącznik 2 do SIWZ
c) zobowiązanie innych podmiotów - załącznik do SIWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.Odwołanie wnosi się: w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.