Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. „Ewaluacja ex-post Regionalnego programu operacyjnego województwa zachodniopomorskiego 2014–2020”

Tytuł

Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. „Ewaluacja ex-post Regionalnego programu operacyjnego województwa zachodniopomorskiego 2014–2020”.
WOiRZL.II.272.51.2020.ABJ

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na wykonaniu badania ewaluacyjnego pn. Ewaluacja ex-post Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ), stanowiący Załącznik nr 1 do SIWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na wykonaniu badania ewaluacyjnego pn. Ewaluacja ex-post Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ), stanowiący Załącznik nr 1 do SIWZ.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie jest w 100 % finansowane ze środków Unii Europejskiej z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

Informacje dodatkowe

Dot. pkt II.2.7. - Termin realizacji zam.to 30 tygodni od dnia podpisania umowy z zastrzeż., że Opracowanie powinno zostać zakończone w maksym. terminie do 34 tygodni. Szczegółowe zapisy dot. terminów pośrednich zostały zawarte w SOPZ – Załącznik nr 1 do SIWZ oraz we wzorze umowy -Załącznik nr 10 do SIWZ. Dot. II.2.5. Kryterium "Metodyka badania" zawiera podkryteria opisane w Rozdz. XVIII SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełnia warunek, jeżeli wykaże, że: 1) należycie wykonał w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 (słownie: trzy) usługi, każda o wartości co najmniej 150 000 zł brutto, w tym: - jedną, w ramach której oceniana była skuteczność interwencji programów publicznych i/lub przeprowadzana była analiza i/lub diagnoza społeczno-gospodarcza kraju i/lub regionu,
— jedną, której przedmiotem była ewaluacja końcowa (ex-post) lub ewaluacja śródokresowa (mid-term) lub ewaluacja bieżąca (on-going) programu/ów publicznego/ych o zasięgu co najmniej regionalnym,
— co najmniej 1 (słownie: jedna) usługa, w ramach której oceniana była realizacja wskaźników programu/ów publicznego/ych.
UWAGA: -Usługą jest ewaluacja/badanie/projekt badawczy/ analiza/ekspertyza.
— Usługi wykazane w celu spełnienia warunków udziału nie mogą się powtarzać, co oznacza, że należy wskazać odrębne usługi. Możliwe są następujące sytuacje:
a)jedna usługa spełnia jednocześnie wszystkie wskazane warunki, druga i trzecia dotyczy jednego z wskazanych warunków,
b)każda z trzech usług spełnia jeden z wskazanych warunków,
c)trzy usługi spełniają jednocześnie wszystkie wskazane warunki.
— Jako usługi nie będą uznane: strategie przedsiębiorstwa, studia wykonalności, audyty, oceny oddziaływania na środowisko, plany zagospodarowania przestrzennego, badania marketingowe, ewaluacje/badania/analizy/ekspertyzy dotyczące pojedynczych projektów,
— W sytuacji, gdy w ramach jednej umowy zostały wykonane dwie lub więcej usług, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wartość tej umowy nie będzie mniejsze niż 150 000 zł brutto,
— W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycz. powyż. warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zam. przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z dnia, w którym nastąpi otwarcie ofert w przedmiot. postępowaniu. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zam. przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem otwarcia ofert.
2) dysponuje lub będzie dysponować co najmniej następującym osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia, posiadającymi minimalne wymagane doświadczenie, umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, w tym:
2.1) Kierownikiem zespołu, który spełnia wszystkie poniższe warunki:
a) posiada wyższe wykształcenie, b) w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu ofert pełnił funkcję kierownika, nadzorując i koordynując całość realizacji co najmniej 2 (słownie: dwóch) usług, o wartości co najmniej 100 000 zł brutto każda, w tym:
— co najmniej jedna usługa dotycz. oceny skuteczności interwencji na poziomie co najmniej regionalnym,
— co najmniej jedna usługa, w ramach której dokonana była analiza wskaźników w ramach programu publicznego o zasięgu co najmniej regionalnym,
— w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert posiada doświadczenie w stosowaniu metod i technik prowadzenia badań ewaluacyjnych i/lub metod i technik analizy danych rozumiane jako udział w realizacji 3 (słownie: trzech) badań ewaluacyjnych, w tym co najmniej dwóch dotyczących programu regionalnego.
Funkcję Kierow. Zespołu. z pkt.2.1 można łączyć z funkcją członka zespołu badawczego, określ. w pkt 2.2.
2.2) Minimum następującymi osobami: a) ekspert w zakresie przedsiębiorczości, który spełnia wszystkie poniższe warunki: - posiada wyższe wykształcenie, - w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotyczących problematyki wspierania przedsiębiorczości, - w okresie ostatnich 7 lat przed term. składania ofert był autorem/współautorem co najmn. 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakres zagad. wspierania przesięb.
Z uwagi na limit znaków dalsza część warunku poniżej.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

b) ekspert w zakresie gospodarki niskoemisyjnej, który spełnia wszystkie poniższe warunki: - posiada wyższe wykształcenie,- w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotyczących problematyki gospodarki niskoemisyjnej, - w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotyczących gospodarki niskoemisyjnej.
c) ekspert w zakresie kultury i turystyki, który spełnia wszystkie poniższe warunki: - posiada wyższe wykształcenie, - w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotyczących problematyki turystyki i/lub kultury, - w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotycz. turystyki i/lub kultury.
d) ekspert w zakresie infrastruktury społecznej i edukacyjnej, który spełnia wszystkie poniższe warunki: - posiada wyższe wykształcenie, - w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotycz. problematyki infrastruktury społecznej i/lub edukacji, - w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotycz. infrastruktury społecznej i/lub edukacji.
e) ekspert w zakresie adaptacji do zmian klimatu, który spełnia wszystkie poniższe warunki: -posiada wyższe wykształcenie, -w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotyczących problematyki adaptacji do zmian klimatu, - w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotycz. problematyki adaptacji do zmian klimatu.
f) ekspert w zakresie gospodarki o obiegu zamkniętym, który spełnia wszystkie poniższe warunki: -posiada wyższe wykształcenie, -w okresie ostatnich 7 lat przed termin. składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotyczących gospodarki o obiegu zamkniętym,-w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotycz. problematyki gospodarki o obiegu zamkniętym.
g) ekspert w zakresie sektora zdrowia, który spełnia wszystkie poniższe warunki: - posiada wyższe wykształ., -w okresie ostatnich 7 lat przed termin. składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmn. 2 usług dotycz. problematyki sektora zdrowia,- w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotyczących infrastruktury zdrowia lub co najmniej jednego programu badań i/lub profilaktyki (zdrowotnego).
h) ekspert w zakresie instrumentów terytorialnych, który spełnia wszystkie poniższe warunki:-posiada wyższe wykształ., -w okresie ostatnich 7 lat przed termin. składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotycz. instrumentów terytorialnych. CD
Z UWAGI NA LIMIT ZNAKÓW DALSZA CZĘŚĆ WARUNKU W SEKCJI VI.3 OGŁOSZENIA.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zgodnie ze wzorem umowy stanowiącym zał. nr 10 do SIWZ. Wszelkie zmiany do treści umowy zostały określone w Zał. nr 10 do SIWZ.
2. Zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy PZP Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
3. Zamawiający nie przewiduje udzielania zam., o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP.
4. Szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 214.000 euro, natomiast łączna szacunkowa wartość zamówień tożsamych przekracza tę kwotę.
5. Dot. pkt III.1.3) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zam.publ. Zamawiający uzna warunek dot. dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zam. za spełniony, jeżeli będzie go spełniał samodzielnie co najmniej jeden z Wykonawców lub łącznie Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zam.

Procedura przyspieszona

Art. 43 ust. 2b pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.). Wstępne ogłoszenie informacyjne zostało opublikowane w DZ.U./S 2020/S 020-044325 z dnia 29.01.2020 r.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Publiczne otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego przy pl. Hołdu Pruskiego 8, 70-550 Szczecin – pok. 28.
Zamawiający otworzy oferty złożone w postaci elektronicznej poprzez ich odszyfrowanie w systemie Platformy do obsługi postępowań przetargowych.

DALSZA CZĘŚĆ SEKCJI III PKT 1.3:
Cd. lit. h)- w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotycz.instrumentów terytorialnych. i) ekspert w zakresie infrastruktury ochrony środowiska, który spełnia wszystkie poniższe warunki: -posiada wyższe wykształcenie,-w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotycz. problematyki infrastruktury ochrony środowiska,-w okresie ostatnich 7 lat przed term. składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotycz. infrastruktury ochrony środowiska. j) ekspert w zakresie rynku pracy, który spełnia wszystkie poniższe warunki: -posiada wyższe wykształ.,-w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej 2 usług dotycz .rynku pracy,- w okresie ostatnich 7 lat przed term. składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotycz. rynku pracy. k) ekspert w zakresie edukacji, który spełnia wszystkie poniższe warunki: -posiada wyższe wykształ., - w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmn. 2 usług dotycz. edukacji,- w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotyczących edukacji.
l) ekspert w zakresie włączenia społecznego, który spełnia wszystkie poniższe warunki: -posiada wyższe wykształ.,-w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmn. 2 usług dotycz. włączenia społecznego,-w okresie ostatnich 7 lat przed term. składania ofert był autorem/współautorem co najmniej 2 opracowań (raport z analizy i/lub badania, w tym projektu badawczego, publikacja, rozdział w publikacji, artykuł naukowy) w zakresie zagadnień dotyczących włączenia społecznego. m) ekspert w zakresie analizy wskaźników, który spełnia wszystkie poniższe warunki: -posiada wyższe wykształcenie, -w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert uczestniczył jako ekspert merytoryczny w co najmniej 3 usługach, w ramach których przeprowadzał analizę wskaźników w ramach programu/ów publicznego/ych na poziomie co najmniej regionalnym.
n) ekspert w zakresie statystycznej analizy danych, który spełnia wszystkie poniższe warunki:-posiada wyższe wykształcenie,-posiada doświadczenie w wykonywaniu analiz statystycznych danych ilościowych, tj. w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w realizacji co najmniej 3 usług, w których był odpowiedzialny za wykonywanie analiz statystycznych przy pomocy specjalistycznych programów do analizy statystycznej (np. SPSS, Statistica, program R lub inny równoważny) danych ankietowych lub zastanych danych ilościowych dotyczących sfery społecznej i/lub gospodarczej (np. danych rejestrów publicznych, badań statystycznych),- posiada doświadczenie w wykonywaniu wielowymiarowych analiz statystycznych, tj. w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu ofert przeprowadził co najmniej 3 takie analizy (np. analiza czynnikowa, regresji, taksonomiczna, skupień, skalowanie wielowymiarowe itp.);CD.
Z UWAGI NA LIMIT ZNAKÓW DALSZA CZĘŚĆ WARUNKU W SEKCJI VI.4.3 OGŁOSZENIA

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

DOTYCZY SEKCJI VI.3) INFORMACJE DODATKOWE (CD. WARUNKU):
o) ekspert – ewaluator, który w okresie ostatnich 7 lat przed termin. składania ofert spełnia wszystkie poniższe warunki: -uczestniczył w charakterze badacza/eksperta w realizacji 3 zakończonych badań ewaluacyjnych dotyczących programów operacyjnych,
— posiada doświadczenie w stosowaniu ilościowych i jakościowych metod zbierania i analizy materiału badawczego w co najmniej 3 badaniach ewaluacyjnych,- posiada doświadczenie w przygotowywaniu i opracowywaniu narzędzi badawczych w co najmniej 3 badaniach ewaluacyjnych,-jest autorem/współautorem co najmniej 3 raportów z badań ewaluacyjnych.
UWAGA: Uwagi, pojęcia dotycz. warunków zawarte są w Rodz. VII pkt 2 ppkt 3.2.SIWZ.
1.Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy PZP; 2) w art. 24 ust. 5 pkt 1, 2 i 4 ustawy PZP.
2. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, Wykonawca zobowiązany jest złożyć:
1) Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD), zgodnie z Rozd.IX pkt 1 SIWZ;
2) oświadczenie, o którym mowa w § 5 pkt 10 rozporządzenia z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia(Dz. U. z 2020 r. poz. 1282 zwanego dalej „rozporządzeniem”);
3) wykaz usług wraz z referencjami, o których mowa w §2 ust.4 pkt 2 rozporządzenia;
4) wykaz osób, o których mowa w § 2 ust.4 pkt 10 rozporządzenia;;
5) odpisu z właściwego rejestru, o którym mowa w § 5 pkt 4 rozporządzenia;
6) informacja z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa § 5 pkt 1 rozporządzenia;
7) oświadczenie, o którym mowa w § 5 pkt 5 rozporządzenia;
8) oświadczenie, o którym mowa w § 5 pkt 6 rozporządzenia.
3. Informacje o Wykonawcach, którzy mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zawarte są w Rozdz. XVIII pkt 5-7 SIWZ.
4. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 5.000,00 zł (słownie: pięć tysięcy 00/100 złotych). Szczegółowe informacje dot. formy i sposobu wnoszenia wadium znajdują się w Rozdz. XV SIWZ.
5. Przez minimalny okres, w którym wykonawca będzie związany ofertą wskazany w Sekcji IV.2.6) jako "2 miesiące", należy rozumieć 60 dni.
6. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.
7. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy PZP.
8. Informujemy, że Administratorem danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie jest Województwo Zachodniopomorskie. Dokładne inform. dot. zasad przetwarzania danych osobowych znajdują się w Rozdz.II SIWZ
KONIEC INFORMACJI DODATKOWYCH Z SEKCJI VI.3.
1.Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i pkt 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.
5. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.