Usługa ochrony osób i mienia w obiektach I Oddziału ZUS w Poznaniu

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony osób i mienia w obiektach I Oddziału ZUS w Poznaniu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ zamieszczonej na stronie internetowej Zamawiającego.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

I Oddział ZUS w Poznaniu (budynek A i B)
Inspektorat ZUS w Poznaniu
Inspektorat ZUS w Międzychodzie
Inspektorat ZUS w Grodzisku Wlkp.
Inspektorat ZUS w Nowym Tomyślu
Inspektorat ZUS w Szamotułach

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony osób i mienia w obiektach I Oddziału ZUS w Poznaniu. Lokalizacja obiektów:
I Oddział ZUS w Poznaniu (budynek A i B), ul. Dąbrowskiego 12, 60-908 Poznań,
Inspektorat ZUS w Poznaniu, ul. Fabryczna 27/28, 61-512 Poznań,
Inspektorat ZUS w Międzychodzie, ul. Słowackiego 7, 64-400 Międzychód,
Inspektorat ZUS w Grodzisku Wlkp., ul. Żwirowa 6, 62-065 Grodzisk Wielkopolski,
Inspektorat ZUS w Nowym Tomyślu, ul. Kolejowa 4, 64-300 Nowy Tomyśl,
Inspektorat ZUS w Szamotułach, ul. B. Chrobrego 17, 64-500 Szamotuły.
Realizacja przedmiotu umowy obejmuje:
1) zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej pracownikom, klientom, pracownikom firm zewnętrznych wykonujących zadania na postawie umowy z Zamawiającym oraz gościom przebywającym na terenie i obiektach Zamawiającego;
2) zapewnienie bezpieczeństwa mienia i zasobów informacyjnych Zamawiającego;
3) kontrolę ruchu osobowo-towarowego na terenie obiektów Zamawiającego;
4) utrzymanie porządku publicznego w obiektach Zamawiającego.
Ochrona będzie realizowana w formie: 1) stałej ochrony fizycznej, 2) dozoru systemów alarmowych, 3) interwencji.
Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji. Szczegółowe informacje dotyczące prawa opcji zawiera SIWZ.
Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga przez cały okres realizacji umowy zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów § 22 ust. 1 Kodeksu pracy, osób wykonujących czynności bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia oraz czynności stałego dozoru sygnałów alarmowych, przesyłanych, gromadzonych, i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, a także czynności grup interwencyjnych.
Szczegółowy zakres oraz warunki realizacji przedmiotu zamówienia określa opis przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ) i wzór umowy (załącznik nr 11 do SIWZ)

Informacje dodatkowe

Zamawiający żąda zabezpieczenia oferty poprzez wniesienie wadium w wysokości 100.000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych). Szczegółowe informacje dotyczące wadium zawiera SIWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy nie podlegający wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp oraz spełniający warunki dotyczące:
1) posiadania aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną przez ministra właściwego ds. wewnętrznych;
2) posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 tys. złotych;
3) wykonania w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - co najmniej dwóch usług, każda polegająca na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynku/-ach użyteczności publicznej, trwająca nieprzerwalnie przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy, o rocznej wartości nie mniejszej niż 1 mln złotych brutto (jeden milion złotych).

Warunki realizacji zamówienia

1. Wykonawca zobowiązany jest wykonywać usługę ochrony przy pomocy pracowników wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony.
2. Termin płatności: 30 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury wraz z protokołem wykonania usługi.
3. Wymagane jest wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie za wykonanie zamówienia podstawowego.
6. Wymagane jest posiadanie aktualnego (ciągłego) ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywanej działalności związanej z przedmiotem zamówienia o wartości minimum 500 000 PLN.
Szczegółowe informacje dotyczące warunków realizacji umowy zawiera SIWZ.

Główne cechy procedury udzielania zamówień

1. Postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 138g ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 – j.t. z późn. zm.).
Rodzaj zamówienia: usługi społeczne i inne szczególne usługi. Przedmiotem zamówienia są usługi detektywistyczne i ochroniarskie wymienione w załączniku XIV do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r.
2. Wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 750 000 EUR.

1. Komunikacja Zamawiający - Wykonawcy odbywa się przy użyciu poczty elektronicznej (przetargi.poznan1@zus.pl), miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl), ePUAP (https://epuap.gov.pl/wps/portal)
Wykonawca musi posiadać konto na ePUAP. Na koncie ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty oraz formularza do komunikacji.
2. Zamawiający stosuje w postępowaniu procedurę odwróconą opisaną w SIWZ.
3. Wykonawca wraz z ofertą (sporządzoną wg wzoru formularza ofertowego – załącznik nr 3 do SIWZ) składa: jednolity europejski dokument zamówienia, wykaz doświadczenia, pełnomocnictwo jeżeli jest wymagane, oświadczenie o zastrzeżeniu informacji (jeżeli dotyczy).
4. Oświadczenia i dokumenty składane przez Wykonawcę:
b) w terminie 3 dni od otwarcia ofert: oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej,
c) na wezwanie tylko przez Wykonawcę najwyżej ocenionego w terminie 5 dni:
— aktualną koncesję,
— dokument potwierdzający ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej,
— wykaz usług wraz z dowodami,
— informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
— zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
— zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
— odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp,
— oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
— oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy,
— oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
5. Termin związania ofertą wynosi 60 dni.
6. Kryteria oceny ofert:
a) całkowita cena brutto (tj. z podatkiem VAT) oferty: waga 85 %
b) doświadczenie Wykonawcy (D): waga 15 %.
6. Szczegółowe informacje w powyższym zakresie zawiera SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w Dziale VI ustawy – Środki ochrony prawnej.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
b) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec SIWZ;
c) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w lit. a) –b),
7. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
8. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.