Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Efekty projektów środowiskowych realizowanych w ramach RPO WZ 2014–2020

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na wykonaniu badania ewaluacyjnego pn. Efekty projektów środowiskowych realizowanych w ramach RPO WZ 2014–2020.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ), stanowiący Załącznik nr 1 do SIWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na wykonaniu badania ewaluacyjnego pn. Efekty projektów środowiskowych realizowanych w ramach RPO WZ 2014–2020.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ), stanowiący Załącznik nr 1 do SIWZ.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie jest w 100 % finansowane ze środków Unii Europejskiej z Regionalnego programu operacyjnego województwa zachodniopomorskiego 2014–2020 w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

Informacje dodatkowe

Dotyczy pkt II.2.7 – Termin realizacji zam. 168 dni to 24 tygodnie od dnia podpisania umowy, z zastrzeżeniem, że opracowanie powinno zostać zakończone w maksym. terminie do 28 tygodni. Wykonanie badania ewaluacyjnego będzie przebiegało w etapach określonych w rozdz. VI SIWZ oraz zał. 10 do SIWZ. Dot. pkt II.2.5 – Kryterium „Metodyka badania” zawiera podkryteria opisane w rozdz. XVIII SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
1) należycie wykonał w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 4 (słownie: cztery) usługi, każda o wartości co najmniej 150 000 PLN brutto, w tym:
— jedną, której przedmiotem była ocena interwencji programów współfinansowanych ze środków UE, oraz
— jedną, której przedmiotem były zagadnienia związane z gospodarką niskoemisyjną, oraz
— jedną, której przedmiotem były zagadnienia związane z analizą skutków i adaptacją do zmian klimatu, oraz
— jedną, której przedmiotem były zagadnienia związane z ochroną środowiska i/lub ochroną bioróżnorodności.
Uwaga: Opis pojęć: „gospodarka niskoemisyjna”, „ochrona środowiska”, „skutki zmian klimatu i adaptacja do nich” określone zostały w rozdz. VII pkt 2 ppkt 3.1 SIWZ.
Uwaga:
— Usługą jest ewaluacja / badanie / projekt badawczy / analiza / ekspertyza.
— Usługi wykazane w celu spełnienia warunków udziału nie mogą się powtarzać, co oznacza, że należy wskazać odrębne usługi. Możliwe są następujące sytuacje:
a) jedna usługa spełnia jednocześnie wszystkie wskazane warunki, druga, trzecia i czwarta dotyczy jednego z wskazanych warunków;
b) każda z czterech usług spełnia jeden z wskazanych warunków;
c) cztery usługi spełniają jednocześnie wszystkie wskazane warunki.
— Jako usługi nie będą uznane: strategie przedsiębiorstwa, studia wykonalności, audyty, oceny oddziaływania na środowisko, plany zagospodarowania przestrzennego, badania marketingowe, ewaluacje/badania/analizy/ekspertyzy dotyczące pojedynczych projektów.
— W sytuacji gdy w ramach jednej umowy zostały wykonane dwie lub więcej usług, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wartość tej umowy nie będzie mniejsze niż 150 000 PLN brutto.
— W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca powyższych warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z dnia, w którym nastąpi otwarcie ofert w przedmiotowym postępowaniu. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem otwarcia ofert;
2) dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 7 (słownie: siedmioma) osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia, posiadającymi minimalne wymagane doświadczenie, umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, w tym:
2.1) kierownikiem zespołu, który spełnia wszystkie poniższe warunki:
a) posiada wyższe wykształcenie;
b) w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu ofert pełnił funkcję kierownika, nadzorując i koordynując całość realizacji co najmniej 3 (słownie: trzech) usług, o wartości co najmniej 100 000 PLN brutto każda, w tym:
— co najmniej jednej dotyczącej regionalnego programu operacyjnego,
— co najmniej jednej dotyczącej oceny interwencji programów współfinansowanych ze środków UE w obszarze ochrony środowiska i/lub gospodarki niskoemisyjnej i/lub adaptacji do zmian klimatu;
c) w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert posiada doświadczenie w stosowaniu metod i technik prowadzenia badań ewaluacyjnych i/lub metod i technik analizy danych rozumiane jako udział w realizacji 3 (słownie: trzech) badań ewaluacyjnych, w tym co najmniej dwóch dotyczących programu regionalnego.
Funkcji kierownika zespołu, o którym mowa w pkt 2.1, nie można łączyć z funkcją członka zespołu badawczego, określonego w 2.2.
Uwaga:
— Usługą jest ewaluacja / badanie / projekt badawczy / analiza / ekspertyza.
— Przez udział w realizacji badań ewaluacyjnych Zamawiający rozumie projektowanie narzędzi badawczych/analitycznych i/lub zaangażowanie w merytoryczną część realizacji badania i/lub opracowywanie raportów z badania.
Z uwagi na limit znaków dalsza część warunku poniżej.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

— W odniesieniu do warunków określonych w ppkt 2.1, lit. b Zamawiający dopuszcza dwie możliwości. Wykonawca może:
a) wykazać usługi spełniające łącznie więcej niż jeden wskazany warunek;
b) wykazać osobno każdą usługę na spełnienie każdego z wymienionych warunków.
— Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca wykazał te same badania ewaluacyjne na potwierdzenie spełniania warunku określonego w ppkt 2.1, lit. b oraz na potwierdzenie spełniania warunku określonego w ppkt 2.1, lit. c, jeżeli wykazywana osoba jednocześnie nimi kierowała i brała udział w ich realizacji;
2.2. minimum 6 następującymi osobami:
a) ekspert w zakresie gospodarki niskoemisyjnej, który spełnia wszystkie poniższe warunki:
— posiada wyższe wykształcenie,
— w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotyczących problematyki gospodarki niskoemisyjnej,
— w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako ekspert merytoryczny w co najmniej 2 usługach, w ramach których przeprowadzał diagnozę (wykonywał badania diagnostyczne) w obszarze gospodarki niskoemisyjnej.
Uwaga: Opis pojęć „gospodarka niskoemisyjną”, „diagnoza” zawarty został w rozdz. VII pkt 2 ppkt 3.2.2 lit. a SIWZ;
b) ekspert w zakresie ochrony środowiska, który spełnia wszystkie poniższe warunki:
— posiada wyższe wykształcenie,
— w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotyczących problematyki ochrony środowiska,
— w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako ekspert merytoryczny w co najmniej 2 usługach, w ramach których przeprowadzał diagnozę (wykonywał badania diagnostyczne) w obszarze ochrony środowiska.
Uwaga: Opis pojęć: „ochrona środowiska” oraz „diagnoza” zawarty został w rozdz. VII pkt.2 ppkt 3.2.2 lit. b SIWZ;
c) ekspert w zakresie adaptacji do zmian klimatu, który spełnia wszystkie poniższe warunki:
— posiada wyższe wykształcenie,
— w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotyczących skutków zmian klimatu,
— w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako ekspert merytoryczny w co najmniej 2 usługach, w ramach których przeprowadzał diagnozę (wykonywał badania diagnostyczne) w obszarze skutków i/lub adaptacji do zmian klimatu.
Uwaga: Opis pojęć: „skutki zmian klimatu i adaptacja do nich” oraz „diagnoza” zawarte zostały w rozdz. VII pkt 2 ppkt 3.2.2 lit. c SIWZ;
d) ekspert w zakresie badań prognostycznych, który spełnia wszystkie poniższe warunki:
— posiada wyższe wykształcenie,
— posiada doświadczenie w wykonywaniu prognoz, tj. w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert był autorem i/lub współautorem co najmniej 3 prognoz gospodarczych i/lub środowiskowych i/lub uczestniczył jako ekspert merytoryczny w badaniach typu forsight lub innych projektach z zakresu planowania strategicznego, polegających na systematycznym docieraniu do informacji w celu budowania średnio- lub długookresowej wizji rozwoju kraju, regionu lub sektora, wyznaczaniu jej kierunków oraz priorytetów (np. strategia rozwoju kraju, regionu lub sektora) lub innych o podobnym charakterze (równoważnych).
Uwaga: Pojęcie „prognoza” zostało opisane w rozdz. VII pkt 2 ppkt 3.2.2 lit. d SIWZ.
Z uwagi na limit znaków dalsza część warunku w sekcji VI.3 ogłoszenia.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zgodnie ze wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 10 do SIWZ. Wszelkie zmiany do treści umowy zostały określone w załączniku nr 10 do SIWZ.
2. Zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Procedura przyspieszona

Art. 43 ust. 2b pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.). Wstępne ogłoszenie informacyjne zostało opublikowane w Dz.U./S 213-521838 z dnia 2 listopada 2020 r.

Dalsza część sekcja III pkt 1.3
e) ekspert w zakresie statystycznej analizy danych, który spełnia wszystkie poniższe warunki:
— posiada wyższe wykształcenie,
— posiada doświadczenie w wykonywaniu analiz statystycznych danych ilościowych, tj. w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w realizacji co najmniej 3 usług, w których był odpowiedzialny za wykonywanie analiz statystycznych przy pomocy specjalistycznych programów do analizy statystycznej (np. SPSS, Statistica, program R lub inny równoważny) danych ankietowych lub zastanych danych ilościowych (np. danych rejestrów publicznych, badań statystycznych),
— posiada doświadczenie w wykonywaniu wielowymiarowych analiz statystycznych, tj. w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadził co najmniej 3 takie analizy (np. analiza czynnikowa, analiza regresji, analiza taksonomiczna, analiza skupień, skalowanie wielowymiarowe itp.);
f) ekspert – ewaluator, który w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert spełnia wszystkie poniższe warunki:
— uczestniczył w charakterze badacza/eksperta w realizacji 3 zakończonych badań ewaluacyjnych dotyczących programów operacyjnych,
— posiada doświadczenie w stosowaniu ilościowych i jakościowych metod zbierania i analizy materiału badawczego w co najmniej 3 badaniach ewaluacyjnych,
— posiada doświadczenie w przygotowywaniu i opracowywaniu narzędzi badawczych w co najmniej 3 badaniach ewaluacyjnych,
— jest autorem/współautorem co najmniej 3 raportów z badań ewaluacyjnych.
Usługi, w których osoba uczestniczyła w charakterze badacza/eksperta oraz usługi, w ramach których stosowała ilościowe i jakościowe metody zbierania i analizy materiału badawczego mogą być wykazane łącznie, tj. osoba może wykazać 3 usługi spełniające obydwa warunki.
Uwaga: Ogólne uwagi dotyczące warunku dysponowania osobami zawarte są w rodz. VII pkt 2 ppkt 3.2 SIWZ.
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp;
2) w art. 24 ust. 5 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp.
2. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, Wykonawca zobowiązany jest złożyć:
1) jednolity europejski dokument zamówienia (ESPD), zgodnie z rozd. IX pkt 1 SIWZ;
2) oświadczenie, o którym mowa w § 5 pkt 10 rozporządzenia z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2020 r. poz. 1282 zwanego dalej „rozporządzeniem”);
3) wykaz usług wraz z referencjami, o których mowa w § 2 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia;
4) wykaz osób, o których mowa w § 2 ust. 4 pkt 10 rozporządzenia;
5) odpis z właściwego rejestru, o którym mowa w § 5 pkt 4 rozporządzenia;
6) informację z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa § 5 pkt 1 rozporządzenia;
7) oświadczenie, o którym mowa w § 5 pkt 5 rozporządzenia;
8) oświadczenie, o którym mowa w § 5 pkt 6 rozporządzenia.
3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
1) zamiast dokum., o których mowa w pkt 2 ppkt 6, składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zam. lub miejsce zam. ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określ. w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) zamiast dokum., o którym mowa w pkt 2 ppkt 5, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawione nie wcześniej niż 6 mies. przed upływem terminu skład. ofert.
Z uwagi na limit znaków dalszy ciąg w sekcji VI.4.3

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dalszy ciąg sekcji VI.3) Informacje dodatkowe:
4. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zam.ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokum., o których mowa w pkt 3, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Dokumenty te powinny być wystawione w term., o których mowa w pkt 3.
5. Wykonawca, mający siedzibę na terytorium RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zam. poza terytorium RP, której dotyczy dokument wskazany w pkt 2 ppkt 6, składa dokument, o którym mowa w pkt 3 pkt 1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokum. zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administr. albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zam. tej osoby. Dokumenty te powinny być wystawione w terminach, o których mowa w pkt 3.
6. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 5 000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy 00/100 złotych). Szczegółowe informacje dot. formy i sposobu wnoszenia wadium znajdują się w rozdz. XV SIWZ.
7. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.
8. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.
9. Zamawiający nie przewiduje udzielania zam., o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
10. Łączna szacunkowa wartość całego zamówienia, którego przedmiotem jest wykonanie badań ewaluacyjnych, przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 214 000 EUR, dlatego Zam. dla danego zamówienia zastosował procedurę odpowiednią do wartości całości zamówienia.
11. Przez minimalny okres, w którym Wykonawca będzie związany ofertą wskazany w sekcji IV.2.6 jako „2 miesiące”, należy rozumieć 60 dni.
12. Informujemy, że administratorem danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie jest Województwo Zachodniopomorskie. Dokładne inform. dot. zasad przetwarzania danych osobowych znajdują się w rozdz. II SIWZ.
Koniec informacji dodatkowych z sekcji VI.3.
1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i pkt 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.
5. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na wykonaniu badania ewaluacyjnego pn. Efekty projektów środowiskowych realizowanych w ramach RPO WZ 2014-2020.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ), stanowiący Załącznik nr 1 do SIWZ.

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na wykonaniu badania ewaluacyjnego pn. Efekty projektów środowiskowych realizowanych w ramach RPO WZ 2014-2020.
2.Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ), stanowiący Załącznik nr 1 do SIWZ.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie jest w 100 % finansowane ze środków Unii Europejskiej z Regionalnego programu operacyjnego województwa zachodniopomorskiego 2014-2020 w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

Procedura przyspieszona

Art. 43 ust. 2b pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.). Wstępne ogłoszenie informacyjne zostało opublikowane w DZ.U./S 213- 521838 z 2.11.2020.

Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP, Zamawiający, Województwo Zachodniopomorskie – Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie, unieważnia
Przedmiotowe postępowanie, ponieważ nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu.
Uzasadnienie faktyczne:
Do upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 21 stycznia 2021 r. do godz. 10:00 wpłynęła jedna oferta Wykonawcy „Bluehill” Sp. z o.o. ul. Stępińska 22/30; 00-739 Warszawa. Ocena merytoryczna oferty pod względem spełniania kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ
Wykazała, iż oferta podlega odrzuceniu, ponieważ jej treść nie odpowiada treści SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i pkt 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.
5. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.