Utworzenie i prowadzenie punktów informacyjno-doradczych dla cudzoziemców w ramach projektu nr 5/8-2017/OG-FAMI pn. „Łódzkie wspiera integrację cudzoziemców” współfinansowanego z Programu Krajowego F

Tytuł

Utworzenie i prowadzenie punktów informacyjno-doradczych dla cudzoziemców w ramach projektu nr 5/8-2017/OG-FAMI pn. „Łódzkie wspiera integrację cudzoziemców” współfinansowanego z Programu Krajowego F...
KPB-V.273.14.2020

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na utworzeniu i prowadzeniu 2 wyodrębnionych punktów informacyjno-doradczych w:
1) Łodzi;
2) Skierniewicach.
2. Punkty informacyjno-doradcze powinny znajdować się w Łodzi i w Skierniewicach. Dopuszcza się lokalizację punktu w łódzkiej siedzibie Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi oraz w Punkcie Obsługi Klienta w Skierniewicach.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na utworzeniu i prowadzeniu 2 wyodrębnionych punktów informacyjno-doradczych:
1) w Łodzi;
2) w Skierniewicach.
2. Punkty informacyjno-doradcze powinny znajdować się w Łodzi i w Skierniewicach. Dopuszcza się lokalizację punktu w łódzkiej siedzibie Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi oraz w Punkcie Obsługi Klienta w Skierniewicach.
3. Wszystkie punkty informacyjno-doradcze powinny być czynne, tj. będą pozostawały w gotowości do świadczenia usługi przez 5 dni w tygodniu, w tym 3 dni co najmniej 6 godzin dziennie, 2 dni do godziny 18.00 i 2 dni po 1 godzinie dziennie (łącznie 20 godzin w tygodniu każdy).
4. Wykonawca powinien prowadzić ww. punkty przez okres 24 miesięcy.
5. Wykonawca ustali szczegółowy harmonogram pracy punktów i przekaże go Zamawiającemu. Wszelkie zmiany tego harmonogramu wymagają zgody Zamawiającego.
6. Zamawiający dopuszcza możliwość udzielania porad w ramach danego punktu informacyjno-doradczego w formie online w sytuacji, w której po rozpoczęciu funkcjonowania punktu kontynuowanie jego działalności w formie stacjonarnej byłoby niemożliwe lub znacząco utrudnione z powodu wystąpienia okoliczności uzasadniających wprowadzenie stanu nadzwyczajnego, stanu zagrożenia epidemicznego lub innego nadzwyczajnego zaburzenia życia zbiorowego. W razie ustania przyczyn, dla których działalność punktu prowadzona jest online, Wykonawca winien podjąć tę działalność w formie stacjonarnej.
7. W każdym z punktów mają być świadczone dla cudzoziemców z państw trzecich, tzn. osób nie będących obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej oraz bezpaństwowców i osób o nieokreślonym obywatelstwie, legalnie przebywających w województwie łódzkim, usługi w zakresie legalizacji pobytu, w kwestiach administracyjnych, prawnych i przysługujących praw pracowniczych, pomocy integracyjnej, opieki zdrowotnej, psychologicznej i socjalnej, opieki nad dziećmi, wsparcia w zakresie aktywizacji zawodowej oraz pomocy tłumacza, w tym pomocy tłumacza migowego.
8. Wsparciem w ramach punktów informacyjno-doradczych mogą być objęci tylko niżej wskazani cudzoziemcy, tj.:
1) osoby, korzystające ze statusu uchodźcy lub statusu osoby potrzebującej ochrony uzupełniającej w rozumieniu dyrektywy 2011/95/UE;
2) osoby, ubiegające się o jedną z form ochrony międzynarodowej, o której mowa w pkt 1, które jeszcze nie otrzymały ostatecznej decyzji;
3) osoby korzystające z tymczasowej ochrony w rozumieniu dyrektywy 2001/55/WE;
4) osoby, które są przesiedlane lub zostały przesiedlone do państwa członkowskiego, lub osoby, które są przekazywane lub zostały przekazane z państwa członkowskiego;
5) cudzoziemcy nie będący obywatelami UE, przebywający na terytorium RP legalnie, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2020 r. poz. 35) na podstawie:
a. wizy, o której mowa w art. 60 ust. 1 pkt 4–6, 9–13, 17, 18a–21, 23–25;
b. zezwolenia na pobyt czasowy, pobyt stały (art. 195, z wyjątkiem ust. 1 pkt 6a, jednak wyłączenie to nie dotyczy osób, które nie otrzymały zgodę na pobyt ze względów humanitarnych);
c. zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE (art. 211);
d. dokumentu potwierdzającego posiadanie zgody na pobyt tolerowany o nazwie „zgoda na pobyt tolerowany” (art. 226 ust. 5);
e. zgody na pobyt ze względów humanitarnych;
6) dzieci ww. osób (nie będące obywatelami UE) urodzone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Pozostałe dzieci podlegają odpowiednio, warunkom z punktów 5, 7, 8, 9 i 11;
7) cudzoziemcy, którzy złożyli wniosek o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony w trybie abolicji, a obecnie przebywają na terytorium RP na podstawie stempla, którzy:
a. złożyli wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy (art. 108 ust. 1 pkt 2);
b. złożyli wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt stały (art. 206 ust. 1 pkt 2).
Ciąg dalszy na stronie internetowej Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w niniejszym ogłoszeniu.
2. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę:
1) który nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu;
2) który nie wykazał braku podstaw do wykluczenia, tj.:
a) Wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
b) Wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 358; dalej jako: „ustawa o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary”);
c) Wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienie publiczne;
d) Wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2019 r. poz. 243, 326, 912, 1655, 1802, 2089 i 2217) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 498, 912, 1495, 1655, 1802, 2089 i 2217);
e) Wykonawcę, wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN;
f) Wykonawcę, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w lit. a, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują następującymi osobami skierowanymi do realizacji zamówienia:
— prawnik (co najmniej 1 osoba), legitymujący się wykształceniem wyższym prawniczym (ukończone studia magisterskie na kierunku prawo) i co najmniej 3-letnim doświadczeniem zawodowym w zakresie stosowania przepisów prawa lub wpisem na listę Okręgowej Izby Radców Prawnych albo Okręgowej Rady Adwokackiej,
— psycholog (co najmniej 1 osoba), legitymujący się ukończonymi studiami wyższymi magisterskimi na kierunku psychologia oraz doświadczeniem zawodowym w zawodzie psychologa wynoszącym co najmniej 1 rok,
— specjaliści ds. integracji (co najmniej 2 osoby), legitymujący się wykształceniem wyższym lub średnim oraz co najmniej 6-miesięcznym doświadczeniem w pracy z klientem,
— doradca zawodowy (co najmniej 1 osoba), legitymujący się doświadczeniem zawodowym w zakresie poradnictwa zawodowego wynoszącym co najmniej 1 rok,
— mentor kulturowy (co najmniej 1 osoba), legitymujący się wykształceniem co najmniej średnim oraz znajomością języka ukraińskiego lub rosyjskiego lub angielskiego lub arabskiego w stopniu co najmniej komunikatywnym.
Wykonawca wykaże spełnienie tego warunku poprzez złożenie aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do ogłoszenia oraz wykazu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do ogłoszenia;
2) dotyczące zdolności finansowej lub ekonomicznej:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;
3) dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.