Usługa nadzoru nad realizacją badania klinicznego (CRO) prowadzonego w ramach projektu 2019/ABM/01/00074, realizowanego przez Uniwersytet Medyczny w Białymstoku

Tytuł

Usługa nadzoru nad realizacją badania klinicznego (CRO) prowadzonego w ramach projektu 2019/ABM/01/00074, realizowanego przez Uniwersytet Medyczny w Białymstoku
AZP.25.2.22.2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa nadzoru nad realizacją badania klinicznego (CRO) prowadzonego w ramach projektu 2019/ABM/01/00074, realizowanego przez Uniwersytet Medyczny w Białymstoku. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 2 do SIWZ, a szczegółowe obowiązki Zamawiającego i Wykonawcy – Załącznik nr 7 do SIWZ – wzór umowy.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa nadzoru nad realizacją badania klinicznego (CRO) prowadzonego w ramach projektu 2019/ABM/01/00074, realizowanego przez Uniwersytet Medyczny w Białymstoku. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 2 do SIWZ, a szczegółowe obowiązki Zamawiającego i Wykonawcy – Załącznik nr 7 do SIWZ – wzór umowy. Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia środki finansowe w kwocie 1 317 330,00 PLN brutto.
Każda oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 10 000,00 PLN.

Informacje dodatkowe

Termin realizacji zamówienia: od dnia zawarcia umowy do momentu akceptacji raportu końcowego przez odpowiedni urząd i zakończenia badania, nie dłużej niż do 31.12.2025, z zastrzeżeniem, że: szczegółowy harmonogram realizacji zamówienia zostanie przedstawiony przez Zamawiającego przed podpisaniem umowy. Kryteria oceny ofert: cena (PC) – 60 %, doświadczenia osób wyznaczonych do realizacji – 40 %.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
— nie podlegają wykluczeniu w związku z brakiem podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy. Zamawiający nie przewiduje możliwości wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.3.1. Wykonawca winien wykazać, że skieruje do realizacji zamówienia osoby (zespół Wykonawcy), w szczególności odpowiedzialne za świadczenie usług:
a) co najmniej jeden członek zespołu posiada stopień naukowy doktora i uczestniczył w co najmniej jednym nadzorze nad realizacją badań klinicznych, w okresie ostatnich 3 lat przez upływem terminu składania ofert, oraz
b) co najmniej jeden członek zespołu ukończył studia podyplomowe z zarządzania projektami badań klinicznych i uczestniczył w co najmniej jednym nadzorze nad realizacją badań klinicznych, w okresie ostatnich 3 lat przez upływem terminu składania ofert, wraz z informacjami na temat kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Zamawiający nie dopuszcza spełnienia opisanych wyżej wymagań przez jedną osobę skierowaną do realizacji zamówienia, tj. jednego członka zespołu Wykonawcy.
1.3.2. Wykonawca winien wykazać, że zrealizował lub realizuje co najmniej 3 badania kliniczne produktów leczniczych, w tym co najmniej 1 niekomercyjne badanie kliniczne, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem przedmiotu, daty wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane wraz z załączeniem dowodów czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dowodami czy usługi zostały wykonane należycie, są:
1. referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były lub są wykonywane;
2. oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o którym mowa wyżej;
3. w przypadku świadczeń nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywania powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego wskazane przez Wykonawcę usługi, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w punkcie 1.3.2.

Procedura przyspieszona

Przedmiotowe postępowanie związane jest z realizacją projektu „Non-commercial clinical trial of statins cancer preventive and pleiotropic therapy in smokers with chronic obstructive pulmonary disease (COPD)”. Zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie oraz harmonogramem projektu zadania CRO zaplanowane są w okresie 1.7.2020–31.12.2025. Jednak pierwszy etap projektu – przygotowanie dokumentacji niezbędnej do rejestracji badania klinicznego oraz złożenie wniosku o rejestrację badania klinicznego do Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych oraz komisji bioetycznej musi się zakończyć najpóźniej 17.12.2020. Termin ten wynika z umowy o dofinansowanie i Regulaminu konkursu, jest nieprzekraczalny i stanowi warunek dalszego finansowania projektu. Niezbędne jest skrócenie procedury przetargowej do minimum, z zachowaniem zasady konkurencyjności, w celu jak najszybszego rozpoczęcia realizacji usługi i dotrzymania terminu wynikającego z umowy o dofinansowanie.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert w siedzibie Zamawiającego (lewe skrzydło Pałacu Branickich, II piętro, Dział Zamówień Publicznych).

I. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający wymaga:
1) oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu – w formie – JEDZ – wg Zał. nr 4 do SIWZ;
2) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wg Zał. nr 3 do SIWZ (na wezwanie Zamawiającego); jeżeli Wykonawca korzysta z uprawnienia do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów – winien również złożyć Zał. nr 6 do SIWZ (wraz z ofertą); imiona i nazwiska osób skierowanych do realizacji zamówienia należy wpisać do jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ – Zał. nr 4 do SIWZ);
3) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich przedmiotu, daty wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, zgodnie z warunkami IV SIWZ – pkt 1.3.2 – wykaz usług należy wpisać do (JEDZ – Zał. nr 4 do SIWZ), wraz z załączeniem dowodów czy usługi te zostały wykonane należycie (na wezwanie Zamawiającego).
II. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Zamawiający wymaga:
1) oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania, w formie – JEDZ – wg Zał. nr 4 do SIWZ;
2) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy – wystawiona nie wcześniej, niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert;
3) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
4) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne;
5) oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
III. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt II ppkt 2, składa informację z odpowiedniego rejestru, albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert.
IV. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w pkt III, zastępuje się go dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby, wystawionym nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert.
V. Wykonawca mający siedzibę na terytorium RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium RP, której dotyczy dokument wskazany w pkt II ppkt 2, składa dokument, o którym mowa w pkt III., w zakresie określonym w art. 24 ust. 1.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Terminy wniesienia odwołania:
6.1. w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
6.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;
6.3. odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 6.1 i 6.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
6.4. jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.