„Świadczenie usług ochrony osób i mienia oraz fizycznego zabezpieczenia obszarów, obiektów i urządzeń dla SRK S.A. Oddział w Czeladzi Centralny Zakład Odwadniania Kopalń w 2021 roku”

Tytuł

„Świadczenie usług ochrony osób i mienia oraz fizycznego zabezpieczenia obszarów, obiektów i urządzeń dla SRK S.A. Oddział w Czeladzi Centralny Zakład Odwadniania Kopalń w 2021 roku”
ZP-CZOK-0038/20

Krótki opis

1. Przedmiot zamówienia:
„Świadczenie usług ochrony osób i mienia oraz fizycznego zabezpieczenia obszarów, obiektów i urządzeń dla SRK S.A. Oddział w Czeladzi Centralny Zakład Odwadniania Kopalń w 2021 roku”.

Opis zamówienia

Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
1) świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej mienia należącego do Zamawiającego, tj. obiektów, przyległych do nich terenów w wyznaczonych granicach oraz urządzeń tam znajdujących się, przed wszelkimi zdarzeniami przestępczymi, a także przeciwdziałanie powstaniu szkody wynikających z tych zdarzeń;
2) zabezpieczenie zakładu przed przedostaniem się na jego teren osób nieuprawnionych;
3) kontrolę ruchu osobowego przez pracowników ochrony fizycznej mającą na celu niedopuszczenie do wtargnięcia na teren chronionego obiektu osób, których wejście z punktu widzenia celów ochrony jest niepożądane oraz niedopuszczenie do wyjścia z chronionego obiektu osób, wobec których istnieje podejrzenie dokonania czynu przestępczego;
4) kontrolę ruchu materiałowego przez pracowników ochrony fizycznej, pozwalającą na swobodną w granicach określonych przez Zamawiającego, procedurę przepływu środków materiałowych. Ruch materiałowy odbywa się na podstawie dokumentów określonych przez Zamawiającego;
5) wykonywanie dokumentacji fotograficznej podczas czynności kontrolnych na wjedzie i wyjeździe z zakładu, w trakcie wnoszenia i wynoszenia składników majątkowych oraz w przypadkach sprzedaży materiałów sklasyfikowanych przez zakład jako złom podczas i w miejscach ich załadunków, zgodnie z instrukcją fotografowania;
6) ochronę mienia zakładu przed zdarzeniami przestępczymi, kradzieżą, rabunkiem i innymi formami zaboru mienia oraz ujawnianie faktów marnotrawstwa i dewastacji w obrębie terenów chronionych;
7) ochronę i zabezpieczenie zakładu przed działaniem na jego terenie osób zakłócających porządek publiczny;
8) ochronę zakładu przed bezprawnym filmowaniem, fotografowaniem, szkicowaniem i aktami sabotażu lub dywersji;
9) przeciwdziałanie zdarzeniom i czynom naruszającym ustalony porządek na terenie zakładu poprzez między innymi:
a) sprawdzanie stanu trzeźwości osób usiłujących wejść na teren zakładu pod wpływem alkoholu oraz znajdujących się na terenie zakładu, zgodnie z procedurą stosowaną w Oddziale CZOK;
b) bezdotykową kontrolę temperatury ciała osób wchodzących na teren zakładu;
c) zabezpieczenie, monitorowanie oraz kontrola bram wjazdowych i wyjazdowych zlokalizowanych na terenie pompowni;
10) prowadzenie działań prewencyjnych zapobiegających przestępstwom, wykroczeniom, kradzieżom i dewastacjom na terenie chronionym;
11) bezzwłoczne informowanie Dyrektora Oddziału CZOK poprzez koordynatora ds. ochrony osób i mienia CZOK (zwanym dalej: Koordynator) o przestępstwach i wykroczeniach oraz zagrożeniach zdarzeniami przestępczymi popełnianymi na terenie chronionym;
12) przedkładanie opinii i wniosków do Koordynatora w zakresie poprawy stanu bezpieczeństwa;
13) nadzór i bieżącą obsługę urządzeń sygnalizacyjno-alarmowych ochrony przeciwwłamaniowej i przeciwpożarowej będącą na wyposażeniu Zamawiającego;
14) nadzór i bieżącą obsługę urządzeń monitoringu wizyjnego dodatkowo instalowanego przez Wykonawcę po uzyskaniu zgody Zamawiającego;
15) zapewnienie całodobowej gotowości grupy interwencyjnej wraz z samochodem w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa osób i mienia lub wypadków masowych, katastrof budowlanych i pożarów. Sygnałem do rozpoczęcia interwencji będzie polecenie wydane przez Koordynatora ds. Ochrony Osób i Mienia Oddziału CZOK lub Dyspozytora Ruchu Zakładu. Maksymalny czas przyjazdu grupy nie może przekraczać 20 minut. Odpłatność za wyżej wymienione usługi Wykonawca wkalkuluje w wartość umowy. Członkowie grupy interwencyjnej będą posiadać uprawnienia kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, będą umundurowani w sposób identyfikujący ich jako służbę ochrony, zaopatrzeni w czytelne identyfikatory, wyposażeni w środki łączności oraz środki przymusu bezpośredniego;
16) stałe kontrolowanie i niezwłoczne informowanie Koordynatora o wszelkich przypadkach uszkodzenia ogrodzenia na terenie chronionym.
Dalszy ciąg zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek w zakresie kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiadaniem koncesji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji uprawniającej go do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony mienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiadaniem ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej zawiązanej z przedmiotem zamówienia na kwotę o wartości minimum 3 000 000,00 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

3. Zamawiający uzna warunek w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się:
a) należytym wykonaniem usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, w tym co najmniej jedną usługą lub usługami polegającymi na ochronie terenów, obiektów i mienia o łącznej wartości co najmniej 3 000 000,00 PLN brutto wraz z dowodami określającymi czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
b) dysponowaniem osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnymi za świadczenie usług posiadającymi uprawnienia w tym zakresie, tj.:
minimum 48 osobami z uprawnieniami kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, posiadającymi co najmniej dwuletni staż pracy w charakterze kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej;
c) dysponowaniem potencjałem technicznym w zakresie sprzętu niezbędnego do realizacji zadania objętego zamówieniem:
— całodobowe centrum monitorowania wyposażone w system łączności z pracownikami (drogą radiową i/lub telefoniczną). W przypadku kiedy Wykonawca porozumiewa się drogą radiową, Zamawiający nie wymaga udokumentowania posiadania koncesji na częstotliwość radiową.
Do obowiązków pracowników całodobowego centrum monitorowania należy:
• obsługa środków łączności – bezprzewodowych i przewodowych,
• nadzór nad systemem kontroli pracy ochrony,
• nadzór nad pracownikami ochrony oraz pracownikami grupy interwencyjnej,
• odbieranie informacji o zaistniałych zdarzeniach o ochranianych obiektów,
• informowanie grupy interwencyjnej o zdarzeniach zaistniałych na ochranianych obiektach,
• informowanie o zaistniałych zdarzeniach koordynatora Zamawiającego.
— system Active Guard do rejestracji obchodów patroli i posterunków wraz z możliwością drukowania raportów, w tym: co najmniej 46 szt. punktów kontroli wraz z rejestratorami (czytnikami) w ilości 12 sztuk (punkty kontroli Wykonawca zainstaluje na stałe, własnym staraniem i na własny koszt w miejscach wyznaczonych przez Zamawiającego. Wymagane jest, aby Wykonawca dokonywał serwisów i koniecznych napraw oraz utrzymywał sprzęt w stałej sprawności. Zapewni wydruki z systemu nadzoru na żądanie Koordynatora. Czasookres odbijania punktów kontrolnych będzie określany przez Zamawiającego. Każdemu punktowi kontrolnemu oraz identyfikatorowi osoby należy przypisać nazwy (etykiety), które pozwolą na interpretacje zaistniałych zdarzeń. Wykonawca udostępni Zamawiającemu dostęp do ww. systemu monitorowania pracy pracowników ochrony),
— zestawy telewizyjnego systemu dozorowego (CCTV) w ilości 3 kpl + stanowisko pracy w siedzibie Zamawiającego, służące do kontroli sygnałów, archiwizacji zdarzeń i podglądu posterunków,
— wyposażenie wszystkich pracowników ochrony osób i mienia w jednolite mundury oraz identyfikatory zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia:
• przedmioty przeznaczone do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej o średniej wartości prądu w obwodzie nie przekraczającej 10 mA: 1 szt.,
• pałki służbowe: 14 szt.,
• kajdanki: 14 szt.,
• środki łączności bezprzewodowej: 2 szt.,
• telefony komórkowe: 24 szt.,
• ręczny miotacz substancji obezwładniających: 14 szt.,
• lornetki: 4 szt.,
• latarki: 14 szt.,
• kamizelki odblaskowe: 2 szt.,
• kserokopiarki: 11 szt. (Wykonawca będzie wykonywał właściwy serwis i naprawę urządzeń oraz zapewni niezbędne środki do eksploatacji w tym papier – 1 ryzy miesięcznie, tonery – 1 na kwartał),
• ręczne wykrywacze metali: 11 szt. (serwisowane przez Wykonawcę),
• alkomat bezustnikowy przesiewowy: 9 szt. (serwisowane przez Wykonawcę),
• pieczątki na posterunkach: 12 szt.,
• cyfrowe aparaty fotograficzne: 11 szt. z 22 szt. kartami pamięci do tych aparatów o pojemności min. 4 GB każda (serwisowanie sprzętu zapewnia Wykonawca),
— dokumentacja potrzebna do realizacji zadania, taka jak:
Dalszy ciąg – w pkt 5.3.3 lit. c SIWZ.

Informacje o aukcji elektronicznej

Adres portalu aukcji publicznych, na którym będzie prowadzona aukcja elektroniczna: (https://laip-srk.coig.biz/). Szczegółowe informacje dotyczące aukcji zawiera załącznik nr 4 do SIWZ.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, którzy:
1. podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–22 ustawy Pzp;
2. należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty częściowe, chyba że wykażą, że istniejące miedzy nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postepowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp;
3. w stosunku do których otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne lub których upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
4. w sposób zawiniony poważnie naruszyli obowiązki zawodowe, co podważa ich uczciwość, w szczególności gdy Wykonawcy w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonali lub nienależycie wykonali zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 2 ustawy Pzp;
5. z przyczyn leżących po ich stronie nie wykonali albo nienależycie wykonali w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4 co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp.
1. Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości: 100 000,00 PLN (sto tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się nie zgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby Zamawiający mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego.
9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w art. 182 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
10. Przepisy art. 180–198 ustawy Pzp dotyczące odwołania stosuje się odpowiednio.

Tekst

b) dysponowaniem osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnymi za świadczenie usług posiadającymi uprawnienia w tym zakresie, tj.:
minimum 48 osobami z uprawnieniami kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, posiadającymi co najmniej dwuletni staż pracy w charakterze kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej;

Tekst

b) dysponowaniem osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnymi za świadczenie usług posiadającymi uprawnienia w tym zakresie, tj.:
minimum 48 osobami z uprawnieniami kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, posiadającymi co najmniej roczny staż pracy w charakterze kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej;