Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu miasta Włocławek i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań

Tytuł

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu miasta Włocławek i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań
BZP.271.46.2020

Krótki opis

Przedmiotem postępowania jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego do wysokości 75 733 076 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Miasta Włocławek i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i wykupu papierów wartościowych.

Opis zamówienia

Przedmiotem postępowania jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego do wysokości 75 733 076 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Miasta Włocławek i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i wykupu papierów wartościowych. Kredyt uruchamiany w transzach na wskazany rachunek bankowy budżetu Gminy Miasta Włocławek okres kredytowania: 11 lat.
Karencja w spłacie kapitału: do dnia 29 listopada 2022 r. Spłata kapitału będzie następowała począwszy od 30 listopada 2022 r.
Płatność odsetek: w okresach miesięcznych.
Oprocentowanie kredytu: WIBOR 1M + marża banku.
Zamawiający nie przewiduje prowizji ani innych opłat od udzielonego kredytu.
Terminy postawienia do dyspozycji środków finansowych z kredytu:
1) I transza – 7 dni od dnia zawarcia umowy jednak nie wcześniej niż dnia 30 listopada 2020 r. – 30 000 000,00 PLN;
2) II transza – do dnia 15 grudnia 2020 r. – 25 000 000,00 PLN;
3) III transza – do dnia 21 grudnia 2020 r. – 20 733 076,00 PLN.
Termin i kwoty transz mają charakter orientacyjny i będą każdorazowo uzgadniane.
Ustala się następujące terminy spłat kredytu: do 30 listopada każdego roku – w następujących ratach:
2022 r. – 3 000 000 PLN;
2023 r. – 100 000 PLN;
2024 r. – 1 100 000 PLN;
2025 r. – 4 000 000 PLN;
2026 r. – 11 000 000 PLN;
2027 r. – 11 000 000 PLN;
2028 r. – 11 000 000 PLN;
2029 r. – 11 500 000 PLN;
2030 r. – 11 500 000 PLN;
2031 r. – 11 533 076 PLN.
Z możliwością zmiany terminu i kwot spłaty kredytu na wniosek kredytobiorcy.
Odsetki będą naliczane od faktycznie wykorzystanych środków.
W przypadku niewykorzystania środków będzie możliwość zaliczenia do następnej transzy lub rezygnacja bez pobrania opłat. Pozostawienie środków do dyspozycji Zamawiającego nie będzie stanowiło podstawy do naliczania odsetek.
W sytuacji, gdy Zamawiający będzie znajdował się w bieżącym roku w dobrej kondycji finansowej, Zamawiający wykorzysta środki kredytu w niepełnej wysokości lub ich nie wykorzysta. Zamawiającemu przysługiwać będzie prawo do złożenia pisemnego oświadczenia o rezygnacji z dalszego wykorzystania kredytu. Za niewykorzystaną kwotę kredytu Zamawiający nie ponosi żadnych opłat i prowizji. Zamawiającemu przysługuje prawo do przedterminowej spłaty całości lub części kredytu w terminie przez niego wskazanym, przy czym za wcześniejszą spłatę kredytu nie będą pobierane odsetki ani inne opłaty. W razie zaistnienia okoliczności polegających na niewykorzystaniu kredytu w pełnej wysokości lub wcześniejszej spłacie kredytu przez Zamawiającego nie jest wymagana zmiana umowy – w takich przypadkach Zamawiający proponuje nowy harmonogram spłat, który podlega akceptacji przez Wykonawcę. Zamawiający wyklucza pobieranie innych prowizji i opłat, z wyjątkiem tych, które zostały określone w SIWZ.
Zabezpieczenie kredytu: weksel własny in blanco.
Spłata rat kredytu i odsetek, przypadająca na dzień wolny od pracy, nastąpi w następnym dniu roboczym po tym dniu.
Skarbnik Miasta złoży kontrasygnatę na umowie kredytowej i deklaracji wekslowej.
Do wyliczenia ceny przyjmuje się, iż rok liczy 365 dni.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że posiada zezwolenie na utworzenie banku, o którym mowa w art. 34 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe oraz zezwolenie na rozpoczęcie działalności przez bank, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe – inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejście w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe.
2. Dokumenty na potwierdzenie spełniania przez Wykonawcę ww.warunku udziału w postępowaniu:
1) zezwolenie na utworzenie banku, o którym mowa w art. 34 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe oraz zezwolenie na rozpoczęcie działalności przez bank, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –Prawo bankowe – inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejście w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy przetargowej Urzędu Miasta Włocławek dostępnej pod adresem: https://umwloclawek.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html poprzez odszyfrowanie ofert przez Zamawiającego.
2. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, tj. Urząd Miasta Włocławek; Biuro Zamówień Publicznych; 87-800 Włocławek; ul. Kościuszki 12 – pokój nr 15.

1. Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podst. art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1–2, 4 i 8 ustawy Pzp.
2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Wykonawca zobowiązany będzie do złożenia następujących dokumentów:
1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
5) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
7) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
3. Do oferty każdy Wykonawca musi dołączyć w postaci dokumentu elektronicznego aktualne na dzień składania ofert i podpisane przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).
4. Do oferty powinny również zostać załączone:
1) pełnomocnictwo – oryginał w postaci elektronicznej podpisany elektronicznym podpisem kwalifikowanym przez mocodawcę lub elektroniczna kopia dokumentu poświadczona elektronicznie przez notariusza (art. 97 §2 – Prawa o notariacie);
2) oryginał gwarancji lub poręczenia, jeśli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz;
3) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy) – oryginał w postaci elektronicznej podpisany elektronicznym podpisem kwalifikowanym przez mocodawcę lub elektroniczna kopia dokumentu poświadczona elektronicznie przez notariusza (art. 97 §2 – Prawa o notariacie).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się: (...) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie (...) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się: (...) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.