Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 10.683.274,16 PLN na finansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań

Tytuł

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 10.683.274,16 PLN na finansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań
P-12/IV/20

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 10.683.274,16 PLN (słownie: dziesięć milionów sześćset osiemdziesiąt trzy tysiące dwieście siedemdziesiąt cztery 16/100) na finansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów.
2. Oznaczenie przedmiotu zamówienia według klasyfikacji Wspólnego Słownika Zamówienia (CPV): 66.11.30.00-5 Usługi udzielania kredytu.
3. Ustalenia szczegółowe dotyczące przedmiotu zamówienia:
1) Wykonawca udzieli Zamawiającemu w 2020 roku kredytu w walucie polskiej w kwocie 10 683 274,16 PLN (słownie: dziesięć milionów sześćset osiemdziesiąt trzy tysiące dwieście siedemdziesiąt cztery 16/100) na warunkach określonych w umowie.
2) Zamawiający przeznaczy środki z kredytu na finansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów.
Cd. punkt II.2.4)

Opis zamówienia

3) Uruchomienie kredytu nastąpi w transzach na rachunek podstawowy Gminy Miasto Świdnicy Urząd Miejski w Świdnicy.
4) Wysokość i termin przekazania środków będą każdorazowo uzgodnione z Wykonawcą i przedkładane w postaci wniosku przed uruchomieniem transzy faksem lub e-mail.
5) Oprocentowanie kredytu ustalone kwartalnie na podstawie zmiennej stawki WIBOR 3M – notowanej w ostatnim dniu roboczym miesiąca poprzedzającego okres, za jaki naliczane są odsetki powiększone o marżę w wysokości wynikającej z oferty.
6) Karencja w spłacie kapitału do dnia 24.3.2021 r.
7) Kredyt zostanie spłacony do dnia 25.12.2032 r.
8) Zamawiający zastrzega sobie możliwość niewykorzystania pełnej kwoty przyznanego kredytu oraz prawo wcześniejszej jego spłaty bez dodatkowych opłat i prowizji.
9) Spłata kapitału będzie dokonywana w 48 kwartalnych ratach zgodnie z harmonogramem
10) Spłata odsetek będzie następowała do 25-go dnia miesiąca następującego po upływie kwartału kalendarzowego.
11) Odsetki naliczane będą tylko od faktycznie wykorzystanego zadłużenia wg zmiennej stopy procentowej.
12) Pierwsze odsetki od kwoty aktualnego zadłużenia zostaną zapłacone do 31.12.2020 r.
13) Ostatnie odsetki od kwoty zadłużenia zostaną zapłacone łącznie z ostatnią ratą kapitałową tj. 25.12.2032 r.
14) Jeżeli data spłata kredytu lub odsetek przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, uważa się, że termin został zachowany, jeżeli spłata nastąpiła w pierwszym dniu roboczym po terminie określonym w umowie.
15) Wykonawca nie będzie pobierał żadnych prowizji od uruchomionego kredytu ani żadnych dodatkowych opłat.
16) Marża bankowa jest wielkością stałą przez cały okres kredytowania.
17) W przypadku wcześniejszej spłaty kredytu, odsetki liczone będą za okres jego faktycznego wykorzystania.
18) W przypadku niewykorzystania przez Zamawiającego części kredytu lub dokonania wcześniejszej spłaty części kredytu, Strony ustalą nowy harmonogram spłaty w formie aneksu do umowy.
19) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany harmonogramu spłaty kredytu w przypadku zmiany sytuacji finansowej Zamawiającego, tj., gdy w okresie obowiązywania umowy kredytowej zaistnieje zagrożenie przekroczenia relacji, o której mowa w art. 243 ustawy z dnia 27.8.2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869 z póź.zm), wówczas Zamawiający może zwrócić się do Wykonawcy z wnioskiem zmianę harmonogramu spłat, który zostanie zaakceptowany przez obie strony umowy.
20) Zabezpieczenie kredytu: weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową, z kontrasygnatą Skarbnika.
21) Wszystkie płatności wynikające z umowy będą płatne w złotych polskich.
22) Dodatkowo Zamawiający informuje, że:
a) podpisze, oświadczenie o poddaniu się egzekucji z kontrasygnatą Skarbnika,
b) nie posiada zaległości wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz wobec Urzędu Skarbowego.
c) nie posiada zaległości w regulowaniu zobowiązań wobec banków i innych instytucji.
d) nie posiada zaległych zobowiązań w bankach.
23) Celem zbadania zdolności kredytowej Zamawiającego do specyfikacji dołącza się następujące dokumenty wymienione w SIWZ.
Zamawiający wymaga realizacji zamówienia w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 25.12.2032 r.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów tj.:
Wykonawca musi posiadać zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej, a także realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 2357 z późn. zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust.1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy.
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez 2 lub więcej Wykonawców – dokument ten składa każdy Wykonawca, który będzie realizował usługę wymagającą zezwolenia na prowadzenie działalności bankowej, a także realizację usług objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z wymogami ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 2357 z późn. zm.)
b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
Zamawiający nie precyzuje wymagań w tym zakresie.
c) zdolności technicznej i zawodowe.
Zamawiający nie precyzuje wymagań w tym zakresie.
9. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp.
10. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
11. Zamawiający, zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
12. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:
1) w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:
a) zezwolenia na prowadzenie działalności bankowej, z także realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2357), a w przypadku określonym w art. 178 ust.1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy,
2) w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
c) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
d) odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

Warunki realizacji zamówienia

1. Wzór umowy, stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ.
2. Na podstawie art. 144 ustawy Pzp zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy chyba, że zachodzi, co najmniej jedna z okoliczności wskazanych w art. 144 ust. 1 ustawy Pzp.
3. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 3.4.2020 r. o godz. 10:00 za pośrednictwem platformy publicznie w Sali Narad Urzędu Stanu Cywilnego.
Otwarcie ofert na Platformie dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert.

Wymagania dotyczące wadium
1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 10 000,00 PLN (słownie złotych: dziesięć tysięcy złotych).
2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku formach wymienionych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp, w zależności od wyboru Wykonawcy.
3. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji powinno być złożone w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego i musi obejmować cały okres związania ofertą. Oryginał wadium, sporządzony w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez gwaranta, nie może zawierać postanowień uzależniających jego dalsze obowiązywanie od zwrotu oryginału dokumentu gwarancyjnego do gwaranta.
Powołując się na zapis art. 53 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26.2.2014 r. Zamawiający dopuszcza złożenie wadium w oryginale w formie papierowej, na adres Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert (decyduje data i godzina wpływu), jeżeli Wykonawca nie dysponuje wersją elektroniczną. Należy jednak zaznaczyć, że stosowanie innych środków komunikacji jest ograniczone tylko do tych części oferty, dla których droga elektroniczna nie jest wymagana (dot. tylko wadium).
4. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia, koniecznym jest, aby gwarancja lub poręczenie obejmowały:
a) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib,
b) kwotę gwarancji,
c) termin ważności gwarancji w formule: „od dnia ............ – do dnia............",
d) odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę, określone w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp, które zaistniały w terminie związania ofertą,
e) nieodwołalne i bezwarunkowe zobowiązanie wystawcy dokumentu do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty wadium płatne na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego,
f) sposób przesłania żądania zapłaty, z podaniem adresu poczty elektronicznej, na które zostanie przesłane wezwanie żądanie zapłaty oraz terminu na dostarczanie żądania nie później niż do 3 dni po upływie terminu ważności wadium, (forma pisemna lub forma elektroniczna opatrzona kwalifikowalnym podpisem elektronicznym pod rygorem nieważności).
5. Wierzytelność z tytułu gwarancji/poręczenia nie może być przedmiotem przelewu na rzecz osoby trzeciej.
6. Wadium wniesione w formie gwarancji (bankowej czy ubezpieczeniowej) musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być utrudnione. Dlatego w treści gwarancji powinna znaleźć się klauzula stanowiąca, iż wszystkie spory odnośnie gwarancji będą rozstrzygane zgodnie z prawem polskim i poddane jurysdykcji sądów polskich, chyba, że wynika to z przepisów prawa.
7. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku Pekao SA Oddział I w Świdnicy nr rachunku 96 1240 1978 1111 0010 0166 5724, z dopiskiem na przelewie: „Wadium w postępowaniu nr P-12/IV/20 na zadanie pn. „Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 10.683.274,16 PLN na finansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów”.
8. Ze względu na ryzyko związane z okresem rozliczeń międzybankowych Zamawiający zaleca dokonanie przelewu ze stosownym wyprzedzeniem. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w ust. 7, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
Pozostałe zapisy patrz SIWZ.