Świadczenie usługi kompleksowego utrzymania czystości i stanu sanitarno-higienicznego oraz transportu odpadów medycznych i komunalnych świadczona dla Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. L. Perzyn

Tytuł

Świadczenie usługi kompleksowego utrzymania czystości i stanu sanitarno-higienicznego oraz transportu odpadów medycznych i komunalnych świadczona dla Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. L. Perzyn...
61/20

Krótki opis

Przedmiot zamówienia składa się z jednego niepodzielnego zadania.
Przedmiot zamówienia polega na świadczeniu na rzecz Zamawiającego usługi:
kompleksowego utrzymania czystości i należytego stanu sanitarno-higienicznego, transportu odpadów medycznych i komunalnych z miejsc ich wytwarzania do miejsc ich czasowego składowania w obiektach Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. L. Perzyny w Kaliszu.

Opis zamówienia

1. Wykonawca winien uwzględnić w planowaniu i realizowaniu wszystkich czynności podział szpitala w części medycznej na strefy czystości.
2. Szczegółowy wykaz powierzchni do sprzątania i dezynfekcji oraz ich rodzaj i rodzaj wyposażenia zawierają Załączniki nr 1, 2, 3, 4 do projektu umowy. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany wielkości powierzchni do sprzątania i dezynfekcji (zwiększenie lub zmniejszenie/wyłączenie) oraz zmiany zakresu czasowego i częstotliwości – Załączniki nr 5 i 6 do projektu umowy, w zależności od potrzeb i zmian organizacyjnych leżących po stronie Wykonawcy. Zwiększenie powierzchni przeznaczonych do sprzątania do 5 % powierzchni wskazanej przez Zamawiającego do przetargu nie wpłynie na koszt ryczałtu miesięcznego Wykonawcy.
3. Wykonawca jest zobowiązany do zbierania z miejsc wytwarzania odpadów medycznych niebezpiecznych i komunalnych worków z odpadami medycznymi niebezpiecznymi i komunalnymi zgodnie z instrukcją obowiązującą w szpitalu i przenoszenia ich do miejsc czasowego przechowywania w workach zbiorczych, zgodnie z instrukcją obowiązującą w szpitalu.
Niedopuszczalne jest przesypywanie odpadów z koszy i pojemników do worków zbiorczych. Wykonawca myje i dezynfekuje 1 x dziennie i każdorazowo po czynnościach końcowych, myciu i dezynfekcji – kosze, pojemniki, stelaże, kosze zbiorcze.
4. 1. Wykonawca jest zobowiązany do opracowania „Planu higieny dla Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. L. Perzyny w Kaliszu”, zgodnie z podziałem pomieszczeń przyporządkowanych do wyżej wymienionych stref higienicznych (w oparciu o zasady podziału środowiska szpitalnego na strefy zagrożenia i procesy dekontaminacji), wg schematu:
— powierzchnia,
— sprzęt i technika sprzątania,
— czynność,
— częstotliwość,
— preparat myjący,
— preparat myjąco-dezynfekcyjny / dezynfekcyjny
i weryfikowania jego zapisów każdorazowo przy wprowadzonych zmianach, w ilości egzemplarzy ustalonych po podpisaniu umowy, podpisanych przez Wykonawcę i Zamawiającego.
Wykonawca wyposaży wszystkie stanowiska pracy w obowiązujący plan higieny, zaakceptowany przez Zamawiającego, od pierwszego dnia realizowania umowy.
Wykonawca jest zobowiązany do udokumentowania oświadczeń pracowników o zapoznaniu się z planem higieny i jego przestrzegania, do wglądu na każde wezwanie Zamawiającego.
Wykonawca jest zobowiązany dokonać przeglądu ww. dokumentów jeden raz w roku oraz w każdej sytuacji wymagającej zmian i fakt ten udokumentować.
Wszystkie zmiany wprowadzane do planu higieny wymagają akceptacji Zamawiającego.
Wykonawca przygotowuje plan higieny według formularza stanowiącego Załącznik nr 5 do SIWZ. Plan higieny zawiera ponumerowane strony.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Wykaz aktualnych na dzień złożenia wymaganych oświadczeń i dokumentów w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia, które Wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego:
a) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 mies. przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
b) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 mies. przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170 t.j.);
d) informacja z Krajowego Rejestru karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
e) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 4 a, b, d – składa:
— informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy której dotyczy informacja albo dokument w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 – informacja, dokument lub dokumenty te powinny być wystawione nie wcześniej 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
— dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio że: nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – dokument lub dokumenty te powinny być wystawione nie wcześniej 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
f) jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 4e, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Dokumenty powinny być wystawione odpowiednio w terminach określonych w pkt 4e ...
Ciąg dalszy, tj. pkt g oraz pkt 2 i 3 poniżej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz 24 ust. 5 pkt 8 ustawy.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, tj.: w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (klauzula dotycząca należytego wykonania usługi oraz ryzyka wystąpienia zakażeń szpitalnych) na sumę gwarancyjną co najmniej 1 000 000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych 00/100).
3. Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium w wysokości 300 000,00 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100).
4. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert określonym w punkcie I.1 niniejszej SIWZ – dotyczy również wadium składanego w formie pieniężnej. Za termin wniesienia wadium w pieniądzu zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.

g) oświadczenia i dokumenty, których mowa w pkt 4a–f – dotyczące podmiotów, na zasoby których powołuje się Wykonawca w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu.
2. Oświadczenie Wykonawcy o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2019 r. poz. 369 t.j.) z innymi Wykonawcami, którzy złożyli oferty w postępowaniu – Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów z innymi Wykonawcami, którzy złożyli oferty w postępowaniu lub wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
3. Informacja dotycząca składania ofert przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 23 ustawy). W przypadku, gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie:
a) ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
b) wraz z ofertą każdy z Wykonawców musi złożyć oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt D.1.h – dokumenty te potwierdzać mają brak podstaw wykluczenia w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje brak podstaw wykluczenia;
c) każdy z Wykonawców przekazuje oświadczenie, o którym mowa w pkt D.5 na zasadach tam określonych;
d) każdy z nich na wezwanie Zamawiającego musi złożyć oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt D.4.a–f;
e) przekazywanie oświadczeń i dokumentów w trakcie postępowania dokonywane będzie wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, tj.: w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej – Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, Wykonawca wykonał lub wykonuje przynajmniej trzy zamówienia, których przedmiotem są usługi kompleksowego utrzymania czystości i staniu sanitarno-epidemiologicznego oraz transport odpadów o łącznej wartości brutto minimum 1 500 000,00 PLN (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych 00/100), w tym minimum jedno zamówienie o wartości brutto 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100).
W przypadku usług wykonywanych, będących w trakcie realizacji – Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wartość usług zrealizowanych na dzień składania ofert opiewa na kwotę określoną powyżej.
W przypadku usług, których wartość została wyrażona w innej walucie niż PLN, należy dokonać przeliczenia tej waluty na PLN. Jako kurs przeliczeniowy na PLN danych finansowych wyrażonych w walutach innych niż PLN należy przyjąć średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski z pierwszego dnia roboczego miesiąca, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert: tak.
Dodatkowe informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia: członkowie komisji przetargowej oraz inne osoby zainteresowane.

1. Wykaz aktualnych na dzień składania ofert oświadczeń i dokumentów składanych wraz z ofertą:
a) oświadczenie w celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia w postępowaniu w formie wypełnionego jednolitego dokumentu JEDZ;
b) wypełniony i podpisany formularz ofertowy – Załącznik nr 1 do SIWZ;
c) wypełniony i podpisany formularz cenowy – Załącznik nr 2 do SIWZ;
d) dowód wniesienia wadium (w przypadku wnoszenia wadium w formie innej niż pieniężna);
e) pełnomocnictwo do podpisania oferty – w przypadku gdy ofertę podpisuje osoba/osoby działające na jego podstawie;
f) dokument ustanawiający pełnomocnika w przypadku składania oferty wspólnej (art. 23 ustawy);
g) oświadczenie dotyczące danych określonych w pkt Q.1 SIWZ;
h) oświadczenia w celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia w formie jednolitego dokumentu – każdego Wykonawcy w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie;
i) oświadczenia w celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia w formie jednolitego dokumentu – dotyczące podmiotów, na zasoby których powołuje się Wykonawca w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu;
j) zobowiązanie (jeśli dotyczy, tj. jeśli Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach innych podmiotów), które określa w szczególności:
— zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,
— sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
— zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
— czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi których wskazane zdolności dotyczą.
2. Wykaz aktualnych na dzień złożenia wymaganych oświadczeń i dokumentów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, które Wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego:
a) dokument potwierdzający że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (klauzula dotycząca należytego wykonania usługi oraz ryzyka wystąpienia zakażeń szpitalnych) przynajmniej na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego w pkt C.2.1 SIWZ;
b) wykaz usług w zakresie niezbędnym do potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego przez Zamawiającego w pkt C.2.2 SIWZ, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat, miejsca wykonania lub wykonywania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane lub są wykonywane – druk wykazu stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ;
c) dowody określające czy usługi zawarte w wyżej wymienionym wykazie zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane lub są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.

Tytuł

Świadczenie usługi kompleksowego utrzymania czystości i stanu sanitarno-higienicznego oraz transportu odpadów medycznych i komunalnych świadczona dla Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. L. Perzyny
61/20

Krótki opis

1. Wykonawca winien uwzględnić w planowaniu i realizowaniu wszystkich czynności podział szpitala w części medycznej na strefy czystości.
2. Szczegółowy wykaz powierzchni do sprzątania i dezynfekcji oraz ich rodzaj i rodzaj wyposażenia zawierają Załączniki nr 1, 2, 3, 4 do projektu umowy. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany wielkości powierzchni do sprzątania i dezynfekcji (zwiększenie lub zmniejszenie/wyłączenie) oraz zmiany zakresu czasowego i częstotliwości – Załączniki nr 5 i 6 do projektu umowy, w zależności od potrzeb i zmian organizacyjnych leżących po stronie Wykonawcy. Zwiększenie powierzchni przeznaczonych do sprzątania do 5 % powierzchni wskazanej przez Zamawiającego do przetargu nie wpłynie na koszt ryczałtu miesięcznego Wykonawcy.

Opis zamówienia

1. Wykonawca winien uwzględnić w planowaniu i realizowaniu wszystkich czynności podział szpitala w części medycznej na strefy czystości.
2. Szczegółowy wykaz powierzchni do sprzątania i dezynfekcji oraz ich rodzaj i rodzaj wyposażenia zawierają Załączniki nr 1, 2, 3, 4 do projektu umowy. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany wielkości powierzchni do sprzątania i dezynfekcji (zwiększenie lub zmniejszenie/wyłączenie) oraz zmiany zakresu czasowego i częstotliwości – Załączniki nr 5 i 6 do projektu umowy, w zależności od potrzeb i zmian organizacyjnych leżących po stronie Wykonawcy. Zwiększenie powierzchni przeznaczonych do sprzątania do 5 % powierzchni wskazanej przez Zamawiającego do przetargu nie wpłynie na koszt ryczałtu miesięcznego Wykonawcy.
3. Wykonawca jest zobowiązany do zbierania z miejsc wytwarzania odpadów medycznych niebezpiecznych i komunalnych worków z odpadami medycznymi niebezpiecznymi i komunalnymi zgodnie z instrukcją obowiązującą w szpitalu i przenoszenia ich do miejsc czasowego przechowywania w workach zbiorczych, zgodnie z instrukcją obowiązującą w szpitalu.
Niedopuszczalne jest przesypywanie odpadów z koszy i pojemników do worków zbiorczych. Wykonawca myje i dezynfekuje 1 x dziennie i każdorazowo po czynnościach końcowych, myciu i dezynfekcji – kosze, pojemniki, stelaże, kosze zbiorcze.
4. 1. Wykonawca jest zobowiązany do opracowania „Planu higieny dla Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. L. Perzyny w Kaliszu”, zgodnie z podziałem pomieszczeń przyporządkowanych do wyżej wymienionych stref higienicznych (w oparciu o zasady podziału środowiska szpitalnego na strefy zagrożenia i procesy dekontaminacji), wg schematu:
— powierzchnia,
— sprzęt i technika sprzątania,
— czynność,
— częstotliwość,
— preparat myjący,
— preparat myjąco-dezynfekcyjny / dezynfekcyjny;
i weryfikowania jego zapisów każdorazowo przy wprowadzonych zmianach, w ilości egzemplarzy ustalonych po podpisaniu umowy, podpisanych przez Wykonawcę i Zamawiającego.
Wykonawca wyposaży wszystkie stanowiska pracy w obowiązujący plan higieny, zaakceptowany przez Zamawiającego, od pierwszego dnia realizowania umowy.
Wykonawca jest zobowiązany do udokumentowania oświadczeń pracowników o zapoznaniu się z planem higieny i jego przestrzegania, do wglądu na każde wezwanie Zamawiającego.
Wykonawca jest zobowiązany dokonać przeglądu ww. dokumentów jeden raz w roku oraz w każdej sytuacji wymagającej zmian i fakt ten udokumentować.
Wszystkie zmiany wprowadzane do planu higieny wymagają akceptacji Zamawiającego.
Wykonawca przygotowuje plan higieny według formularza stanowiącego Załącznik nr 5 do SIWZ. Plan higieny zawiera ponumerowane strony.

Postępowanie zostaje unieważnione z przyczyny określonej w art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, ponieważ cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły 4 oferty, z których każda przewyższa kwotę jaką Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie niniejszego zamówienia. Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia środków finansowych, które mógłby przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.