Usługę całodobowej bezpośredniej ochronie fizycznej nieruchomości OReg AMW w Szczecinie oraz bezpośrednią ochronę fizyczną przetargów na mienie ruchome

Tytuł

Usługę całodobowej bezpośredniej ochronie fizycznej nieruchomości OReg AMW w Szczecinie oraz bezpośrednią ochronę fizyczną przetargów na mienie ruchome
DZP-OS.2619.650.2020

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa całodobowej bezpośredniej ochrony fizycznej nieruchomości znajdujących się w zasobach i zarządzanych przez Oddział Regionalny Agencji Mienia Wojskowego w Szczecinie oraz bezpośrednia ochrona fizyczna przetargów na mienie ruchome.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
3. Zamówienie podzielone jest na trzy części:
Część 1:
Świadczenie usług ochrony fizycznej siedziby Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w Szczecinie przy ul. Potulickiej 2 i ul. Sambora 4.
Część 2:
Świadczenie usług ochrony fizycznej nieruchomości Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w Szczecinie położonych w Glewicach Gmina Goleniów.
Część 3:
Świadczenie usług ochrony fizycznej przetargów na sprzedaż mienia wycofanego z wojska realizowanych przez Oddział Regionalny Agencji Mienia Wojskowego w Szczecinie.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa całodobowej bezpośredniej ochrony fizycznej nieruchomości znajdujących się w zasobach i zarządzanych przez Oddział Regionalny Agencji Mienia Wojskowego w Szczecinie oraz bezpośrednia ochrona fizyczna przetargów na mienie ruchome w tym wpłat gotówki do kasy oddziału w dniu przetargu.
Szczegółowe informacje dotyczące poszczególnych nieruchomości zostały przedstawione
W tabelach A i B.
Kod CPV: 79710000-4 - usługi ochroniarskie.
2. Pod pojęciem:
1) nieruchomości (kompleksów) rozumie się teren oznaczony granicami działek ze wszystkimi naniesieniami nadziemnymi (budynkami, budowlami, wiatami, bocznicami, torami, płytami betonowymi stanowiącymi podłoże itd.) i podziemnymi (siecią wodno-kanalizacyjną, elektryczną, gazową, telefoniczną itd.), a także ulicami i chodnikami znajdującymi
Się bezpośrednio przed nieruchomościami (kompleksami).
2) posterunku rozumie się miejsce, w którym pracownik ochrony pełni bezpośrednią ochronę przez całą dobę w systemie zmianowym. Ilość wymaganych posterunków na nieruchomości oraz ilość pracowników ochrony fizycznej wymaganych przez Zamawiającego na jednej zmianie zostały przedstawione w tabelach A.
3. Sposób wykonywania ochrony:
1) Ochrona fizyczna będzie realizowana:
a) w systemie stałym poprzez pełnienie służby ochrony przez pracownika obecnego na terenie nieruchomości
Lub
b) w przypadkach wskazanych w tabelach A - w systemie doraźnym poprzez wsparcie grupy interwencyjnej;
4. Wymagania ogólne odnoszące się do Wykonawcy i pracowników ochrony:
1) Wykonawca:
a) musi posiadać koncesję wydaną na podstawie ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. 2020r., poz. 838) na wykonywanie usługi ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej;
b) musi zapewnić wykonanie usługi zgodnie z ustawą wskazaną w lit. a oraz aktami wykonawczymi wydanymi na podstawie tej ustawy.
2) Pracownicy ochrony:
Czynności związane z ochroną wykonywane bezpośrednio na terenie nieruchomości przez pracowników są czynnościami o cechach, o których mowa w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1320), w związku z tym Zamawiający wymaga, aby wszyscy pracownicy, o których mowa w lit. a tiret 2 byli zatrudnieni przez Wykonawcę na podstawie umów o pracę.
a) uprawnienia:
Pracownicy nadzorujący pracę pracowników bezpośrednio wykonujących na terenie nieruchomości czynności związane z ochroną muszą być wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej;
Pracownicy bezpośrednio wykonujący czynności związane z ochroną mienia nie muszą być wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w tabelach A;
Pracownicy wchodzący w skład grupy interwencyjnej, tj. wykonujący bezpośrednio czynności związane z podejmowaniem interwencji i realizowaniem zadań grupy interwencyjnej muszą być wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
b) umundurowanie: pracownicy ochrony muszą wykonywać czynności w jednolitym umundurowaniu, spełniającym wymagania określone w art. 20 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz art. 21 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, składającym się z następujących elementów:1
W okresie wiosenno-letnim: z butów, spodni, koszuli lub koszulki, czapki, bluzy lub swetra;
W okresie jesienno-zimowym: z butów, spodni, koszuli, bluzy lub swetra, czapki oraz kurtki.
Umundurowanie pracowników ochrony w siedzibie Zamawiającego musi składać
Się z następujących elementów:
W okresie wiosenno – letnim: z butów, spodni, koszuli, krawata oraz marynarki;
W okresie jesienno – zimowym: z butów, spodni, koszuli,, krawata, marynarki i kurtki.
1 na koszulce, koszuli, czapce i kurtce musi znajdować się logo Wykonawcy
c) pracownicy ochrony muszą wyglądać schludnie i cechować się kulturą osobistą;
d) wyposażenie: podczas wykonywania zadań pracownicy ochrony muszą być wyposażeni
W legitymacje pracowników ochrony fizycznej/kwalifikowany

Tytuł

Świadczenie usług ochrony fizycznej przetargów na sprzedaż mienia wycofanego z wojska realizowanych przez Oddział Regionalny Agencji Mienia Wojskowego w Szczecinie.

Opis zamówienia

1) Zamawiający wymaga aby usługa realizowana była przez koncesjonowanego Wykonawcę, w oparciu o postanowienia ustawy z dnia 22.08.1997r. o ochronie osób i mienia, zwanej dalej ustawą o ochronie.
2) Wykonawca będzie zobowiązany świadczyć usługę w zakresie ochrony fizycznej
We wskazanych dniach i godzinach podczas organizowanych przetargów w oparciu
O pracowników sprawnych fizycznie, posiadających imienne legitymacje służbowe oraz jednolite umundurowanie (składające się z obuwia, spodni, bluzy lub swetra, czapki, kurtki, koszulki w okresie letnim) oznaczone nazwą Wykonawcy (oznaczenia jedynie na bluzie lub swetrze, kurtce, koszulce i czapce).
3) Pracownicy wykonujący usługę ochrony winni być w takim stanie psychofizycznym, który umożliwi prawidłowe wykonywanie zadań wynikających z umowy. Zabronione jest świadczenie usług przez osoby będące pod wpływem alkoholu lub innych środków odurzających, a także przechowywanie alkoholu lub innych środków odurzających. Wykonawca odpowiadać będzie materialnie za wszelkie szkody wyrządzone przez osoby przy pomocy których realizuje umowę.
4) Zamawiający zastrzega sobie prawo do natychmiastowej zmiany pracownika ochrony
W przypadku stwierdzenia, że pracownik jest pod wpływem alkoholu lub innych środków odurzających albo nie realizuje swoich zadań prawidłowo, w tym nie zna Planu Zabezpieczenia Przetargu.
5) Zamawiający wymaga, by osoby bezpośrednio sprawujące ochronę były wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Zgodnie z art.31 ustawy o ochronie osoba ta musi być pełnoletnia i nieskazana prawomocnym wyrokiem
Za przestępstwo umyślne lub wykroczenie.
6) Każda osoba, która będzie bezpośrednio sprawowała ochronę przetargu będzie zobowiązana do złożenia oświadczenia o niekaralności. Wykonawca dostarczy te oświadczenia Zamawiającemu nie później niż w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy wraz z listą osób, które będą sprawowały ochronę. W sytuacji, gdy zachodzi uzasadnione podejrzenie
Co do karalności danej osoby, Zamawiający ma prawo zażądać od Wykonawcy zaświadczenia o niekaralności z KRK, a Wykonawca ma obowiązek je dostarczyć Zamawiającemu w terminie 7 dni od dnia wystąpienia Zamawiającego.
7) Wykonawca wyznaczy do nadzoru nad realizacją przedmiotu zamówienia i kontaktów
Z Zamawiającym osobę posiadającą legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej zgodnie z przepisami ustawy o ochronie.
8) Zamawiający nie wskazuje formy prawnej na podstawie, której Wykonawca zatrudni osoby do ochrony przetargów na mienie ruchome.
9) Zamawiający ma prawo do kontrolowania realizacji umowy w tym pracowników pełniących ochronę przetargów na mienie ruchome (umundurowanie, wyposażenie, znajomość obowiązków itp.) oraz do pełnego wglądu w prowadzone dokumenty ochrony.
10) Podczas pełnienie służby Zamawiający wymaga wsparcia grup interwencyjnych (czas dojazdu 10 minut) oraz zastrzega sobie prawo do bezpłatnej kontroli czasu dojazdu.
11) Wykonawca sporządzi w 2 egzemplarzach i przedłoży Zamawiającemu do zatwierdzenia
W terminie max 10 dni (jedno z kryterium oceny ofert) od dnia zawarcia umowy „Plan Zabezpieczenia Przetargu”.
12) Wykonawca zobowiązany jest skutecznie zapewnić bezpieczeństwo osób i mienia, a także chronić nieruchomości przed działaniami przestępczymi, kradzieżą, rabunkiem, uszkodzeniem, szkodami wynikającymi z awarii technicznych oraz zakłóceń porządku publicznego w miejscu realizacji zadania.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:
1) nie podlega wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy;
2) spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 1 ustawy, tj. posiada koncesję wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r.
O ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 838) na wykonywanie usługi
W zakresie usług ochrony osób i mienia.
2. Wstępnym potwierdzeniem wykazania braku podstaw wykluczenia będzie złożone wraz
Z Formularzem oferty oświadczenie w formie JEDZ (załącznik nr 5 do SIWZ),
W części III: „Podstawy wykluczenia”:
3. Wstępnym potwierdzeniem spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie złożone wraz z ofertą oświadczenie w formie JEDZ, w części IV: „Kryteria kwalifikacji”, sekcji A: „Kompetencje”(załącznik nr 5 do SIWZ).
4. Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy, Zamawiający dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ, nie podlega wykluczeniu z postępowania.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) koncesji wydanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r.
O ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 838) na wykonywanie usługi w zakresie usług ochrony osób i mienia(dotyczy również podwykonawców, jeżeli wykonywać będą czynności zastrzeżone ww. ustawą).

Warunki realizacji zamówienia

1. Istotne postanowienia umowy określające szczegółowe warunki, na których Zamawiający zawrze umowę w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, stanowią załącznik
Nr 4 do SIWZ – wzór umowy.
2. Zmiana umowy będzie możliwa w przypadkach i na warunkach określonych w załączniku
Nr 4 do SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 4. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego. 5. Zamawiający lub Odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy. 6. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego. 7. Zasady i tryb postępowania w zakresie korzystania ze środków ochrony prawnej określone zostały w Dziale VI ustawy.