Świadczenie usług zimowego utrzymania dróg, ulic, chodników, placów w sezonie zimowym 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 na terenie sołectw: Chwaszczyno, Nowy świat i Tuchom w Gminie Żukowo

Tytuł

Świadczenie usług zimowego utrzymania dróg, ulic, chodników, placów w sezonie zimowym 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 na terenie sołectw: Chwaszczyno, Nowy świat i Tuchom w Gminie Żukowo
ZP.271.51.2020

Krótki opis

Świadczenie usług zimowego utrzymania dróg, ulic, chodników, placów w sezonie zimowym 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 na terenie sołectw: Chwaszczyno, Nowy świat i Tuchom w Gminie Żukowo.

Opis zamówienia

Świadczenie usług zimowego utrzymania dróg, ulic, chodników, placów w sezonie zimowym 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 na terenie sołectw: Chwaszczyno, Nowy świat i Tuchom w Gminie Żukowo.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w zakresie:
1) wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy;
2) wyniknięcia rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w umowie, których nie można usunąć w inny sposób – zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności lub niejasności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów;
3) zmiany podwykonawcy pod warunkiem spełnienia warunków określonych w umowie;
4) zmiany albo rezygnacjiz podwykonawcy, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust 1 ustawy Pzp w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca jest zobowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia oraz wykazać, iż w stosunku do proponowanego podwykonawcy nie zachodzą przesłanki wykluczeniu z postępowania określone w art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 ...

... pkt 1 ustawy Pzp – w tym celu Wykonawca przedkłada wypełniony przez podwykonawcę dokument JEDZ wraz z dokumentami potwierdzającymi brak podstaw do wkluczenia;
5) skorzystania z podwykonawców w realizacji zamówienia, mimo iż w złożonej ofercie Wykonawca nie przewidywał realizacji części zamówienia w podwykonawstwie;
6) rezygnacji z podwykonawstwa, zmiany zakresu usług realizowanych w podwykonawstwie;
7) zmiany sprzętu, za pomocą którego będzie realizowane zamówienie na inny niż wskazany w ofercie. Zamiana ta może nastąpić za zgodą Zamawiającego na inny sprzęt niż wskazany w ofercie pod warunkiem, iż zaproponowany sprzęt odpowiada wymogom postawionym przez Zamawiającego i jest o parametrach nie gorszych niż zaproponowany przez Wykonawcę w ofercie;
8) wystąpienia konieczności wprowadzenia zmian spowodowanych m.in. okolicznościami:
a) siła wyższa uniemożliwiająca realizację przedmiotu umowy zgodnie z umową oraz mająca wpływ na terminowość wykonania przedmiotu umowy oraz wysokość wynagrodzenia za przedmiot umowy np. ze względu na niespotykane opady śniegu, konieczność wprowadzenia do pracy dodatkowego sprzętu;
b) przestoje, opóźnienia zawinione przez Zamawiającego, mające bezpośredni wpływ na terminowość realizacji przedmiotu umowy;
c) zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy;
d) zmiana terminów płatności za zrealizowane usługi;
e) wystąpienie omyłek rachunkowych, pisarskich w treści umowy;
f) rezygnacja przez Zamawiającego z realizacji części umowy;
g) zmiana użytych materiałów do świadczenia usługi;
9) zmiana wysokości wynagrodzenia Wykonawcy może nastąpić m.in. w przypadku:
a) dokonywania zmian w ilościach godzin usług wchodzących w zakres niniejszego zamówienia zgodnie z zapisami § 3 ust. 7 umowy, np. zmniejszenie ogólnej liczby godzin, zmniejszenie godzin przewidzianych dla nawierzchni utwardzonych a zwiększenie liczby godzin dla nawierzchni nieutwardzonych i odwrotnie;
b) zmiany ustawowej stawki podatku VAT. W przypadku zmniejszenia stawki podatku VAT – ceny jednostkowe netto pozostają bez zmian. Wartość wynagrodzenia brutto zostanie pomniejszona z odpowiednim zastosowaniem zmniejszonej stawki podatku VAT. W przypadku zwiększenia stawki podatku VAT – ceny jednostkowe netto pozostaną bez zmian, a wartość wynagrodzenia brutto zostanie powiększona z odpowiednim zastosowaniem zwiększonej stawki podatku VAT;
c) zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust 3–5 ustawy z 10.10.2002 o minimalnym wynagrodzeniu za pracę i/lub zmian zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Zmiana wysokości wynagrodzenia może nastąpić o kwotę wynikającą ze zmiany;
d) zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do PPK. Wykonawca przedstawi sposób i podstawę wyliczenia odpowiedniej zmiany wynagrodzenia. Zamawiający może żądać od Wykonawcy przedstawienia dodatkowych dokumentów lub udzielenia informacji potwierdzających wzrost kosztów związanych bezpośrednio z realizacją zamówienia publicznego;
e) Zamawiającemu przysługuje możliwość zmniejszenia i/lub zwiększenia szacunkowych ilości godzin przewidzianych do realizacji zamówienia i tym samym zmniejszenia i/lub zwiększenia wynagrodzenia określonego w § 3 ust. 4 i 5 umowy. Zmniejszenie wynagrodzenia będzie wymagało zawarcia stosownego aneksu i będzie służyło zwolnieniu środków bieżących w budżecie gminy Żukowo celem wykorzystania ich na inny cel. Zamawiający zastrzega możliwość dokonywania przemian w szacunkowych ilościach godzin świadczenia usług ZUD, np. część godz. ustalonych dla nawierzchni nieutwardzonych może przeznaczyć na nawierzchnie utwardzone i na odwrót. Tego typu przemiany w szacunkowych ilościach godz. nastąpią w ramach wynagrodzenia ustalonego zgodnie ze złożoną ofertą.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

10) w innych sytuacjach, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a mających charakter zmian nieistotnych w rozumieniu z art. 144 ust. 1e ustawy Pzp;
11) jeśli łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp i jest mniejsza od 10 % wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie;
12) Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadkach wynikających z przepisów ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
Ponadto Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w zakresie określonym w art. 144 ust. 1 pkt 2 pkt 3, pkt 4, ust. 1a, ust. 1b, ust. 1c, ust. 1d, ust. 1e oraz ust. 2 i ust. 3 ustawy Pzp.
Warunki dokonywania zmian:
1) pisemny wniosek Wykonawcy lub Zamawiającego;
2) w formie pisemnego aneksu do umowy pod rygorem nieważności takiej zmiany.
Warunki udziału Wykonawcy w postępowaniu
Zdolność techniczna
Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże, iż dysponuje:
— trzema jednostkami sprzętowymi do rozsypywania piasku i soli o ładowności rozrzutnika min. 3 ton: np. piaskarka, nośnik piaskarki wraz z osprzętem, w tym jeden ciągnik,
— trzema jednostkami sprzętowymi do mechanicznego zgarniania śniegu: np. pług odśnieżny czołowy, pługo-piaskarka, nośnik pługa wraz z osprzętem, pług odśnieżny lemieszowy czołowy, w tym jeden ciągnik o napędzie kołowym – co najmniej 4x4,
— jedną jednostką sprzętową typu lekkiego do mechanicznego odśnieżania chodników i do rozsypywania piasku i soli na chodnikach (dwufunkcyjna) lub jedną jednostką sprzętową typu lekkiego do mechanicznego odśnieżania chodników i jedną jednostką sprzętową typu lekkiego do rozsypywania piasku i soli na chodnikach.
Zdolność zawodowa
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował (zakończył) co najmniej 1 zamówienie związane ze świadczeniem usługi przy zimowego utrzymaniu dróg, placów, chodników itp. o wartości zamówienia brutto co najmniej 150 000,00 PLN.
Ponadto:
Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp i w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Dokumenty składane w postępowaniu:
— formularz ofertowy – załącznik nr 1,
— JEDZ (Wykonawcy, a jeśli dotyczy to również dla podwykonawcy, podmiotu udostępniającego swoje zasoby),
— pełnomocnictwo – jeśli dotyczy,
— zobowiązanie podmiotu do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – załącznik nr 3,
— oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy,
— wykaz usług wykonanych lub wykonywanych w przypadku usług ciągłych lub okresowych w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert – załącznik nr 4 wraz z dowodami określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (załącznik nr 4),
— wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy – załącznik nr 5,
— informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust 1 pkt 13, 14, 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 mies. przed upływem terminu składania ofert,
— odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp,
— oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu, ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne (przesłanka wykluczenia wynikająca z art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Pzp) – załącznik nr 6,
— oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne (przesłanka wykluczenia wynikająca z art. 24 ust. 1 pkt 22 ustawy Pzp) – załącznik nr 7.
W niniejszym postępowaniu wymagane jest wadium w wysokości: 50 000,00 PLN.
Przed podpisaniem umowy Wykonawca przedkłada Zamawiającemu polisę ubezpieczenia z tytułu ryzyka i odpowiedzialności cywilnej, deliktowo-kontraktowej, obejmującej szkody na osobie i mieniu związanej z wykonywaniem czynności lub zaniechania czynności, do której Wykonawca jest zobowiązany w ramach umowy na zimowe utrzymanie dróg na terenie gminy Żukowo o wartości na jedno i wszystkie zdarzenia nie mniejszej niż 500 000,00 PLN i na okres co najmniej od daty zawarcia umowy do zakończenia realizacji zamówienia.
Wymóg zatrudnienia na umowę o prace dotyczy czynności:
a) obsługa sprzętu realizującego niniejsze zamówienie;
b) czynności związane z pełnieniem funkcji dyspozytora.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy – 5 %.
Oferty składa się za pomocą platformy zakupowej. Komunikacja Wykonawcy z Zamawiającym – za pomocą platformy zakupowej.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem „platformy zakupowej” w siedzibie Zamawiającego, tj. Urząd Gminy w Żukowie, ul. Gdańska 52, 83-330 Żukowo. Otwarcie ofert jest jawne. Ze względu na zagrożenie epidemiologiczne sesja publicznego otwarcia ofert odbędzie się bez udziału Wykonawców oraz innych osób nie będących pracownikami Zamawiającego.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

W celu zapewnienia jej „publicznego” charakteru, sesja otwarcia ofert będzie transmitowana online na kanale YouTube Gminy Żukowo pod adresem: https://www.youtube.com/channel/UCxpEUtk5t8ip4O-0Yy0Wh9g

Wykonawca jest zobowiązany do utrzymania sprzętu i zasobów kadrowych w pełnej gotowości przez cały okres świadczenia usług. Zamawiający zapłaci Wykonawcy tzw. „płatność postojową” – gotowość do świadczenia usługi w kwocie: sezon 2020/2021 dla 3 500 PLN brutto; sezon 2021/2022 – 3 700 PLN brutto; sezon 2022/2023 I – 4 000 PLN brutto. Warunkiem „płatności postojowej” jest zaistnienie okoliczności, gdy ze względu na warunki atmosferyczne (brak opadów, wysokie temperatury itp.) Wykonawca w danym miesiącu świadczył usługę z.u.d. w wymiarze mniejszym niż: 60 godzin w miesiącu. Wynagrodzenie to będzie płatne w cyklach miesięcznych, na podstawie faktury wystawionej przez Wykonawcę i dostarczonej do Zamawiającego i przysługuje po zakończeniu danego miesiąca. W trakcie realizacji niniejszego zamówienia Zamawiający przewiduje „płatność postojową” w okresie: sezon 2020/2021 – od 1.2.2021 do 31.3.2021; sezon 2021/2022 –.od 1.12.2021 do 31.3.2022; sezon 2022/2023 – od 1.12.2022 do 31.3.2023.