Udzielenie i obsługa długoterminowego kredytu bankowego przeznaczonego na finansowanie planowanego deficytu budżetu 2020 r. i na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań

Tytuł

Udzielenie i obsługa długoterminowego kredytu bankowego przeznaczonego na finansowanie planowanego deficytu budżetu 2020 r. i na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań
PZP.271.1.11.2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa długoterminowego kredytu bankowego przeznaczonego na finansowanie planowanego deficytu budżetu 2020 roku i na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów do wysokości 21 800 000,00 PLN włącznie.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa długoterminowego kredytu bankowego przeznaczonego na finansowanie planowanego deficytu budżetu 2020 roku i na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów do wysokości 21 800 000,00 PLN włącznie. Kredyt długoterminowy – okres kredytowania maksymalnie 126 miesięcy.Kredyt zostanie postawiony do dyspozycji przez Wykonawcę, zwanym dalej Bankiem, niezwłocznie po zawarciu umowy z możliwością wykorzystania w zależności od rzeczywistych potrzeb jednak nie później niż do dnia 30.12.2020 r. (UWAGA: dla potrzeb obliczenia ceny i porównania ofert datę uruchomienia kredytu ustalono na 1.08.2020r. - okres kredytowania 125 miesięcy).Uruchomienie kredytu nastąpi na podstawie pisemnych dyspozycji składanych przez Zamawiającego zwanego dalej Kredytobiorcą, w zależności od aktualnego zapotrzebowania Zamawiającego, nie później niż na dwa dni robocze przed planowaną datą wypłaty.Uwaga:Jest to przewidywany termin udzielenia kredytu, przy czym uruchomienie kredytu nastąpi po ostatecznym rozstrzygnięciu przetargu i zawarciu umowy.Kredyt może być uruchomiony przez Zamawiającego jednorazowo lub w dowolnych transzach do łącznej kwoty 21 800 000,00 PLN.Karencja w spłacie kapitału kredytu – do 30.03.2021 r.Spłata kapitału następować będzie po zakończeniu okresu karencji, w okresach 3 miesięcznych - kwartalnych, począwszy od 31.03.2021 r., w 40 ratach.2. Jedynymi przewidzianymi przez Zamawiającego kosztami cyklu życia są: wysokość marży bankowej wyrażona w procentach o jaką zwiększona będzie stawka WIBOR 1 m-c, wysokość jednorazowej prowizji bankowej wyrażona w procentach, jaką zamawiający poniesie w związku z uruchomieniem kredytu. Zamawiający nie będzie ponosił żadnych dodatkowych kosztów w tym opłat i prowizji związanych z uruchomieniem i obsługą kredytu oraz wydawaniem opinii bankowych i zaświadczeń z zakresu obsługi kredytu, w całym okresie kredytowania poza wymienionymi wyżej tj. oprocentowaniem i jednorazową prowizją.3. Zakres i warunki realizacji zamówienia - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zostały określone w dodatkach do niniejszej SIWZ: 1) Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia (zwanej również SZOPZ)- stanowiącym dodatek nr 5 do SIWZ, 2) Istotnych Postanowieniach Umowy (zwanej również IPU) - stanowiących dodatek nr 6 do SIWZ.4. Dokumenty pomocnicze do wyceny i realizacji zamówienia zawierają dodatki nr 10 – nr 98 do SIWZ. Ponadto Zamawiający informuje, że na bieżąco zamieszcza na stronie internetowej Zamawiającego dokumenty, informacje, sprawozdania, itp.: https://bip.radomsko.pl w zakładce Gospodarka (https://bip.radomsko.pl/bipkod/007). 5. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040 ze zm.). Zamawiający wymaga, aby czynności polegające na faktycznym wykonywaniu usługi związanej z wykonaniem zamówienia o ile nie są (będą) wykonywane przez daną osobę w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę (podwykonawcę) na podstawie umowy o pracę. Rodzaj czynności (niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia), co do których wykonania Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności:1) realizacji dyspozycji uruchomienia kredytu, o której mowa w pkt 6 Istotnych Postanowień Umowy stanowiących dodatek Nr 6 do SIWZ;
Cdn. w pkt. III.1.3)

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej o ile obowiązek ich posiadania wynika z odrębnych przepisów, tj. zezwolenie uprawniające bank do prowadzenia działalności gospodarczej, której przedmiotem są czynności bankowe objęte przedmiotem zamówienia wydane zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2357 ze zm.) lub inny dokument zgodnie z wcześniej obowiązującymi przepisami.
W przypadku banku państwowego wystarczy podanie rocznika, numeru i pozycji właściwego Dziennika Ustaw zawierającego rozporządzenie o utworzeniu banku.Zgodnie z art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2357 ze zm.) bank, który rozpoczął działalność przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193, i nie posiada zezwolenia Prezesa Narodowego Banku Polskiego na utworzenie banku, składa statut banku. W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu 1) dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: a) koncesji, zezwolenia, licencji lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania tj. zezwolenie uprawniające bank do prowadzenia działalności gospodarczej, której przedmiotem są czynności bankowe objęte przedmiotem zamówienia wydane zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2357 ze zm.) lub inny dokument zgodnie z wcześniej obowiązującymi przepisami. W przypadku banku państwowego wystarczy podanie rocznika, numeru i pozycji właściwego Dziennika Ustaw zawierającego rozporządzenie o utworzeniu banku. Zgodnie z art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2357 ze zm.) bank, który rozpoczął działalność przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193, i nie posiada zezwolenia Prezesa Narodowego Banku Polskiego na utworzenie banku, składa statut banku.
Informacje dodatkowe:
1. Podstawy wykluczenia:
a) Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę w stosunku, do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. pkt 12-23 ustawy Prawo zamówień publicznych (ustawy Pzp) oraz Wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (t.j.Dz. U. z 2019 r. poz. 243 z zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 498 z zm.) - art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.
b) Wykluczenie następuje zgodnie z art. 24 ustawy Pzp.
2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć ofertę składającą się z:
a) wypełnionego formularza ofertowego o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym dodatek nr 1 do SIWZ,
b) projektu umowy zawierającego wszystkie istotne postanowienia, o których mowa w Istotnych Postanowieniach Umowy stanowiących dodatek nr 6 do SIWZ,
Cdn. w pkt. III.1.2)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań.
Cd. z pkt. III.1.1)
c) w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów dokument, w którym Wykonawca polegający na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów udowadnia Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Dokument lub dokumenty, określające w szczególności:
a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
d) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi lub roboty budowlane, których wskazane zdolności dotyczą.
Powyższe informacje określone w ppkt. 2 lit. c) mogą być zawarte np. w zobowiązaniu innego podmiotu.
3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, oświadczenie/-a, w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (w skrócie: jednolity dokument albo jednolite dokumenty albo JEDZ) stanowiące wstępne potwierdzenie, że:
a) wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu,
b) nie istnieją wobec innych podmiotów, na których zasoby Wykonawca powołuje się, podstawy wykluczenia oraz spełnia, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunki udziału w postępowaniu,
c) brak istnienia wobec podwykonawców podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu.
Uwaga: W/w oświadczenie w formie JEDZ wypełnia się tworząc dokument elektroniczny i przesyła w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu JEDZ jest miniPortal https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAP https://epuap.gov.pl/wps/portal (Elektroniczna Skrzynka Podawcza- nazwa- Miasto Radomsko, adres skrzynki EPUAP:/umradomsko/skrytkaesp). Złożenie JEDZ wraz z ofertą w formie innej niż przewidziana niniejszym SIWZ jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną. JEDZ sporządza się zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE. Szczegóły w SIWZ.
4. Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy
5. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym (nie krótszym niż 10 dni) terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy.
6. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące oświadczenia lub dokumenty w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
Cdn.poniżej

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań.
Cd.
3) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
4) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, zobowiązany jest do przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 6 ppkt 1-4.
7. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o którym mowa w pkt 6:
1) ppkt 1 - składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy;
2) ppkt 2 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
8. Dokumenty, o których mowa w pkt 7 ppkt 1 i ppkt 2, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
9. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 6 ppkt 1, składa dokument, o którym mowa w pkt 7 ppkt 1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Zapis pkt 8 zdanie pierwsze stosuje się.
Szczegół. opis w SIWZ.
10. W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają określonym wymaganiom przez Zamawiającego złoży:
1) oświadczenie, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego - z wykorzystaniem wzoru określonego w dodatku nr 3 do SIWZ,

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań.
Cd. do pkt. II.2.4)
2) obsłudze administracyjno -finansowej spłaty kapitału i odsetek od uruchomionego kredytu, a w szczególności:
a) udzielaniu Zamawiającemu informacji na temat salda rachunku bankowego, o którym mowa w pkt 2, pkt 8 i pkt 24 Istotnych Postanowień Umowy stanowiących dodatek Nr 6 do SIWZ,b) wykonywaniu czynności związanych z koordynacją realizacji umowy (przygotowywanie zmian do umowy, obliczanie i przekazywanie Zamawiającemu informacji dotyczących wysokości naliczonych odsetek, przygotowywanie i przekazywanie Zamawiającemu informacji o stanie zadłużenia, itp.).Sposób dokumentowania zatrudnienia osób na umowę o pracę:
W celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane powyżej czynności w trakcie realizacji zamówieni, wykonawca ma obowiązek przedłożyć zamawiającemu, poniżej wskazane dowody:1) najpóźniej w dniu zawarcia umowy oświadczenie o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie że czynności w/w wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, daty zawarcia umowy o pracę, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu, zakres obowiązków tych osób, podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy; 2) w trakcie realizacji umowy każdorazowo, na żądanie Zamawiającego w terminie nie dłuższym niż
7 dni roboczych, oświadczenie wykonawcy, że osoby realizujące zamówienie zatrudnione są przez wykonawcę na podstawie umowy o pracę, ze wskazaniem ich imienia i nazwiska oraz czynności jakie wykonują w trakcie realizacji umowy, związane z obsługą administracyjno -finansową przedmiotu zamówienia. Sankcje z tytułu niespełnienia wymagań dotyczących zatrudnienia osób na umowę o pracę:W przypadku niespełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane powyżej czynności lub uniemożliwienia kontroli tego wymogu – za każdy taki przypadek zamawiający przewiduje karę umowną w wysokości:1) 500,00 zł za każdy dzień opóźnienia, liczony od dnia wskazanego w pkt 31 ppkt 1 Istotnych Postanowień Umowy, stanowiącego dodatek Nr 6 do SIWZ, w przypadku nieprzedłożenia zamawiającemu oświadczenia o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia;
2) 500,00 zł za każdy dzień opóźnienia, liczony od dnia w którym upływa termin wskazany w pkt 31 ppkt 2 Istotnych Postanowień Umowy, stanowiącego dodatek Nr 6 do SIWZ, w przypadku nie przedłożenia zamawiającemu na jego żądanie oświadczenia o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia.
6.Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówienia o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.
7. Zmiany do umowy ich zakres, charakter oraz warunki wprowadzenia zawarte zostały w Istotnych Postanowieniach Umowy - stanowiących dodatek nr 6 do SIWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Istotne postanowienia umowy, zmiany do umowy ich zakres, charakter oraz warunki wprowadzenia zawarte zostały w Istotnych Postanowieniach Umowy - stanowiących dodatek nr 6 do SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Siedziba Urzędu Miasta Radomska, ul. Tysiąclecia 5, Radomsko, I piętro – pok. 105 lub II piętro pok. 218b.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i jest dokonywane poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

1. Zamawiający nie przewiduje: aukcji elektronicznej, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, zawarcia umowy ramowej. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych i wariantowych.2. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 20 000,00 PLN- szczegóły w SIWZ w Rozdziale 12.3. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP https://epuap.gov.pl/wps/portal (Elektroniczna Skrzynka Podawcza- nazwa- Miasto Radomsko, adres skrzynki EPUAP: /umradomsko/skrytkaesp) i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu lub na stronie internetowej Zamawiającego. W formularzu oferty Wykonawca jest zobowiązany podać adres skrzynki ePUAP oraz adres e-mail, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.Oferta powinna być sporządzona w języku polskim z zachowaniem postaci elektronicznej w szczególności w formacie danych .doc, .docx, .pdf, .odt i podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty w tym zaszyfrowania oferty został opisany w Regulaminie korzystania z miniPoratlu. Ofertę należy złożyć w oryginale.Do oferty należy dołączyć JEDZ Wykonawcy, Wykonawców wspólnie obiegających się o udzielenie zamówienia, podmiotów na zasobach, których Wykonawca polega, podwykonawców (jeżeli dotyczy) w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).Oferta i JEDZ muszą być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotów składających te dokumenty. 4. Uwaga do pkt. II.2.7)- okres obowiązywania umowy od zawarcia umowy do dnia 31.12.2030r. 5. Uwaga do punktu IV.2.6. Termin wynosi 59 dni od ostatecznego terminu składania ofert.6. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24 aa ustawy Pzp, polegającej najpierw na dokonaniu oceny ofert, a następnie zbadaniu czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli wykonawca, o którym mowa w wyżej, uchyla się od zawarcia umowy lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.7. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia tj. udzielenie przez Bank i obsługę długoterminowego kredytu bankowego.8. Uwaga do pkt. II.2.5) Kryteria udzielenia zamówienia: 1) cena brutto (C)-waga 100 %. 9. Informacje dot. przetwarzania danych osobowych zostały wskazane w Rozdziale 31 SIWZ.
10. Uwaga do pkt. IV.2.7)W związku z ogłoszeniem na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii i w związku z tym ograniczeniem dostępu bezpośredniego kontaktu dla interesantów (klientów) Urzędu Miasta Radomska, Zamawiający zastrzega, że publiczne otwarcie ofert może nastąpić on-line o czym Zamawiający powiadomi na 5 dni przed terminem otwarcia ofert, zamieszczając stosowną informację na stronie internetowej https://bip.radomsko.pl (www.bip.radomsko.pl).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Termin wniesienia odwołań: 1. Odwołanie wnosi się: 1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zd.drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp; 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp; 3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp- w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia; 4. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa długoterminowego kredytu bankowego przeznaczonego na finansowanie planowanego deficytu budżetu 2020 roku i na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów do wysokości 21 800 000,00 PLN włącznie. Kredyt długoterminowy – okres kredytowania maksymalnie 126 miesięcy. Kredyt zostanie postawiony do dyspozycji przez Wykonawcę, zwanym dalej „bankiem”, niezwłocznie po zawarciu umowy z możliwością wykorzystania w zależności od rzeczywistych potrzeb jednak nie później niż do 30.12.2020 (uwaga: dla potrzeb obliczenia ceny i porównania ofert datę uruchomienia kredytu ustalono na 1.8.2020 – okres kredytowania 125 miesięcy). Uruchomienie kredytu nastąpi na podstawie pisemnych dyspozycji składanych przez Zamawiającego, zwanego dalej „kredytobiorcą”, w zależności od aktualnego zapotrzebowania Zamawiającego, nie później niż na dwa dni robocze przed planowaną datą wypłaty. Uwaga: jest to przewidywany termin udzielenia kredytu, przy czym uruchomienie kredytu nastąpi po ostatecznym rozstrzygnięciu przetargu i zawarciu umowy. Kredyt może być uruchomiony przez Zamawiającego jednorazowo lub w dowolnych transzach do łącznej kwoty 21 800 000,00 PLN. Karencja w spłacie kapitału kredytu – do 30.3.2021. Spłata kapitału następować będzie po zakończeniu okresu karencji, w okresach 3-miesięcznych – kwartalnych, począwszy od 31.3.2021, w 40 ratach.
2. Jedynymi przewidzianymi przez Zamawiającego kosztami cyklu życia są: wysokość marży bankowej wyrażona w procentach, o jaką zwiększona będzie stawka WIBOR 1 mies., wysokość jednorazowej prowizji bankowej wyrażona w procentach, jaką Zamawiający poniesie w związku z uruchomieniem kredytu. Zamawiający nie będzie ponosił żadnych dodatkowych kosztów, w tym opłat i prowizji związanych z uruchomieniem i obsługą kredytu oraz wydawaniem opinii bankowych i zaświadczeń z zakresu obsługi kredytu, w całym okresie kredytowania poza wymienionymi wyżej, tj. oprocentowaniem i jednorazową prowizją.
3. Zakres i warunki realizacji zamówienia – szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zostały określone w dodatkach do niniejszej SIWZ:
1) szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (zwanej również „SZOPZ”) – stanowiącym dodatek nr 5 do SIWZ,
2) istotnych postanowieniach Umowy (zwanej również „IPU”) – stanowiących dodatek nr 6 do SIWZ.
4. Dokumenty pomocnicze do wyceny i realizacji zamówienia zawierają dodatki nr 10 – nr 103 do SIWZ. Ponadto Zamawiający informuje, że na bieżąco zamieszcza na stronie internetowej Zamawiającego dokumenty, informacje, sprawozdania, itp.: https://bip.radomsko.pl w zakładce Gospodarka (https://bip.radomsko.pl/bipkod/007).
5. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r. poz. 1040 ze zm.). Zamawiający wymaga, aby czynności polegające na faktycznym wykonywaniu usługi związanej z wykonaniem zamówienia, o ile nie są (będą) wykonywane przez daną osobę w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej, były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę (Podwykonawcę) na podstawie umowy o pracę. Rodzaj czynności (niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia), co do których wykonania Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia w szczególności:
1) realizacja dyspozycji uruchomienia kredytu, o której mowa w pkt 6 istotnych postanowień umowy stanowiących dodatek nr 6 do SIWZ;
Cd. w pkt VI.3.

Tytuł

Udzielenie i obsługa długoterminowego kredytu bankowego przeznaczonego na finansowanie planowanego deficytu budżetu 2020 r. i na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań

Cd. do pkt II.2.4
2) obsługa administracyjno-finansowa spłaty kapitału i odsetek od uruchomionego kredytu, a w szczególności:
a) udzielanie Zamawiającemu informacji na temat salda rachunku bankowego, o którym mowa w pkt 2, pkt 8 i pkt 24 istotnych postanowień umowy stanowiących dodatek nr 6 do SIWZ;
b) wykonywanie czynności związanych z koordynacją realizacji umowy (przygotowywanie zmian do umowy, obliczanie i przekazywanie Zamawiającemu informacji dotyczących wysokości naliczonych odsetek, przygotowywanie i przekazywanie Zamawiającemu informacji o stanie zadłużenia, itp.).
Sposób dokumentowania zatrudnienia osób na umowę o pracę
W celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane powyżej czynności w trakcie realizacji zamówienia, Wykonawca ma obowiązek przedłożyć Zamawiającemu poniżej wskazane dowody:
1) najpóźniej w dniu zawarcia umowy oświadczenie o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie że czynności ww. wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, daty zawarcia umowy o pracę, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu, zakres obowiązków tych osób, podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy;
2) w trakcie realizacji umowy każdorazowo, na żądanie Zamawiającego, w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych, oświadczenie Wykonawcy, że osoby realizujące zamówienie zatrudnione są przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, ze wskazaniem ich imienia i nazwiska oraz czynności jakie wykonują w trakcie realizacji umowy, związane z obsługą administracyjno-finansową przedmiotu zamówienia.
Sankcje z tytułu niespełnienia wymagań dotyczących zatrudnienia osób na umowę o pracę: w przypadku niespełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane powyżej czynności lub uniemożliwienia kontroli tego wymogu – za każdy taki przypadek Zamawiający przewiduje karę umowną w wysokości:
1) 500,00 zł PLN każdy dzień opóźnienia, liczony od dnia wskazanego w pkt 31 ppkt 1 istotnych postanowień umowy, stanowiącego dodatek nr 6 do SIWZ, w przypadku nieprzedłożenia Zamawiającemu oświadczenia o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia;
2) 500,00 PLN za każdy dzień opóźnienia, liczony od dnia, w którym upływa termin wskazany w pkt 31 ppkt 2 istotnych postanowień umowy, stanowiącego dodatek nr 6 do SIWZ, w przypadku nieprzedłożenia Zamawiającemu na jego żądanie oświadczenia o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia.
6. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.
7. Zmiany do umowy ich zakres, charakter oraz warunki wprowadzenia zawarte zostały w istotnych postanowieniach umowy – stanowiących dodatek nr 6 do SIWZ.
VI.3) Informacje dodatkowe
Ogłoszenie o zamówieniu zostało sprostowane – ogłoszeniem z 29.5.2020, 2020/S 104-251972.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Termin wniesienia odwołań:
1. Odwołanie wnosi się:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zd. drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.