Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Centrali KRUS i jednostek terenowych KRUS

Krótki opis

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie odbioru, przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ewentualnych ich zwrotów w okresie od 4.1.2021 do 31.12.2022 na rzecz Centrali KRUS i jednostek terenowych KRUS.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest zgodnie z art. 138h w związku z art. 138g ustawy Prawo zamówień publicznych. Wartość szacunkowa zamówienia jest większa niż równowartość kwoty 750 000 EUR.
Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego: ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zmianami – dalej „Pzp”) wraz z aktami wykonawczymi do Pzp.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie odbioru, przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, paczek i przesyłek kurierskich oraz ewentualnych ich zwrotów przez Wykonawcę na rzecz 273 jednostek terenowych Zamawiającego (Centrala, 16 oddziałów regionalnych i 256 placówek terenowych) rozlokowanych na terenie całego kraju, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1041) oraz międzynarodowymi przepisami pocztowymi.
Pełne informacje nt. przedmiotu zamówienia znajdują się w zał. nr 1 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia oraz zał. nr 5 do SIWZ – Istotne postanowienia umowy.
Zamawiający wymaga aby:
Wykonawca (lub Podwykonawca) przez cały okres trwania umowy zobowiązany jest zatrudniać na podstawie umowy o pracę pracowników przy realizacji przedmiotu zamówienia nie mniejszym niż 85 % ogółu zatrudnienia obejmującego czynności: doręczania przesyłek do adresatów, awizowania przesyłek i wydawania przesyłek awizowanych adresatom.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zam. mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. nie podlegają wyklucz. na pod. art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. W przypadku oferty składanej wspólnie przez kilku Wykonawców, ocena wymagań określonych w ppkt 1 będzie dla tych Wykonawców dokonana odrębnie;
2. spełniają warunki udzielen. w postęp. dot.: kompet. lub uprawnień do prowadz. określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów tj. wykażą, że posiad. wpis do rej. oper. pocztowych, dot. zdolności technicznej lub zawodowej, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonali a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują co najmniej jedno zam. trwające nie krócej niż jeden rok, którego przedm. było wyk. usługi pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w obrocie kraj. i zagr., o wartości umowy – w okresie 12 mies. – nie mniejszej niż 30 000 000,00 PLN brutto.

Odniesienie do odpowiednich przepisów ustawowych, wykonawczych lub administracyjnych

Wykonawca wykaże, że posiada wpis do rejestru operatorów pocztowych, zgodnie z art. 6 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1481 z późn. zm.) lub posiada ustawowe zwolnienie z uzyskania ww. wpisu.
Z treści wpisu musi wynikać, że obszar działania operatora obejmuje obszar Rzeczpospolitej Polskiej i zagranicę.
W przypadku oferty składanej wspólnie przez kilku Wykonawców ww. warunek każdy z Wykonawców musi spełnić samodzielnie.

Główne cechy procedury udzielania zamówień

W oparciu o przepisy działu III rozdziału 6 ustawy Pzp w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani Wykonawcy składają oferty wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.

1. Ocena ofert zostanie dokonana w oparciu o następujące kryteria wyboru: cena 60 %, termin realizacji zamówienia 40 %.
2. Do oferty należy dołączyć aktualny na dzień składania ofert formularz oświadczenia w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia według rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.U. UE L 3/16), zwany dalej „jednolitym dokumentem”. Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jednolity dokument przygotowany przez Zamawiającego stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ.
3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów.
4. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia Podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów oraz zobowiązany będzie przedstawić dokumenty wskazane w pkt 5.5 i 5.6 SIWZ odnoszące się do tych podmiotów.
5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokument ten musi potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
6. W zakresie części IV jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia – „Kryteria kwalifikacji”, sekcja α – Wykonawca może ograniczyć się do złożenia ogólnego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i nie wypełniać dalszych pól odnoszących się do szczegółowych warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego.
7. Zamawiający, zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy, najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
8. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (wzór oświadczenia zostanie opublikowany przez Zamawiającego wraz z informacją z otwarcia ofert). W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
9. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 300 000,00 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych) przed upływem terminu składania ofert.
10. Termin związania ofertą wynosi 90 dni.
11. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim na elektronicznej platformie zakupowej pod adresem https://ezamowienia.krus.gov.pl/krus
12. Na potwier. niepodlegania wykluczeniu z postępowania Zam. będzie żądał:
— infor. z KRK w zak. okreś. w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy,
— oświadcz. Wykon. o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdz. dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
— oświadcz. Wykon. o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamów. pub.