Usługi w zakresie obsług technicznych i napraw bieżących pojazdów służbowych marki BMW garnizonu dolnośląskiego policji – zleconych przez Stację Obsługi Pojazdów we Wrocławiu

Tytuł

Usługi w zakresie obsług technicznych i napraw bieżących pojazdów służbowych marki BMW garnizonu dolnośląskiego policji – zleconych przez Stację Obsługi Pojazdów we Wrocławiu
Pu-2380-020-030-014/2020/AB

Krótki opis

Przed. zamów. są usługi w zakr. obsług technicznych i napraw bieżących pojazd. służb. marki BMW dolnośl. policji – zlec. przez Stację Obsługi Pojazdów we Wrocławiu.
Szczegół. warunki realizacji zamów. zam. określił w Istotnych postanowieniach umowy (zał. nr 2 do SIWZ; IPU). Wykaz pojazdów służbowych określa (zał. nr 1A do SIWZ). W myśl § 4 ustęp 5 IPU (zał. nr 2 do SIWZ) Wyk. zawierając umowę zobowiązuje się do wykonania usługi przy pomocy personelu posiadaj. odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie zawodowe oraz sprzętu umożliwiającego przeprowadzenie wszelkich prac z tym związanych, zgodnie z zaleceniami producenta pojazdu marki BMW w tym zakresie. Zam. wymaga więc m.in., aby przed. zam. był realizowany przez Wykonawcę przy pomocy pracowników (personelu), którzy(-y) posiadają(-a) certyfikat BMW Group Polska poświad. kwalifikacje pracowników (personelu) w zakr. napraw pojazdów marki BMW, zgodnie z zaleceniami producenta pojazdu marki BMW w tym zakr.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie obsług technicznych i napraw bieżących pojazdów służbowych marki BMW garnizonu dolnośląskiego policji – zleconych przez Stację Obsługi Pojazdów we Wrocławiu.
2. Postępowanie nie zostało podzielone na części. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, ponieważ postępowanie dotyczy usługi świadczonej dla określonej jednostki organizacyjnej Zamawiającego – Stację Obsługi Pojazdów we Wrocławiu, oraz nie ogranicza ubiegania się o zamówienie małym i średnim przedsiębiorcom.
3. Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający określił w Istotnych postanowieniach umowy (załącznik nr 2 do SIWZ; dalej: IPU). Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
3.1. w przypadku obsługi technicznej podstawowej – diagnostykę pojazdu oraz wymianę zużytych filtrów oraz płynów eksploatacyjnych podlegających okresowej wymianie wynikającej z zaleceń producenta danej marki;
3.2. w przypadku obsługi technicznej rozszerzonej – diagnostykę pojazdu oraz wymianę zużytych części mechanicznych i elektrycznych oraz płynów eksploatacyjnych podlegających okresowej wymianie wynikającej z zaleceń producenta danej marki;
3.3. w przypadku naprawy bieżącej – diagnostykę pojazdu oraz wymianę uszkodzonych części mechanicznych, elektrycznych i elektronicznych będących konsekwencją awarii, która wystąpiła w trakcie użytkowania pojazdu.
4. Uwaga! Wykaz pojazdów służbowych objętych usługą w ramach przedmiotu zamówienia określa (załącznik nr 1A do SIWZ). Przy czym wskazana ilość i rodzaj pojazdów ma charakter szacunkowy, a faktyczna ich liczba podlegająca usługom będzie zależna od ilości zaistniałych awarii oraz gospodarki transportowej jednostek policji, szczególnie w zależności od ilości i rodzaju nabywanych pojazdów lub wycofywanych z eksploatacji.
5. Uwaga! W myśl § 4 ustęp 5 IPU (załącznik nr 2 do SIWZ) Wykonawca zawierając umowę zobowiązuje się do wykonania niniejszej usługi przy pomocy personelu posiadającego odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie zawodowe oraz sprzętu umożliwiającego przeprowadzenie wszelkich prac z tym związanych, zgodnie z zaleceniami producenta pojazdu marki BMW w tym zakresie. Zamawiający wymaga więc m.in., aby przedmiot zamówienia był realizowany przez Wykonawcę przy pomocy pracowników (personelu), którzy(-y) posiadają(-a) certyfikat BMW Group Polska poświadczający kwalifikacje pracowników (personelu) w zakresie napraw pojazdów marki BMW, zgodnie z zaleceniami producenta pojazdu marki BMW w tym zakresie.
7. Zamawiający nie określa wymagań zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia. W opinii Zamawiającego wykonywanie czynności w toku realizacji usługi naprawy nie wymaga występowania pomiędzy Wykonawcą lub podwykonawcą i zatrudnionymi przez te podmioty osobami pracowniczego podporządkowania w rozumieniu art. 22 § 1 Ustawy z dnia 26 czerwca 1976 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2015 r. poz. 1066, z późn. zm.). Umowa o świadczenie usługi jest umową starannego działania. Jej celem jest wykonywanie określonych czynności, które nie muszą zmierzać do osiągnięcia rezultatu. Sposób określenia obowiązków w takiej umowie różni się od umowy o pracę, której charakterystyczną cechą jest podporządkowanie pracownika, przejawiające się w sprecyzowaniu zakresu czynności przez pracodawcę, a nie pracownika. Zawierając umowę o świadczenie usług strony mogą się umówić, że o sposobie wykonania usługi zdecyduje jej Wykonawca. W przypadku zawarcia umowy cywilnoprawnej nie może zachodzić typowe dla stosunku pracy podporządkowanie i kierownictwo pracodawcy użytkownika (wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie, LEX nr 1771001 z 5.8.2015, sygn. III AUa 353/15).
Pozostałe informacje – patrz rozdział II SIWZ.

Informacje dodatkowe

Wykonawca zgodnie z art. 45 ust. 1 ustawy Pzp zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 600,00 PLN przed upływem terminu składania ofert. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie je w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona.
Patrz rozdział IV SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający – nie określa warunków.
O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp. Spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ.
Zamawiający szczegółowo określił podstawy wykluczenia Wykonawcy w pkt 2 w rozdziale VII SIWZ, zgodnie z art. 24 ust. 1 i 24 ust. 5 pkt 1 oraz art. 24 ust. 8 i 9 ustawy Pzp, oraz warunki udziału w post. w pkt 3–6 w rozdz. VII SIWZ.
Zamawiający informuje Wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu, że szczegółowo wymienił dokumenty i oświadczenia i ich formę składane wraz z ofertą (pkt 1 w rozdz. IX SIWZ) oraz dokumenty i oświadczenia i ich formę składane na wezwanie Zam. w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w post. (pkt 2.1 w rozdz. IX SIWZ) oraz dokumenty i oświadczenia i ich formę składane na wezwanie Zam. w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia (pkt 2.2–2.5 w rozdz. IX SIWZ).
Zamawiający informuje Wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu, że w punkcie 5, 6 i 7 w rozdziale I SIWZ oraz w rozdziale XII SIWZ – wskazał sposób porozumiewania się Wykonawców z Zamawiającym oraz osoby uprawnione do bezpośredniego porozumiewania się z Wykonawcami, a także informacje niezbędne do prawidłowego sporządzenia oferty w postaci elektronicznej i jej złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej oraz do prawidłowego sporządzenia i przekazania wymaganych oświadczeń i dokumentów przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Wskazanie sposobu porozumiewania się Wykonawców z Zamawiającym oraz osób uprawnionych do bezpośredniego porozumiewania się z Wykonawcami:
5.1. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się zgodnie z art. 10a ust. 1 ustawy Pzp przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, to jest przy użyciu:
5.1.1. systemu miniPortal: (https://miniportal.uzp.gov.pl/) i platformy ePUAP: (https://epuap.gov.pl/wps/portal),
5.1.2. skrzynki podawczej (ESP) ePUAP Komendy Wojewódzkiej Policji we Wrocławiu – adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej (ESP) ePUAP Zamawiającego: (https://epuap.gov.pl/wps/portal/strefa-klienta/katalog-spraw/profil-urzedu/37t00alni2),
5.1.3. poczty elektronicznej – adres e-mail: adam.balicki@wr.policja.gov.pl
5.2. Uwaga!!! Wykonawca, ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego, składając ofertę bezwarunkowo akceptuje i przyjmuje warunki korzystania z systemu miniPortal ePUAP, szczegółowo określone w instrukcji użytkownika systemu miniPortal – ePUAP, udostępnionej na miniPortalu na stronie Urzędu Zamówień Publicznych w zakładce „E-Zamówienia / miniPortal/ Instrukcja użytkownika systemu miniPortal ePUAP”: (https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0030/37596/Instrukcja-Uzytkownika-Systemu-miniPortal-ePUAP.pdf) oraz w regulaminie platformy ePUAP: (https://www.gov.pl/web/gov/warunki-korzystania)
5.2.1. Uwaga!!! Wykonawca ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia – przed sporządzeniem i przesłaniem oferty za pośrednictwem systemu miniPortal na stronie Urzędu Zamówień Publicznych – ma obowiązek zapoznać się z wiążącymi go w niniejszym postępowaniu postanowieniami instrukcji użytkownika systemu miniPortal – ePUAP oraz regulaminu platformy ePUAP.
5.3. Uwaga! Wykonawca, aby wziąć udział w elektronicznym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi założyć konto ePUAP na platformie ePUAP. Za pośrednictwem systemu miniPortal ePUAP na stronie Urzędu Zamówień Publicznych Wykonawcy mają wtedy dostęp do dwóch formularzy na platformie ePUAP:
5.3.1. formularz do komunikacji,
5.3.2. formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku.
Pozostałe wymagania – punkty 5.4–7 rozdział I SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna za spełniony warunek udziału w postępowaniu dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeśli Wykonawca będzie ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 150 000,00 PLN, zgodnie z § 4 ust. 9 IPU.

Warunki realizacji zamówienia

Rozdział VI SIWZ: Szczegółowe warunki realizacji zamówienia Zamawiający określił w Istotnych postanowieniach umowy (załącznik numer 2 do SIWZ), które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wykonawca obowiązany jest zapoznać się z treścią Istotnych postanowień umowy (dalej: IPU), uwzględniając wszystkie warunki realizacji zamówienia w cenie swojej oferty. Wykonawca składając ofertę zobowiązuje się zrealizować przedmiot zamówienia (umowy) na warunkach określonych przez Zamawiającego w IPU i załącznikach, zwł. załączniku nr 1A do SIWZ.
Potwierdzeniem akceptacji warunków realizacji zamówienia będzie dla Zamawiającego oświadczenie zawarte w treści formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SIWZ).

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Publiczne otwarcie ofert odbędzie się w siedzibie Zamawiającego (pokój 131).
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert – systemu miniPortalu ePUAP i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego. Otwarcie ofert jest jawne. Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Rozdział XIX SIWZ: Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej (art. 182 ust. 2 pkt 1 ustawy).
8. Odwołanie wobec czynności innych wnosi się w terminie 10 dnia od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
10. Ponadto odwołania przysługuje od okoliczności wskazanych w art. 182 ust. 4 ustawy.
11. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, którą wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje skarga kasacyjna.
13. Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej, ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa, POLSKA. e-mail: odwolania@uzp.gov.pl tel.: +48 224587801. URL (http://www.uzp.gov.pl) faks +48 224587800.
14. Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej, ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa, POLSKA. e-mail odwolania@uzp.gov.pl tel.: +48 224587801, faks +48 2245878 00, URL: (http://www.uzp.gov.pl)