Świadczenie usług pocztowych, kurierskich oraz druków bezadresowych dla Urzędu Miasta Katowice

Krótki opis

Przedm.zam-świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, zwrotów (przesyłki listowe, paczki pocztowe) oraz przesyłki kurierskie – Prawo pocztowe (Dz.U. 2018 r. poz. 2188 ze zm.), oraz druków bezadresowych wraz z usługą transportu poczty w okresie 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy. Wykonanie umowy rozpocznie się nie wcześniej niż 1.8.2020. Szczegółowy opis – zał. nr 3 i proj. umowy – zał. nr 6. Prawo opcji – 70 %. Klauzule społeczne.

Opis zamówienia

W ramach zamówienia wykonawca zobowiązany jest do:
a. ze względu na specyfikę przesyłek rejestrowanych zamawiającego, zamawiający wymaga przestrzegania przez wykonawcę nw. wymogów ustawowych w odniesieniu do dokumentów urzędowych w zakresie skutków nadania pisma (art. 17 ustawy – Prawo pocztowe);
b. zamawiający informuje, że ok. 60 % przesyłek przez niego nadawanych stanowią pisma, dla których wymagane jest nadanie w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego ze względu na wymagane dla tych pism potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego z mocą dokumentu urzędowego;
c. przesyłki dostarczane do każdego miejsca w kraju i zagranicą. Zamawiający wymaga posiadanie przez cały okres umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zw. z przedm. zam. – 1 000 000,00 PLN.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, w wysokości nie większej niż 30 % wartości zamówienia podstawowego określonego w załączniku nr 3 – szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w przypadku konieczności wykonania większej ilości usług niż zamawiający przewiduje w zał. nr 3.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

I. Kryteria oceny oferty:
A – cena 95 %;
B – możliwość śledzenia przez Internet rejestrowanych przesyłek pocztowych – 5 %.
II. Wymagane wadium przetargowe – 35 000 PLN.
III. I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy. Ponadto Zam. wykluczy wykonawcę na podst. przesłanek okr. w art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 3, 4 ustawy Pzp.
IV. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu – określone w sekcji VI.3 niniejszego ogłoszenia.

Warunki realizacji zamówienia

Umowa zostanie zawarta w terminie wyznaczonym przez zamawiającego po złożeniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy wg zasad opisanych w punkcie 47 Opisu warunków zamówienia. Termin zawarcia umowy zostanie określony zgodnie z art. 94 ust. 1 ustawy. Wzór umowy oraz dopuszczalne zmiany postanowień zostały określone w załączniku nr 6 do Opisu warunków zamówienia.

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie art. 138g ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) zwanej dalej również „Prawem zamówień publicznych” lub „ustawą”. Zamawiający przeprowadza postępowanie w oparciu o artykuł 138 n pkt 1 ustawy.

I. O udz. zam. mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dot.:
1) posiadania uprawnień do wykonywania działalności pocztowej na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U.z 2018 r. poz. 2188 ze zm.);
2) posiadania wiedzy i dośw.; tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują minimum dwie usługi polegające na świadczeniu usług pocztowych (tj. przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek rejestrowanych i nierejestrowanych krajowych i zagranicznych) – każda umowa o wartości co najmniej 1 000 000 PLN brutto w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy oraz przedłożą dowody czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
3) dysponowania odpow. potencjałem techn.
Zam. wymaga, aby w okresie wykonywania umowy wyk. dysponował na terenie m. Katowice co najmniej 47 placówkami – szczegóły w Opisie War. Zamów.
Zam. nie ogranicza możliwości ubieg. się o zam. publ. tylko dla wyk. u których ponad 50 % prac. stanowią osoby niepełn.
II. Wykonawca zobow. jest złożyć w terminie skł. ofert wsk. w części VIII Opisu warunków zam.:
1) ofertę na formularzu oferty, o treści zgodnej z okr. we wzorze stan. załącznik do Opisu war. zam.;
2) JEDZ;
3) jeśli wykonawca będzie polegać na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów – zobowiązanie tych podm. do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia;
4) dowód wniesienia wadium;
5) kalkulację ceny ofertowej;
6) pełnomocnictwa;
7) w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:
a) zaświadczenie o wpisie do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2018 r., poz. 2188 ze zm.);
b) dokumenty potw., że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego, tj. 1 000 000 brutto PLN;
c) wykazu usług;
d) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, tj. wykaz placówek pocztowych na terenie Katowic
8) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia;
a) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
c) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
d) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
Szczegółowe informacje dotyczące wymaganych dokumentów znajdują się w Opisie warunków zamówienia.
III. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w przepisach działu VI ustawy Pzp – informacja o naruszeniu ustawy Pzp lub odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp. Środki ochrony prawnej określone w ww. przepisach przysługują wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
2) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4) Terminy:
a) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli korzystano ze środków, o których mowa w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – w pozostałych przypadkach;
b) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Opisu warunków, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;
c) odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
d) jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
— 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
— 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
5) Tryb rozpatrywania odwołań oraz sposób wniesienia skargi do sądu określa „dział VI – środki ochrony prawnej” ustawy.
6) Złożenie odwołania po upływie terminu składania ofert zawiesza bieg terminu związania ofertą do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

Krótki opis

Przedm. zam. – świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów (przesyłki listowe, paczki pocztowe), oraz przesyłek kurierskich – Prawo pocztowe (Dz.U. 2018 r. poz. 2188 ze zm.), oraz druków bezadresowych wraz z usługą transportu poczty w okresie 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy. Wykonanie umowy rozpocznie się nie wcześniej niż 1.8.2020. Szczegółowy opis – zał. nr 6. Prawo opcji – 70 %. Klauzule społeczne.

Opis zamówienia

Przedm .zam. – świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów (przesyłki listowe, paczki pocztowe), oraz przesyłek kurierskich – Prawo pocztowe (Dz.U. 2018 r. poz. 2188 ze zm.), oraz druków bezadresowych wraz z usługą transportu poczty w okresie 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy. Wykonanie umowy rozpocznie się nie wcześniej niż 1.8.2020. Szczegółowy opis – zał. nr 6. Prawo opcji – 70 %. Klauzule społeczne.

Opis opcji

Zamawiający zastrzega sobie prawo opcji, polegające na zmniejszeniu ilości usług w zależności od potrzeb zamawiającego, maksymalnie o 30 %, w stosunku do wartości całego zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w przepisach działu VI ustawy Pzp – informacja o naruszeniu ustawy Pzp lub odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp. Środki ochrony prawnej określone w ww. przepisach przysługują wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
2) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4) Terminy:
a) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli korzystano ze środków, o których mowa w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – w pozostałych przypadkach.
b) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Opisu warunków, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
c) Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
d) Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
— 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
— 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
5) Tryb rozpatrywania odwołań oraz sposób wniesienia skargi do sądu określa „Dział VI – środki ochrony prawnej” ustawy.
6) Złożenie odwołania po upływie terminu składania ofert zawiesza bieg terminu związania ofertą do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.