Świadczenie usługi przewozu regularnego wykonywanej w ramach lok. transportu zbiorowego łączącego obszar gmin: Otwock i Wiązowna z Warszawą

Zarząd Transportu Miejskiego w Warszawie, działający na podstawie udzielonych pełnomocnictw w imieniu i na rzecz Miasta Stołeczn

Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usługi przewozu regularnego wykonywanej w ramach lokalnego transportu zbiorowego na liniach autobusowych funkcjonujących w ramach systemu komunikacji miejskiej łączącego obszar gmin Otwock i Wiązowna Warszawą, w liczbie 452 400 (słownie: czterysta pięćdziesiąt dwa tysiące czterysta) +10%/-10 % (plus dziesięć/ minus dziesięć) wozokilometrów, zwanych dalej także „wozokm”

Termin

Termin składania ofert wynosił 2020-04-20. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2020-03-13.

Kto?

• Zarząd Transportu Miejskiego w Warszawie, działający na podstawie udzielonych pełnomocnictw w imieniu i na rzecz Miasta Stołeczn

Co?

• Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

Gdzie?

• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa
• Warszawski stołeczny › Warszawski wschodni

Historia zamówień

Data	Dokument
2020-03-13	Ogłoszenie o zamówieniu
2020-05-18	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2020-03-13)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego
Numer referencyjny: PN 13/2020
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Warszawski wschodni 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Podmiot działający w sektorze użyteczności publicznej
Nazwa instytucji zamawiającej: Zarząd Transportu Miejskiego w Warszawie, działający na podstawie udzielonych pełnomocnictw w imieniu i na rzecz Miasta Stołecznego Warszawa
Adres pocztowy: Żelazna 61
Kod pocztowy: 00-848
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.ztm.waw.pl 🌏
E-mail: zamowienia@ztm.waw.pl 📧
Telefon: +48 224594286 📞
Fax: +48 224594224 📠
URL dokumentów: https://www.ztm.waw.pl/ 🌏
URL do udziału: https://ztmwaw.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-03-13 📅
Termin składania ofert: 2020-04-20 📅
Data publikacji: 2020-03-18 📅
Data końcowa: 2021-11-30 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 055-131254
Numer Dz.U.-S: 55
Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp w przypadkach i na warunkach określonych w SIWZ

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Usługi świadczone będą na trasach

L20 Rzakta – Glinianka – Wola Karczewska – Wola Ducka – Otwock: Narutowicza – Poniatowskiego – Andriollego – Orla – PKP Otwock.

L22 Wiązowna /Urząd Gminy/ – Emów – Radiówek – Wólka Mlądzka – Otwock – Żeromskiego – Filipowicza – Andriollego – Orla – PKP Otwock.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp w następujących przypadkach:

2.1. w trakcie okresu obowiązywania umowy przy wykorzystaniu autobusów zgłoszonych przez Wykonawcę w formularzu ofertowym, w sytuacji konieczności zwiększenia pracy przewozowej ponad limit wozokilometrów określony w rozdziale VI SIWZ;

2.2. w trakcie okresu obowiązywania umowy przy wykorzystaniu dodatkowej liczby autobusów w ruchu spełniających minimalne wymogi określone w SIWZ, w sytuacji konieczności zwiększenia pracy przewozowej ponad limit wozokilometrów określony w rozdziale VI SIWZ;

2.3. po zakończeniu okresu obowiązywania umowy przy wykorzystaniu autobusów zgłoszonych przez Wykonawcę w formularzu ofertowym, gdzie maksymalna wartość nowej umowy wynikająca z iloczynu liczby wozokilometrów i stawki za wozokilometr nie może przekroczyć 50 % procent wartości szacunkowej zamówienia podstawowego.

Informacje dodatkowe:

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp w przypadkach i na warunkach określonych w SIWZ

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Warszawa, Otwock, Wiązowna

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

a) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, z wyłączeniem przypadku określonego w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d ustawy Pzp, oraz w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d ustawy Pzp oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp;

b) spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie:

— kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że posiada licencję, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 58 z późn. zm.) udzieloną na okres obejmujący co najmniej termin wykonania zamówienia.

Zamawiający może uznać, na każdym etapie postępowania, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. W szczególności, jeżeli Wykonawca wskaże w formularzu ofertowym autobusy, które stanowią podstawową flotę pojazdów już wykorzystywanych w ramach innej umowy z Zamawiającym, a które Wykonawca zamierza wykorzystać w okresie świadczenia usług będących przedmiotem niniejszego postępowania (np. w sytuacji, gdy termin wykonywania realizowanej umowy częściowo pokryje się z terminem wykonania przedmiotowego zamówienia).

Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

W przypadku polegania przez Wykonawcę na zasobach innego podmiotu:

a) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia;

b) Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp;

c) w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Wykonawca spełni te warunki, jeżeli wykaże że: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie lub wykonuje należycie przynajmniej 1 (jedną) usługę przewozu regularnego w rozumieniu powołanej ustawy o transporcie drogowym świadczoną autobusami – w liczbie minimum 100 000 (sto tysięcy) wozokilometrów, przy czym powyższa liczba wozokilometrów musi być osiągnięta w ciągu maksymalnie 1 roku świadczenia usługi lub w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie lub wykonuje należycie przynajmniej 1 (jedną) usługę przewozu turystycznego świadczoną autobusami, o wartości usługi co najmniej 100 000 PLN (sto tysięcy złotych) brutto, przy czym powyższa wartość usługi musi być osiągnięta w ciągu maksymalnie 1 roku świadczenia usługi.

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

W postępowaniu wymagane jest wniesienie przed upływem terminu składania ofert wadium w wysokości 60 000,00 PLN (słownie: sześćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie: Konsorcjum
Warunki realizacji zamówienia:

Warunki realizacji umowy określa załącznik nr 4 do SIWZ. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru operatora, pod warunkami i w zakresie wskazanym w umowie.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0025
Czas składania ofert: 12:30
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2 miesięcy
Data otwarcia ofert: 2020-04-20 📅
Czas otwarcia ofert: 13:00
Miejsce: Siedziba Zarządu Transportu Miejskiego w Warszawie, ul. Żelazna 61
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Norma emisji spalin (E)
Kryterium jakości (waga): 28
Kryterium jakości (nazwa): Tabor klimatyzowany (K)
Kryterium jakości (waga): 12
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Otwock
Adres pocztowy: Armii Krajowej 5
Miasto pocztowe: Otwock
Kod pocztowy: 05-400
Kraj: Warszawski wschodni 🏙️
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Wiązowna
Adres pocztowy: Lubelska 59
Miasto pocztowe: Wiązowna
Kod pocztowy: 05-230
Kontakt
Punkt kontaktowy: Jakub Trębarczyk
Adres internetowy: www.ztm.waw.pl 🌏
: https://www.otwock.pl 🌏
: https://tuwiazowna.pl/ 🌏
Dokumenty URL: https://www.ztm.waw.pl/ 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ustawy Pzp. Zamawiający najpierw oceni oferty, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, uchyli się od zawarcia umowy lub nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający zbada, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej oceniona spośród pozostałych ofert.

Zgodnie z art. 36a ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia, tj. usługi przewozowej. Pozostałe czynności mogą być powierzone podwykonawcom.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Zamawiający będzie żądał następujących dokumentów:

a) aktualne na dzień składania ofert, oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenie musi być złożone w formie jednolitego dokumentu (JEDZ);

b) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

c) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

d) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

e) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;

f) innych dokumentów wskazanych w SIWZ.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej wobec treści ogłoszenia.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Źródło: OJS 2020/S 055-131254 (2020-03-13)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2020-05-18)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-05-18 📅
Data publikacji: 2020-05-20 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 098-235805
Odnosi się do ogłoszenia: 2020/S 055-131254
Numer Dz.U.-S: 98
Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 134 ust. 6 pkt 3) ustawy Pzp w przypadkach i na warunkach określonych w SIWZ.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

L20 RZAKTA – Glinianka – Wola Karczewska – Wola Ducka –Otwock: Narutowicza – Poniatowskiego – Andriollego – Orla – PKP Otwock L22 Wiązowna/Urząd Gminy/ – Emów – Radiówek – Wólka Mlądzka – Otwock – Żeromskiego – Filipowicza – Andriollego – Orla – PKP Otwock.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 134 ust. 6 pkt 3) ustawy Pzp w następujących przypadkach:

2.1. W trakcie okresu obowiązywania umowy przy wykorzystaniu autobusów zgłoszonych przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym, w sytuacji konieczności zwiększenia pracy przewozowej ponad limit wozokilometrów określony w rozdziale VI SIWZ.

2.2. W trakcie okresu obowiązywania umowy przy wykorzystaniu dodatkowej liczby autobusów w ruchu spełniających minimalne wymogi określone w SIWZ, w sytuacji konieczności zwiększenia pracy przewozowej ponad limit wozokilometrów określony w rozdziale VI SIWZ.

2.3. Po zakończeniu okresu obowiązywania umowy przy wykorzystaniu autobusów zgłoszonych przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym, gdzie maksymalna wartość nowej umowy wynikająca z iloczynu liczby wozokilometrów i stawki za wozokilometr nie może przekroczyć 50 % procent wartości szacunkowej zamówienia podstawowego.

Informacje dodatkowe:

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 134 ust. 6 pkt 3) ustawy Pzp w przypadkach i na warunkach określonych w SIWZ.

Procedura
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Tabor klimatyzowany(K)

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Adres pocztowy: Armii Krajowej 5,
Miasto pocztowe: otwock
wiązowna

Odniesienie
Informacje dodatkowe

e) odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;

Źródło: OJS 2020/S 098-235805 (2020-05-18)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego (7 nowe zamówienia)