Udzielenie i obsługę kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na pokrycie planowanego deficytu budżetu miasta w 2020 r. oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań

Tytuł

Udzielenie i obsługę kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na pokrycie planowanego deficytu budżetu miasta w 2020 r. oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań
BZP.271.31.2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 25 000 000 PLN z przeznaczeniem na pokrycie planowanego deficytu budżetu miasta w 2020 r. oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
Kwota kredytu w wysokości 25 000 000 PLN pozostanie w dyspozycji Zamawiającego w okresie od podpisania umowy do 31.12.2020. Uruchomienie kredytu nastąpi po podpisaniu umowy poprzez przelanie środków na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego, w całości lub w transzach o częstotliwości i wysokości uwarunkowanych aktualnymi potrzebami Zamawiającego do 31.12.2020.
Spłata kapitału następować będzie w latach 2022–2030 w 101 ratach miesięcznych.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 25 000 000 PLN z przeznaczeniem na pokrycie planowanego deficytu budżetu miasta w 2020 r. oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Kwota kredytu w wysokości 25 000 000 PLN pozostanie w dyspozycji Zamawiającego w okresie od podpisania umowy do 31.12.2020. Uruchomienie kredytu nastąpi po podpisaniu umowy poprzez przelanie środków na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego, w całości lub w transzach o częstotliwości i wysokości uwarunkowanych aktualnymi potrzebami Zamawiającego do 31.12.2020.
Zabezpieczeniem kredytu będzie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową oraz kontrasygnatą Skarbnika Miasta.
Wykonawca udzieli Zamawiającemu karencji w spłacie zaciągniętego kredytu (tylko kapitału) do 30.4.2022. Spłata kapitału następować będzie w latach 2022–2030 w 101 ratach miesięcznych, tj.: 8 rat po 50 000 PLN w roku 2022, 36 rat po 50 000 PLN w latach 2023–2025, 48 rat po 400 000 PLN w latach 2026–2029, 9 rat po 400 000 PLN w roku 2030, płatnych w ostatnim dniu roboczym każdego miesiąca, począwszy od 31.5.2022. Ostatnia rata płatna będzie do 30.9.2030.
Odsetki za okres od uruchomienia kredytu (w całości lub części) do końca okresu kredytowania, tj. do 30.9.2030 naliczane będą w okresach miesięcznych od kwoty faktycznie wykorzystanego kredytu z uwzględnieniem rzeczywistej liczby dni w poszczególnych miesiącach. Odsetki płatne będą w ostatnim dniu roboczym miesiąca, którego dotyczą.
Oprocentowanie kredytu będzie stanowiła zmienna stopa procentowa oparta na stawce bazowej WIBOR 1M, zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku, powiększona o marżę banku stałą w okresie kredytowania. Stawka bazowa ustalana będzie na okres jednego miesiąca jako średnia arytmetyczna stawki WIBOR 1M od pierwszego do ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego okres naliczania odsetek.
Zamawiający dopuszcza pobranie tylko jednej prowizji (opłaty przygotowawczej)
Od faktycznie uruchomionej kwoty kredytu, płatnej w całości w terminie zapłaty pierwszej raty odsetek.
Zamawiającemu będzie przysługiwało prawo do:
— przedterminowej spłaty części lub całości kredytu (poza ustalonym harmonogramem),
— rezygnacji z części kredytu bez ponoszenia dodatkowych opłat i kosztów,
— zmiany warunków spłaty kredytu.
W takich przypadkach Wykonawca nie będzie pobierał dodatkowych opłat lub prowizji a pozostałą kwotę należną do spłaty rozłoży na raty miesięczne wynikające z nowego harmonogramu płatne do 30.9.2030.
W przypadku spłaty całości kredytu lub jego części przed terminem określonym w § 4 niniejszej umowy, oprocentowanie będzie liczone za okres faktycznego korzystania z kredytu.
Stosownie do treści art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający wymaga przez cały okres trwania umowy zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. 2019 poz. 1040 t.j. z 2019.06.05) osób wykonujących czynności administracyjno-księgowe związane z udzieleniem i obsługą kredytu dla Zamawiającego.

Informacje dodatkowe

Wymagany termin wykonania zamówienia: od dnia podpisania umowy do 30.9.2030 w tym:
— wypłata (uruchomienie) kredytu w całości – do 31.12.2020,
— obsługa kredytu – od dnia podpisania umowy do 30.9.2030.
Każdy Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium przetargowe w wysokości 30 000,00 PLN (trzydzieści tysięcy złotych 00/100).

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielnie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy:
Posiadają kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego.
Zamawiający wymaga aby Wykonawca posiadał uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności określonej przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz.U. 2019 poz. 2357 t.j. z 2019.12.05). Zamawiający uzna niniejszy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o której mowa w art. 36 prawa bankowego, lub dokumenty równoważne potwierdzające prawo prowadzenia na terenie Polski działalności bankowej zgodnie z przepisami ww. ustawy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Na potwierdzenie warunku znajdowania się przez Wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, Wykonawca do oferty ma załączyć polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej, na kwotę 1 000 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie, tzn. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, świadczyli lub świadczą co najmniej 1 usługę polegająca na udzieleniu i obsłudze kredytu długoterminowego o wartości co najmniej 10 000 000 PLN (słownie: dziesięć milionów złotych) na rzecz podmiotów publicznych – potwierdzone dowodami, że usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie.

Warunki realizacji zamówienia

Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej jedna z okoliczności przewidzianych w art. 144 ustawy Pzp.
Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w następujących okolicznościach i warunkach:
— zmianie terminów spłaty rat w ramach roku budżetowego – do wysokości poziomu spłaty rocznej,
— zmiany wysokości rat w poszczególnych latach obowiązywania umowy.
Strony dopuszczają możliwość wydłużenia terminu spłaty kredytu, bez dodatkowych prowizji i opłat, w sytuacji gdy nastąpią trudności w zachowaniu limitów spłaty zadłużenia określonych w ustawie o finansach publicznych. Wydłużenie terminu spłaty kredytu wymaga zgodnych oświadczeń woli stron dla swej ważności w formie pisemnej w formie aneksu do umowy pod rygorem nieważności.

Wykonawca do oferty ma załączyć „JEDZ” – oświadczenie składane na podstawie art. 25a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych dotyczące niepodlegania wykluczeniu oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu – w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej JEDZ), zgodnie z zarządzeniem wykonawczym KE (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Oświadczenie jest wstępnym potwierdzeniem braku podstaw wykluczenia Wykonawcy i spełnianiem przez niego warunków udziału w postępowaniu.
Do oferty należy załączyć druk oferty sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ.
Do oferty należy załączyć pełnomocnictwo złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie:
a) w przypadku podpisania oferty przez osoby nie wymienione w odpisie z właściwego rejestru – pełnomocnictwo do podpisania oferty lub podpisania oferty i zawarcia umowy;
b) w przypadku podmiotów występujących wspólnie pełnomocnictwo podpisane przez upoważnionych przedstawicieli każdego z podmiotów występujących wspólnie, do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Do oferty należy załączyć zobowiązanie innego podmiotu (na zasobach którego polega Wykonawca) do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu – Wykonawca zobowiązany jest przedstawić:
a) zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski;
b) wykaz usług – świadczonych w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), odpowiadających swoim rodzajem i wartościom usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia tzn. udzielenie i obsługa co najmie jednego kredytu długoterminowego na rzecz podmiotów publicznych, w kwocie nie mniejszej niż 10 000 000 pln, wraz z dowodami potwierdzającymi ich należyte wykonanie lub wykonywanie;
c) polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę 1 000 000 PLN na potwierdzenie warunku znajdowania się przez Wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.
Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy Zamawiający żąda następujących dokumentów:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust, 5 pkt 1 ustawy;
c) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego w wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
d) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z przepisami rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia – szczegóły opisane w SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom i innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843) – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli korzystano ze środków, o których mowa w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli korzystano z innych środków.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w przypadku zamówień w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł się zapoznać z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Tytuł

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na pokrycie planowanego deficytu budżetu Miasta w 2020 r. oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań
BZP.271.31.2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 25 000 000 PLN z przeznaczeniem na pokrycie planowanego deficytu budżetu Miasta w 2020 r. oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
Kwota kredytu w wysokości 25 000 000 PLN pozostanie w dyspozycji zamawiającego w okresie od podpisania umowy do 31.12.2020. Uruchomienie kredytu nastąpi po podpisaniu umowy poprzez przelanie środków na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego, w całości lub w transzach o częstotliwości i wysokości uwarunkowanych aktualnymi potrzebami zamawiającego do 31.12.2020.
Spłata kapitału następować będzie w latach 2022–2030 w 101 ratach miesięcznych.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 25 000 000 PLN z przeznaczeniem na pokrycie planowanego deficytu budżetu miasta w 2020 r. oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
Kwota kredytu w wysokości 25 000 000 PLN pozostanie w dyspozycji Zamawiającego w okresie od podpisania umowy do 31.12.2020. Uruchomienie kredytu nastąpi po podpisaniu umowy poprzez przelanie środków na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego, w całości lub w transzach o częstotliwości i wysokości uwarunkowanych aktualnymi potrzebami Zamawiającego do 31.12.2020. Spłata kapitału następować będzie w latach 2022–2030 w 101 ratach miesięcznych.

Tytuł

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na pokrycie planowanego deficytu budżetu miasta w 2020 r. oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom i innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843) – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli korzystano ze środków, o których mowa w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli korzystano z innych środków.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w przypadku zamówień w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
9. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł się zapoznać z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.