Świadczenie usług pocztowych polegających na doręczeniu przesyłek listowych do klientów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w latach 2021–2023

Krótki opis

1. Świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym polegających na: odbieraniu, przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych nierejestrowanych i rejestrowanych, a w razie niemożności ich doręczenia – ich zwrotu do nadawcy, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.
2. W celu prawidłowej realizacji zamówienia, niezbędne jest zapewnienie przez Wykonawcę minimalnej liczby placówek pocztowych – 325, w tym co najmniej 10 w każdym województwie, spełniających wymagania określone w § 8 wzoru umowy. Wymóg ten stanowi zarazem kryterium oceny ofert, o którym mowa w pkt 7.3.1.2 SIWZ.
3. Dostosowanie przez Wykonawcę, w terminie 90 dni kalendarzowych od podpisania umowy, systemu informatycznego Wykonawcy w celu zapewnienia elektronicznej wymiany z Zamawiającym danych dotyczących przesyłek w zakresie określonym w § 12 wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 2 do SIWZ oraz w załączniku nr 7 do umowy.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że jest wpisany do prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej rejestru operatorów pocztowych, co uprawnia go do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie działalności pocztowej zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2020 poz. 1041).
Uwaga: W przypadku złożenia oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – każdy z tych Wykonawców występujących wspólnie, który będzie wykonywał zamówienie w zakresie usług, których świadczenie wymaga uprawnień wskazanych powyżej, musi wykazać się posiadaniem takich uprawnień.
Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej Wykonawca składa dokument potwierdzający, że Wykonawca jest wpisany do prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej rejestru operatorów pocztowych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert, posiadał środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości minimum 10 000 000,00 PLN (dziesięć milionów złotych, 00/100).
Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 1. Wykonawca składa informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.
2. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej zgodnej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia w wysokości nie mniejszej niż 50 000 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt milionów złotych 00/100).
Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 2. Wykonawca składa dokument, z którego wynika, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej zgodnej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia w wysokości nie mniejszej niż 50 000 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt milionów złotych 00/100).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał/wykonuje minimum jedną usługę realizowaną przez okres co najmniej 12 miesięcy w sposób ciągły, której przedmiotem było/jest świadczenie usług pocztowych, tj. odbieranie, przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek, krajowych i zagranicznych o wartości umowy co najmniej 25 000 000,00 PLN brutto (słownie: dwadzieścia pięć milionów złotych, 00/100) w okresie kolejnych 12 miesięcy, w których Wykonawca dostarczył co najmniej 20 000 000 sztuk przesyłek.
Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej Wykonawca składa wykaz usług wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane/są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 8 do SIWZ.
W przypadku świadczeń nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Warunki realizacji zamówienia

1. Termin wykonania zamówienia: od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego rozpoczynającego się po miesiącu, w którym zawarta została umowa, jednak nie wcześniej niż od 1.1.2021 do 31.12.2023 lub do wyczerpania kwoty maksymalnego wynagrodzenia brutto Wykonawcy, jeśli wyczerpanie tej kwoty nastąpi przed 31.12.2023.
2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany liczby przesyłek listowych poprzez zmniejszenie albo zwiększenie o maksymalnie 50 % liczby tych przesyłek w ramach każdej kategorii w ramach przewidzianych środków finansowych na całość przedmiotu zamówienia w zakresie przesyłek listowych, w zależności od potrzeb Zamawiającego wynikających z obowiązków nałożonych na ZUS przepisami prawa, na co Wykonawca wyraża zgodę i nie będzie dochodził roszczeń z tytułu zmian ilościowych i rodzajowych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia.
3. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia zawarte zostały we wzorze umowy.

I. Podstawy wykluczenia – z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę:
1. do którego odnoszą się obligatoryjne przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp;
2. w stosunku do którego otwarto likwidację (...) – zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
3. który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków (...) – zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp.
II. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia:
1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego (...) – zgodnie z § 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126);
2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego (...) – zgodnie z § 5 pkt 2 ww. rozporządzenia;
3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (...) – zgodnie z § 5 pkt 3 ww. rozporządzenia;
4. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej (...) – zgodnie z § 5 pkt 4 ww. rozporządzenia;
5. oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków (...) – zgodnie z § 5 pkt 5 ww. rozporządzenia;
6. oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne – zgodnie z § 5 pkt 6 ww. rozporządzenia;
7. oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (...) – zgodnie z § 5 pkt 10 ww. rozporządzenia;
8. oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716) – zgodnie z § 5 pkt 9 ww. rozporządzenia;
9. aktualny na dzień składania ofert JEDZ w wersji elektronicznej zgodnie z pkt 4.4.1.1 SIWZ.
III. Inne informacje dodatkowe:
1. W przypadku wniesienia odwołania, odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu drogą elektroniczną – wyłącznie na adres: sekretariatDZP@zus.pl
2. Zmiany postanowień umowy dokonywane będą zgodnie z postanowieniami SIWZ oraz istotnych postanowień umowy.
3. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 90 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
4. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. Zakres usług zlecanych w ramach postępowania uzupełniającego będzie tożsamym z przedmiotem zamówienia. Zamówienie uzupełniające zostanie udzielone jeśli w okresie trwania umowy wejdą w życie przepisy, które nakładają na zakład dodatkową wysyłkę korespondencji do klientów.

I. Podstawy wykluczenia – z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę:
1. do którego odnoszą się obligatoryjne przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp;
2. w stosunku do którego otwarto likwidację (...) – zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
3. który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków (...) – zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp.
II. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia:
1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego (...) – zgodnie z § 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126);
2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego (...) – zgodnie z § 5 pkt 2 ww. rozporządzenia;
3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (...) – zgodnie z § 5 pkt 3 ww. rozporządzenia;
4. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej (...) – zgodnie z § 5 pkt 4 ww. rozporządzenia;
5. oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków (...) – zgodnie z § 5 pkt 5 ww. rozporządzenia;
6. oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne – zgodnie z § 5 pkt 6 ww. rozporządzenia;
7. oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (...) – zgodnie z § 5 pkt 10 ww. rozporządzenia;
8. oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716) – zgodnie z § 5 pkt 9 ww. rozporządzenia;
9. aktualny na dzień składania ofert JEDZ w wersji elektronicznej zgodnie z pkt 4.4.1.1 SIWZ.
III. Inne informacje dodatkowe:
1. W przypadku wniesienia odwołania, odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu drogą elektroniczną – wyłącznie na adres: sekretariatDZP@zus.pl
2. Zmiany postanowień umowy dokonywane będą zgodnie z postanowieniami SIWZ oraz istotnych postanowień umowy.
3. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 90 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
4. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. Zakres usług zlecanych w ramach postępowania uzupełniającego będzie tożsamym z przedmiotem zamówienia. Zamówienie uzupełniające zostanie udzielone, jeśli w okresie trwania umowy wejdą w życie przepisy, które nakładają na zakład dodatkową wysyłkę korespondencji do klientów.