Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego złotowego na finansowanie wydatków i rozchodów nie mających pokrycia w planowanych dochodach budżetu gminy Kocmyrzów-Luborzyca w 2020 r

Tytuł

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego złotowego na finansowanie wydatków i rozchodów nie mających pokrycia w planowanych dochodach budżetu gminy Kocmyrzów-Luborzyca w 2020 r.
ZP.271.8.2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu w kwocie 11 000 000,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu, oraz na pokrycie zobowiązań planowanych w rozchodach budżetu gminy Kocmyrzów-Luborzyca w 2020 roku. Środki z kredytu przeznaczone będą na finansowanie oraz refinansowanie inwestycji i rozchodów już poniesionych w 2020 r.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Przedmiot zam. jest usługa finansowa – udzielenie kredytu dla Urząd Gminy Kocmyrzów-Luborzyca, ul. Jagiellońska 7, 32-010 Luborzyca, POLSKA, obsługa zam. ze strony U.G. prowadzona będzie przez księgowość.

Opis zamówienia

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego złotowego na finansowanie wydatków i rozchodów nie mających pokrycia w planowanych dochodach budżetu gminy Kocmyrzów-Luborzyca w 2020 roku. Wpływ kredytu ma odbywać się na rachunek bankowy gminy Kocmyrzów-Luborzyca po podpisaniu umowy na wniosek Zamawiającego w terminie: 1, 2 lub 3 dni, od złożenia przez Zamawiającego wniosków – zgodnie z ofertą Wykonawcy w kontekście II kryterium oceny ofert. Okres spłaty kredytu – od 30.3.2021 do 30.11.2035. Odsetki od wykorzystanego kredytu naliczane będą od kwoty aktualnego zadłużenia i podlegać będą spłacie w terminie do 10-tego dnia następnego miesiąca po kwartale za dany okres obrachunkowy (kwartał), począwszy od 1 kwartału 2021 roku, przy czym za ostatni kwartał danego roku budżetowego do 20 XII. Zamawiającemu przysługuje możliwość niewykorzystania kredytu w pełnej wysokości (tj. nie skorzystania z kredytu w pełnej wysokości) lub możliwość niewykorzystania kredytu bez ponoszenia dodatkowych opłat i prowizji. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wcześniejszej spłaty części lub całości kredytu bez konieczności ponoszenia z tego tytułu dodatkowych prowizji, opłat. Bardziej szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawia Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (tzw. SIWZ), która zostanie opublikowana na naszej stronie internetowej z dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca musi być uprawniony do realizacji zamówienia, tj. warunek obowiązujący w niniejszym postępowaniu dotyczy uprawnień do prowadzenia działalności zawodowej umożliwiającej wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie z przepisami prawa, tj. o udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają:
— zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej wydane przez Komisję Nadzoru Finansowego, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz.U. z 2019 r, poz. 2357, z póżn. zm.) lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest uprawniony do wykonywania czynności bankowych, w przypadku gdy nie działa na podstawie zezwolenia wydanego przez Komisje Nadzoru Finansowego.
W celu potwierdzenia ww. warunku Wykonawca przedkłada Zamawiającemu:
— wstępna weryfikacja:
a) wraz z ofertą: oświadczenie własne w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówień (tzw. JEDZ), który należy wypełnić zgodnie z wytycznymi Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia,
— ostateczna weryfikacja:
Ostateczna weryfikacja, w celu ostatecznego zweryfikowania spełniania przez Wykonawcę przedmiotowych warunków udziału w postępowaniu, odbędzie się, gdy Zamawiający przed udzieleniem zamówienia na realizację przedmiotu zamówienia wezwie, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, Wykonawcę którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, niżej wymienionych dokumentów:
a) aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej wydane przez Komisję Nadzoru Finansowego, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2357, z późn. zm.) lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest uprawniony do wykonywania czynności bankowych, w przypadku gdy nie działa na podstawie zezwolenia wydanego przez Komisje Nadzoru Finansowego.
II. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie tylko spełniają wyżej opisany warunek udziału w postępowaniu, ale również nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu. Zamawiający (wstępnie) w oparciu o informacje zawarte w jednolitym europejskim dokumencie zamówień (tzw. JEDZ) oceni czy Wykonawca nie podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu. Następnie wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, dokumentów wymaganych Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, pozwalających ostatecznie zweryfikować brak podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu, tj. dokumentów niżej wymienionych:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego;
b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Terminy ważności ww. dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia przedstawiono w SIWZ, która zostanie opublikowana na naszej stronie internetowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej.
Zamawiający badać będzie jednak czy Wykonawca nie podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu, zgodnie z ww. zapisami w sekcji III.1.1).
Ponadto:
I. Wykonawcy, którzy mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast:
— dokumentu, o którym wyżej mowa w sekcji III.1.1), pkt II) ppkt a), składa informację z odpowiedniego rejestru albo, przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21. Przedmiotowa informacja lub dokument powinna być wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
— dokumentów, o których wyżej mowa w sekcji III.1.1), pkt II) ppk b), c), d), składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
• nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo, że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. Przedmiotowy dokument lub dokumenty powinny być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Przedmiotowy dokument lub dokumenty powinny być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się ww. dokumentów zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przedmiotowy dokument zawierający oświadczenie potwierdzające, że nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Przedmiotowy dokument zawierający oświadczenie potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

II. Wykonawcy którzy mają siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w sekcji III.1.1) pkt II), ppkt a), składa:
— informację z odpowiedniego rejestru albo, przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21. Przedmiotowa informacja lub dokument powinna być wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przedmiotowy dokument zawierający oświadczenie powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert złożonych na realizację przedmiotu zamówienia odbędzie się w 9.7.2020 o godz. 12.00 w sali konferencyjnej /pok. 27, II p./ Urzędu Gminy Kocmyrzów-Luborzyca – ul. Jagiellońska 7, 32-010 Luborzyca, POLSKA.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert prowadzone jest w sposób jawny przez komisję przetargową gminy Kocmyrzów-Luborzyca. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

1. W niniejszym postępowaniu stosowana jest procedura odwrócona, uregulowana w art. 24 aa ust. 1 ustawy z 29.1.2004 – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2019 poz. 1843, z późn.zm.).
2. W niniejszym postępowaniu wymagane jest wadium w wysokości: 30 000,00 PLN. Więcej informacji w zakresie wadium przedstawia SIWZ.
3. W niniejszym postępowaniu jest równy dostęp do zamówienia zarówno Wykonawców krajowych jak i zagranicznych. W Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia opisano dokumenty jakie składają Wykonawcy, którzy mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia.
4. Wykonawca może złożyć tylko jedna ofertę w wersji elektronicznej na realizację przedmiotu zamówienia, zgodnie z zapisami SIWZ. Ofertę należy złożyć w języku polskim. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
5. Wykonawca przed podpisaniem umowy w celu realizacji zamówienia zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu dokumenty wskazane w SIWZ:
1) przedłożyć umowę regulującą współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie /dotyczy tylko sytuacji, w której za ofertę najkorzystniejszą została uznana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie/;
2) przedłożyć pełnomocnictwo, jeżeli umowę będzie podpisywał pełnomocnik;
3) przedłożyć Zamawiającemu: oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy dot. zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, osób do wykonania określonych czynności, wskazanych przez Zamawiającego w SIWZ (ust. 2, I grupa tematyczna SIWZ);
4) przedłożyć Zamawiającemu umowę lub projekt umowy lub kopię umowy z podwykonawcą, jeżeli Zamawiający zamierza realizować usługę przy współpracy z podwykonawcą, deklarując niniejszy fakt w ofercie, zgodnie z zapisami projektu umowy;
5) podpisać umowę w określonym przez Zamawiającego miejscu i terminie na warunkach podanych w niniejszej SIWZ.
6. W niniejszym postępowaniu stosowane są przepisy dot. RODO.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne terminy dotyczące wnoszenia odwołań regulują przepisy ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2019 poz. 1843), w szczególności zapisy art. 182.