Udzielenie kredytu długoterminowego

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości do 12 070 000,00 PLN z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu powiatu ostrowskiego w 2020 r. oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości do 12 070 000,00 PLN z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu powiatu ostrowskiego w 2020 r. oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek.
2. Uruchomienie kredytu nastąpi od dnia 1 grudnia 2020 r.
3. Czas uruchomienia kredytu nie może być dłuższy niż 3 dni robocze, licząc od dnia następnego po dniu przekazania wniosku o uruchomienie kredytu przez zamawiającego.
4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany wysokości i terminu uruchomienia kredytu. Nie przewiduje się możliwości wcześniejszego uruchomienia kredytu.
5. Zamawiający zastrzega sobie możliwość niewykorzystania pełnej wysokości kredytu bez dodatkowych opłat i prowizji.
6. W przypadku zaciągnięcia kredytu w wysokości niższej od planowanej nie będzie to skutkować rozwiązaniem umowy kredytowej oraz nie będzie powodować żadnych innych roszczeń wykonawcy w stosunku do zamawiającego. Niższa wysokość kredytu nie będzie miała wpływu na okres kredytowania oraz zasady spłaty rat kredytu, które pozostaną bez zmian.
7. Okres kredytowania do dnia 31 grudnia 2035 r.
8. Okres karencji w spłacie kapitału do dnia 30 stycznia 2021 r.
9. Spłata kredytu następować będzie miesięcznie w 180 następujących ratach kapitałowych:
1) rok 2021 – 12 rat każda po 10 000,00 = 120 000,00 PLN;
2) rok 2022 – 2024 – 36 rat każda po 20 000,00 = 720 000,00 PLN;
3) rok 2025 – 2028 – 48 rat każda po 40 000,00 = 1 920 000,00 PLN;
4) rok 2029 – 2035 – 84 raty, w tym 7 rat po 120 000,00 = 840 000,00 PLN płatne w pierwszym miesiącu każdego roku oraz 77 rat po 110 000,00 PLN = 8 470 000,00 PLN płatne w pozostałe miesiące każdego roku.
10. W przypadku, gdy termin spłaty raty kredytu przypadnie w dzień wolny od pracy, to rata ta może być spłacona w ostatni dzień roboczy kończący miesiąc.
11. Pierwsza rata kredytu spłacona będzie dzień 31 stycznia 2021 r., następne raty płacone będą na koniec każdego miesiąca, a ostatnia do dnia 31 grudnia 2035 r.
12. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszej spłaty części lub całości zadłużenia z tytułu kredytu bez dodatkowych prowizji i opłat. O zamiarze dokonania takiej spłaty zamawiający pisemnie poinformuje wykonawcę na co najmniej 5 dni roboczych przed dokonaniem spłaty podając wysokość i termin przedterminowej spłaty kredytu.
W przypadku wcześniejszej spłaty kredytu odsetki liczone będą za okres jego faktycznego wykorzystania.
13. Odsetki od kredytu będą naliczane miesięcznie od faktycznie wykorzystanego kredytu według zmiennej stawki WIBOR 1M ± stała marża wykonawcy. Oprocentowanie kredytu będzie ustalone w dniu uruchomienia pierwszej transzy kredytu i będzie ulegało zmianie co miesiąc.
14. Kapitalizacja odsetek jest niedopuszczalna.
15. Do obliczeń kwoty odsetek przyjmuje się rzeczywistą liczbę dni wykorzystania kredytu w stosunku do 365/366 dni roku.
16. Spłata rat odsetkowych za dany miesiąc następować będzie do końca każdego miesiąca na podstawie zawiadomienia przesłanego przez bank w formie pisemnej, tj. listem poleconym, lub za pośrednictwem faksu lub pocztą e-mail na adres: (starostwo@powiatostrowmaz.pl), na 5 dni przed terminem zapłaty.
17. Pierwsza rata odsetek za okres od dnia uruchomienia kredytu do dnia 31 grudnia 2020 r. będzie spłacona dnia 10 stycznia 2021 r.
18. Okres karencji w spłacie odsetek do dnia 31 grudnia 2020 r.
19. Zamawiający dopuszcza możliwość oprocentowania od zadłużenia przeterminowanego w wysokości odsetek ustawowych.
20. Zabezpieczenie kredytu – weksel in blanco z deklaracją wekslową opatrzone kontrasygnatą skarbnika powiatu.
21. Rozliczenia dotyczące kredytu będą prowadzone w PLN.
22. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie notarialnego oświadczenia o poddaniu się egzekucji w trybie art. 777 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania cywilnego i nie poniesienie kosztów sporządzenia takiego oświadczenia.

Informacje dodatkowe

1. Administratorem Państwa danych osobowych jest Starostwo Powiatowe w Ostrowi Mazowieckiej, adres: ul. 3 Maja 68, 07-300 Ostrów Mazowiecka, POLSKA.
2. Administrator wyznaczył inspektora ochrony danych, z którym można się kontaktować poprzez adres: (starostwo@powiatostrowmaz.pl).
3. Szczegółowe informacje dotyczące danych osobowych zawarte są w SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca musi posiadać uprawnienia do wykonywania czynności bankowych zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 2357 ze zm.).

Warunki realizacji zamówienia

Istotne postanowienia umowy zawarte są w rozdziale XVIII SIWZ. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wybory wykonawcy w zakresie i na warunkach określonych w SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywanejest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

1. Na wezwanie zamawiającego wykonawca dostarczy:
1) w zakresie kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej: zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o której mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 2357 ze zm.) lub inny dokument, z którego wynika takie zezwolenie (kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę);
2) w zakresie niepodlegania wykluczeniu:
a) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne,
c) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.
2. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp (tj. informacji dotyczącej kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; firmy oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty; cen, terminu wykonania zamówienia, warunków płatności zawartych w ofertach) przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W przypadku wykonawców występujących wspólnie oświadczenie musi złożyć każdy z wykonawców oddzielnie. Oświadczenie składa się w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym – druk oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ.
3. Zamawiający przewiduje możliwość stosowania procedury „odwróconej”, o której mowa w art. 24 aa ust. 1 ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej, przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, a wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
2. Odwołanie – zgodnie z przepisami art. 180–198 ustawy.
1) odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania;
2) odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym;
3) odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu; domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
4) terminy wniesienia odwołania:
a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
b) wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej;
c) wobec czynności innych, niż określone w lit. a i lit. b wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
d) jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się w terminie: 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
3. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu VI rozdziału 2 ustawy Pzp.
4. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. Szczegółowe zasady wnoszenia skargi – zgodnie z przepisami art. 198a – 198g ustawy Pzp.

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości do 12 070 000,00 PLN z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu powiatu ostrowskiego w 2020 roku oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek.
2. Uruchomienie kredytu nastąpi od dnia 1 grudnia 2020 r.
3. Czas uruchomienia kredytu nie może być dłuższy niż 3 dni robocze, licząc od dnia następnego po dniu przekazania wniosku o uruchomienie kredytu przez Zamawiającego.
4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany wysokości i terminu uruchomienia kredytu. Nie przewiduje się możliwości wcześniejszego uruchomienia kredytu.
5. Zamawiający zastrzega sobie możliwość niewykorzystania pełnej wysokości kredytu bez dodatkowych opłat i prowizji.
6. W przypadku zaciągnięcia kredytu w wysokości niższej od planowanej nie będzie to skutkować rozwiązaniem umowy kredytowej oraz nie będzie powodować żadnych innych roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. Niższa wysokość kredytu nie będzie miała wpływu na okres kredytowania oraz zasady spłaty rat kredytu, które pozostaną bez zmian.
7. Okres kredytowania do dnia 31 grudnia 2035 r.
8. Okres karencji w spłacie kapitału do dnia 30 stycznia 2021 r.
9. Spłata kredytu następować będzie miesięcznie w 180 następujących ratach kapitałowych:
1) rok 2021 – 12 rat każda po 10 000,00 = 120 000,00 PLN;
2) rok 2022 – 2024 – 36 rat każda po 20 000,00 = 720 000,00 PLN;
3) rok 2025 – 2028 – 48 rat każda po 40 000,00 = 1 920 000,00 PLN;
4) rok 2029 – 2035 – 84 raty, w tym 7 rat po 120 000,00 = 840 000,00 PLN, płatne w pierwszym miesiącu każdego roku oraz 77 rat po 110 000,00 PLN = 8 470 000,00 PLN płatne w pozostałe miesiące każdego roku.
10. W przypadku, gdy termin spłaty raty kredytu przypadnie w dzień wolny od pracy, to rata ta może być spłacona w ostatni dzień roboczy kończący miesiąc.
11. Pierwsza rata kredytu spłacona będzie dnia 31 stycznia 2021 r., następne raty płacone będą na koniec każdego miesiąca, a ostatnia do dnia 31 grudnia 2035 r.
12. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszej spłaty części lub całości zadłużenia z tytułu kredytu bez dodatkowych prowizji i opłat. O zamiarze dokonania takiej spłaty Zamawiający pisemnie poinformuje Wykonawcę na co najmniej 5 dni roboczych przed dokonaniem spłaty podając wysokość i termin przedterminowej spłaty kredytu. W przypadku wcześniejszej spłaty kredytu odsetki liczone będą za okres jego faktycznego wykorzystania.
13. Odsetki od kredytu będą naliczane miesięcznie od faktycznie wykorzystanego kredytu według zmiennej stawki WIBOR 1M +/- stała marża Wykonawcy. Oprocentowanie kredytu będzie ustalone w dniu uruchomienia pierwszej transzy kredytu i będzie ulegało zmianie co miesiąc.
14. Kapitalizacja odsetek jest niedopuszczalna.
15. Do obliczeń kwoty odsetek przyjmuje się rzeczywistą liczbę dni wykorzystania kredytu w stosunku do 365/366 dni roku.
16. Spłata rat odsetkowych za dany miesiąc następować będzie do końca każdego miesiąca na podstawie zawiadomienia przesłanego przez bank w formie pisemnej, tj. listem poleconym, lub za pośrednictwem faksu lub pocztą e-mail na adres: starostwo@powiatostrowmaz.pl, na 5 dni przed terminem zapłaty.
17. Pierwsza rata odsetek za okres od dnia uruchomienia kredytu do dnia 31 grudnia 2020 r. będzie spłacona dnia 10 stycznia 2021 r.
18. Okres karencji w spłacie odsetek do dnia 31 grudnia 2020 r.
19. Zamawiający dopuszcza możliwość oprocentowania od zadłużenia przeterminowanego w wysokości odsetek ustawowych.
20. Zabezpieczenie kredytu – weksel in blanco z deklaracją wekslową opatrzone kontrasygnatą skarbnika Powiatu.
21. Rozliczenia dotyczące kredytu będą prowadzone w PLN.
22. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie notarialnego oświadczenia o poddaniu się egzekucji w trybie art. 777 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania cywilnego i nie poniesienie kosztów sporządzenia takiego oświadczenia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej, przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, a wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
2. Odwołanie – zgodnie z przepisami art. 180–198 ustawy.
1) odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania;
2) odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym;
3) odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu; domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
4) terminy wniesienia odwołania:
a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
b) wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej;
c) wobec czynności innych, niż określone w lit. a i lit. b wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
d) jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się w terminie: 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
3. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu VI rozdziału 2 ustawy Pzp.
4. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23.11.2012 – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. Szczegółowe zasady wnoszenia skargi – zgodnie z przepisami art. 198 a – 198 g ustawy Pzp.