Usługa pocztowa świadczona na rzecz posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych, w obrocie krajowym w granicach Rzeczypospolitej Polskiej, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu, przesyłek listowych: nierejestrowanych (list zwykły) i rejestrowanych (list polecony), w kategorii ekonomicznej (niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii) nadawanych przez posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej (zwanych dalej „Nadawcą”) oraz ich ewentualnym zwrocie do Nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych, w obrocie krajowym w granicach Rzeczypospolitej Polskiej, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu, przesyłek listowych: nierejestrowanych (list zwykły) i rejestrowanych (list polecony), w kategorii ekonomicznej (niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii) nadawanych przez posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej (zwanych dalej „Nadawcą”) oraz ich ewentualnym zwrocie do Nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy.
2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych, w obrocie krajowym w granicach Rzeczypospolitej Polskiej, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu, przesyłek listowych: nierejestrowanych (list zwykły) i rejestrowanych (list polecony), w kategorii ekonomicznej (niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii) nadawanych przez posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej (zwanych dalej „Nadawcą”) oraz ich ewentualnym zwrocie do Nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy.
3. Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia zgodnie z umową oraz obowiązującymi przepisami w szczególności: ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2020 r. poz. 1041), przywoływanej dalej jako ustawa Prawo pocztowe, oraz aktami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie oraz regulaminem świadczenia usług pocztowych Wykonawcy, wydanym na podstawie art. 21 ustawy Prawo pocztowe, który nie jest sprzeczny z ustawą Prawo pocztowe.
4. Wykonawca zapewni posłom realizację usługi pocztowej w kategorii przesyłek ekonomicznych o masie do 500 g (gabaryt A) oraz o masie do 2 000 g (gabaryt B) w obrocie krajowym:
1) przesyłki listowej nierejestrowanej (list zwykły);
2) przesyłki listowej rejestrowanej (list polecony),
w następujących formatach i gabarytach kopert:
— DL – o wymiarach 110 x 220 mm (gabaryt A),
— C5 – o wymiarach 162 x 229 mm (gabaryt A),
— B4 – o wymiarach 250 x 353 mm (gabaryt B),
gdzie:
gabaryt A – to przesyłka listowa o wymiarach:
— minimum – wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 mm x 140 mm,
— maksimum – żaden z wymiarów nie może przekroczyć wysokości 20 mm, szerokości 230 mm, długości 325 mm;
gabaryt B – to przesyłka listowa o wymiarach:
— minimum – jeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość 20 mm, szerokość 230 mm, długość 325 mm,
— maksimum – suma długości, szerokości i wysokości nie może być większa niż 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm.
Wymiary, o których mowa powyżej, przyjmuje się z tolerancją +/- 2 mm;
3) nadawanych w kopertach poselskich.
Nadawca będzie korzystał wyłącznie ze swojego opakowania przesyłek listowych, tj. kopert poselskich z nadrukiem „Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej” lub „Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej”, z nadrukiem oraz bez nadruku określającego formę uiszczania opłaty, zwane dalej „koperty poselskie”, nie dopuszcza się stosowania opakowań Wykonawcy, przepakowywania nadawanych przesyłek, ani zmian w zakresie oznaczenia Nadawcy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów: cena – 60 %, liczba placówek pocztowych zlokalizowanych na terenie całego kraju – 40 %.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23; jeżeli zaistniały one w okresach określonych w art. 24 ust. 7 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w „Ogłoszeniu o zamówieniu na usługę pocztową świadczoną na rzecz posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej”.
3. Zamawiający wymaga wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: 50 000,00 PLN (pięćdziesiąt tysięcy złotych).

Warunki realizacji zamówienia

Realizacja umowy odbędzie się zgodnie z Istotnymi postanowieniami umowy stanowiącymi załącznik nr 2 do „Ogłoszenia o zamówieniu na usługę pocztową świadczoną na rzecz posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej”.
Przewidywane zmiany umowy określone zostały w Istotnych postanowieniach umowy – załączniku nr 2 do „Ogłoszenia o zamówieniu na usługę pocztową świadczoną na rzecz posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej”.

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów art. 138n ust. 1 w związku z art. 138g ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Pzp (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.)
Szczegółowe informacje dot. procedury zostały określone w ogłoszeniu o zamówieniu na „Usługę pocztową świadczoną na rzecz posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej”.

Wykonawca musi złożyć wraz z ofertą następujące dokumenty:
1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie potwierdzającym spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, zgodne z treścią Załącznika nr 3A i 3B do ogłoszenia. Oświadczenie winno zostać złożone w oryginale.
2) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości nie niższej niż 2 000 000,00 PLN – na potwierdzenie warunku określonego w pkt V.1.2.2 ogłoszenia;
3) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, potwierdzający, że Wykonawca wykonał w sposób należyty co najmniej 2 (dwie) usługi spełniające wymogi określone w pkt V.1.2.3 ogłoszenia wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane oraz załączy dowody, że te usługi zostały wykonane należycie – Załącznika nr 4 do niniejszego ogłoszenia o zamówieniu;
4) dokument potwierdzający wpis do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, z którego wynika, że obszar na którym będzie wykonywana działalność pocztowa, obejmuje obszar Rzeczpospolitej Polskiej;
5) odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
7) zobowiązanie podmiotu, na którym polega Wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp;
8) oryginał gwarancji/poręczenia jeżeli Wykonawca wnosi wadium w innej formie niż pieniężna (wymagana jest forma elektroniczna wadium);
9) pełnomocnictwa lub inne dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty oraz do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba że Zamawiający może je uzyskać w szczególności za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 346, z późn. zm.);
10) pełnomocnictwa do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym; pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy Pzp;
11) uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli Wykonawca zastrzegł w ofercie informacje jako tajemnicę przedsiębiorstwa.
2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt VI.1.5 składa dokument zgody z rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2020 r. poz. 1282).
Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem zamieszczonym w Załączniku nr 3C do ogłoszenia. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w przedmiotowym postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

cd. pkt III.1.4
Warunki udziału w postępowaniu:
1. Wykonawca powinien wykazać, że ma prawo do wykonywania działalności pocztowej na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej tzn. jest wpisany do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2020 r. poz. 1041).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższy warunek powinien spełniać każdy Wykonawca.
2. Wykonawca powinien wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości nie niższej niż 2 000 000,00 PLN.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, powyższy warunek może zostać spełniony przez jednego Wykonawcę lub łącznie przez wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
3. Wykonawca powinien wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie w ramach wykonanych lub wykonywanych usług, wykonał co najmniej 2 (dwie) usługi, każda na podstawie odrębnej umowy polegające na świadczeniu usług pocztowych w obrocie krajowym lub krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych, o rocznej wartość każdej z umów nie mniejszej niż 2 000 000,00 PLN brutto.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, powyższy warunek może zostać spełniony przez jednego Wykonawcę lub łącznie przez wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Tekst

4. Wykonawca zapewni posłom realizację usługi pocztowej w kategorii przesyłek ekonomicznych o masie do 500 g (gabaryt A) oraz o masie do 2 000 g (gabaryt B) w obrocie krajowym:
1) przesyłki listowej nierejestrowanej (list zwykły);
2) przesyłki listowej rejestrowanej (list polecony),
w następujących formatach i gabarytach kopert:
— DL – o wymiarach 110 x 220 mm (gabaryt A),
— C5 – o wymiarach 162 x 229 mm (gabaryt A),
— B4 – o wymiarach 250 x 353 mm (gabaryt B),
gdzie:
gabaryt A – to przesyłka listowa o wymiarach:
— minimum – wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 mm x 140 mm,
— maksimum – żaden z wymiarów nie może przekroczyć wysokości 20 mm, szerokości 230 mm, długości 325 mm;
gabaryt B – to przesyłka listowa o wymiarach:
— minimum – jeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość 20 mm, szerokość 230 mm, długość 325 mm,
— maksimum – suma długości, szerokości i wysokości nie może być większa niż 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm.
Wymiary, o których mowa powyżej, przyjmuje się z tolerancją +/- 2 mm;
3) nadawanych w kopertach poselskich.
Nadawca będzie korzystał wyłącznie ze swojego opakowania przesyłek listowych, tj. kopert poselskich z nadrukiem „Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej” lub „Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej”, z nadrukiem oraz bez nadruku określającego formę uiszczania opłaty, zwane dalej „koperty poselskie”, nie dopuszcza się stosowania opakowań Wykonawcy, przepakowywania nadawanych przesyłek, ani zmian w zakresie oznaczenia Nadawcy.

Tekst

4. Wykonawca zapewni posłom realizację usługi pocztowej w kategorii przesyłek ekonomicznych o masie do 500 g (format S/gabaryt A) oraz o masie do 2 000 g (format L/gabaryt B) w obrocie krajowym:
1) przesyłki listowej nierejestrowanej (list zwykły);
2) przesyłki listowej rejestrowanej (list polecony),
w następujących formatach/gabarytach:
— koperta DL – o wymiarach 110 x 220 mm (format S/gabaryt A),
— koperta C5 – o wymiarach 162 x 229 mm (format S/gabaryt A),
— koperta B4 – o wymiarach 250 x 353 mm (format L/gabaryt B),
gdzie przyjmuje się że:
format S/gabaryt A to przesyłki o wymiarach:
— minimum – wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm,
— maksimum – żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 230 mm, szerokość 160 mm;
format L/gabaryt B to przesyłki o wymiarach:
— minimum – wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm,
— maksimum – suma długości, szerokości i wysokości 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm.
Wszystkie wymiary, o których mowa powyżej, przyjmuje się z tolerancją +/- 2 mm;
3) nadawanych w kopertach poselskich.
Nadawca będzie korzystał wyłącznie ze swojego opakowania przesyłek listowych, tj. kopert poselskich z nadrukiem „Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej” lub „Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej”, z nadrukiem oraz bez nadruku określającego formę uiszczania opłaty, zwane dalej „koperty poselskie”, nie dopuszcza się stosowania opakowań Wykonawcy, przepakowywania nadawanych przesyłek, ani zmian w zakresie oznaczenia nadawcy.