Wykonanie usług lotniczych polegających na ochronie przed pożarami lasów na terenie nadleśnictw Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Lublinie w 2020 r

Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Lublinie

Przedmiotem zamówienia są usługi lotnicze polegające na ochronie przed pożarami lasów na terenie nadleśnictw Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Lublinie.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2020-04-01. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2020-03-13.

Kto?

• Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Lublinie

Co?

Gdzie?

• Makroregion wschodni › Lubelskie

Historia zamówień

Data	Dokument
2020-03-13	Ogłoszenie o zamówieniu

Ogłoszenie o zamówieniu (2020-03-13)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi gaszenia pożarów lasów z powietrza
Numer referencyjny: ZO.270.2.2.2020
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia są usługi lotnicze polegające na ochronie przed pożarami lasów na terenie nadleśnictw Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Lublinie.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi gaszenia pożarów lasów z powietrza 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi ochrony przeciwpożarowej lasów 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Makroregion wschodni 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Nazwa instytucji zamawiającej: Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Lublinie
Adres pocztowy: ul. Czechowska 4
Kod pocztowy: 20-950
Miasto pocztowe: Lublin
Kontakt
Adres internetowy: http://www.lublin.lasy.gov.pl 🌏
E-mail: zamowienia@lublin.lasy.gov.pl 📧
Telefon: +48 815327031 📞
Fax: +48 815324947 📠
URL dokumentów: https://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_lublin/zamowienia_publiczne 🌏
URL do udziału: https://epuap.gov.pl/wps/portal 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-03-13 📅
Termin składania ofert: 2020-04-01 📅
Data publikacji: 2020-03-18 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 055-130697
Numer Dz.U.-S: 55
Informacje dodatkowe

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 14 500,00 PLN: 1) wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert; 2) wadium wpłacane w pieniądzu należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr: 10 2030 0045 1110 0000 0052 4210 z dopiskiem: „wadium – ZO.270.2.2.2020”.

Obiekt
Zakres zamówienia
Szacowana wartość całkowita: 1 091 625 PLN 💰
Krótki opis:

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa lotnicza polegająca na ochronie przed pożarami lasów na terenie nadleśnictw Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Lublinie w 2020 r., tj. wykonywaniu lotów gaśniczych oraz rozpoznawczych zgodnie z zasadami określonymi w Instrukcji Ochrony Przeciwpożarowej Lasu.

2. Usługi stanowiące przedmiot niniejszego postępowania wykonywane będą przez jeden statek powietrzny, tj. samolot gaśniczy jednopłatowy w wymiarze czasu = 100 godzin. Usługi będą świadczone na terenie obejmującym obszar w zakresie działania Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Lublinie, a w uzasadnionych przypadkach poza jej terenem.

3. Wymagany sprzęt lotniczy: samolot gaśniczy jednopłatowy – maksymalna masa startowa 4 700–5 300 kg, ładunek środka gaśniczego lub preparatu 1 500–2 200 kg, wyposażony w urządzenia radiotelefoniczne umożliwiające łączność radiową w paśmie 48,6–49,1 MHz oraz GPS.

4. Data rozpoczęcia świadczenia usług: pomiędzy 1 kwietnia a 30 kwietnia 2020 r.

5. Termin realizacji umowy obowiązywać będzie: 5 miesięcy od momentu uruchomienia LBL

6. Samolot będzie stacjonował w LBL w Radawcu zlokalizowanej na terenie lotniska Aeroklubu Lubelskiego w Radawcu, Radawiec Duży 272 A, 21-030 Motycz, POLSKA.

7. Baza wyposażona jest w dwa kontenery do przebywania pilota i mechanika obsługujących wynajęty samolot oraz w zbiornik na wodę.

Wartość szacunkowa bez VAT: 727 750 PLN 💰
Czas trwania: 5 miesięcy
Opis odnowień:

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, o wartości do 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia.

Informacje dodatkowe:

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 14 500,00 PLN:

1) wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert;

2) wadium wpłacane w pieniądzu należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr:

10 2030 0045 1110 0000 0052 4210 z dopiskiem: „wadium – ZO.270.2.2.2020”.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:

Teren administracyjny nadleśnictw Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Lublinie.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

1. Wykonawca ubiegający się o niniejsze zamówienie powinien wykazać, że posiada uprawnienia do podjęcia i wykonywania działalności w lotnictwie cywilnym, w zakresie świadczenia usług lotniczych innych niż przewóz lotniczy z wykorzystaniem statków powietrznych, dla których wymagane jest świadectwo zdolności do lotu.

1.1. Oprócz podania informacji w części IV lit. A (pkt 2) JEDZ, na potw. spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia działalności zawodowej – Wykonawca na wezwanie Zamawiającego (art. 26 ust. 1 Pzp), musi złożyć certyfikat dotyczący podjęcia i wykonywania działalności w lotnictwie cywilnym, wydany przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego (PLC) lub równoważny dokument wydany przez organ państwa obcego lub przez właściwą instytucję wysp., uznany przez PLC.

2.W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie

Zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 Pzp, art. 24 ust. 5 pkt 1–2 i 4–8 Pzp. Na podstawie:

1) art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp (Wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację) – informacje wymagane w części III lit. C wiersz drugi JEDZ;

2) art. 24 ust. 5 pkt 2 Pzp (Wykonawca, który naruszył obowiązki zawodowe) – informacje wymagane w części III lit. C wiersz trzeci JEDZ;

3) art. 24 ust. 5 pkt 4 Pzp (Wykonawca, który z przyczyn leżących po jego stronie nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę) – informacje wymagane w części III lit. C wiersz siódmy JEDZ;

4) art. 24 ust. 5 pkt 5 Pzp (Wykonawca będący osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku) – informacje wymagane w części III lit. C wiersz pierwszy JEDZ;

5) art. 24 ust. 5 pkt 6 Pzp (Wykonawcę jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika, itd. lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w zdaniu poprzednim) – informacje wymagane w części III lit. C wiersz pierwszy JEDZ;

6) art. 24 ust. 5 pkt 7 Pzp (Wykonawcę, wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym) – informacje wymagane w części III lit. C wiersz pierwszy JEDZ;

7) art. 24 ust. 5 pkt 8 Pzp (Wykonawca, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne) - informacje wymagane w części III lit. B JEDZ.

3. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:

1) nie podlega wykluczeniu;

2) spełnia warunki udziału w postępowaniu;

4. Oświadczenie, o którym mowa powyżej Wykonawca zobowiązany jest złożyć na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia („JEDZ”), którego wzór określa rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiające formularz standardowy jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.Urz. UE seria L 2016 r. nr 3, s. 16).

5. JEDZ Wykonawca sporządza, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu opisane w SIWZ zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie wykazu rodzajów dokumentów jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o zamówienie publiczne, Wykonawca będzie obowiązany złożyć w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 10 dni, określonym w wezwaniu wystosowanym przez Zamawiającego do Wykonawcy po otwarciu ofert.

7. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści niniejszego ogłoszenia, pozostałe i szczegółowe informacje co do punktów wyżej, zawarto w dokumentacji (SIWZ),

Dostępnej wraz z niniejszym ogłoszeniem na stronie internetowej Zamawiającego.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

1. Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do warunku dot. zdolności ekonomicznej.

2. Warunek w odniesieniu do sytuacji finansowej, zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje środkami finansowymi lub zdolnością kredytową nie mniejszą niż: 400 000,00 PLN.

Minimalny poziom(y) standardów:

Oprócz podania informacji w części IV lit. B (pkt 6) JEDZ, na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. sytuacji finansowej – informacje nt. środków finansowych lub zdolności kredytowej, którymi dysponuje Wykonawca na wezwanie Zamawiającego (art. 26 ust. 1 Pzp) – musi złożyć informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Zdolności techniczne i zawodowe:

1. Warunek w zakresie zdolności technicznej zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej jednym statkiem powietrznym (samolotem gaśniczym jednopłatowym):

— którego maksymalna masa startowa wynosi 4 700–5 300 kg, ładunek środka gaśniczego lub preparatu 1 500–2 200 kg,

— który zostanie wyposażony w urządzenia radiotelefoniczne umożliwiające łączność radiową w paśmie 48,6–49,1 MHz oraz GPS,

— który posiada certyfikat typu lub uzupełniający certyfikat typu, w rozumieniu przepisów Prawa lotniczego.

2. Warunek w zakresie zdolności zawodowej zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje zespołem co najmniej 2 (dwóch) osób, w tym:

— jednego pilota z aktualną licencją pilota samolotowego,

— jednego członka obsługi naziemnej – mechanika samolotowego.

Minimalny poziom(y) standardów:

1.1. Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej i informacje na temat tego sprzętu Wykonawca powinien podać w części IV lit. c (pkt 9) JEDZ (we wskazanej części JEDZ należy podać informacje nt. rodzaju urządzeń, tj. nazwa statku powietrznego i jego parametry znaki identyfikacyjne oraz podstawy dysponowania), a także w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego (art.26 ust. 1 Pzp) złożyć wykaz urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

2.1. Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności zawodowej w zakresie osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia – informacje nt. tych osób, zakresu wykonywanych przez nich czynności, posiadanych kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia oraz podstawy dysponowania tymi osobami, Wykonawca powinien podać w części IV lit. c (pkt 2) JEDZ a także w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego (art. 26 ust. 1 Pzp) złożyć wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

1. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez Wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wynosić będzie 3 % ceny zamówienia.

2. Zamawiający stosowanie do postanowień art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wchodzące w skład przedmiotu zamówienia polegające na wykonywaniu gaszenia pożarów w lesie i jego bezpośrednim sąsiedztwie – dotyczy to pilotów, a także obsługi naziemnej – dotyczy mechaników samolotowych – jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określ. w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 12:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2 miesięcy
Data otwarcia ofert: 2020-04-01 📅
Czas otwarcia ofert: 12:20
Miejsce: 1. Biuro Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Lublinie, ul. Czechowska 4, POLSKA – pokój nr 103 mieszczący się na I piętrze.
2. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Oferta musi zostać sporządzona w języku polskim.
Informacje dodatkowe:

1. Otwarcie jest jawne.

2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

3. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy i adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. Po otwarciu ofert Zamawiający zamieści informację na str. internetowej.

Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Przedłużenie okresu działania Leśnej Bazy Lotniczej (LBL)
Kryterium jakości (waga): 30 %
Kryterium jakości (nazwa): Termin uruchomienia Leśnej Bazy Lotniczej (LBL)
Kryterium jakości (waga): 10 %
Cena (waga): 60 %

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej
Kontakt
Punkt kontaktowy: Paweł Grzybowski
Adres profilu nabywcy: http://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_lublin/zamowienia_publiczne 🌏
Dokumenty URL: https://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_lublin/zamowienia_publiczne 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 39–46 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm. zwana „Pzp”) oraz aktów wykonawczych do Pzp.

2. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 24 aa ust. 1 i 2 Pzp. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3. Stosownie do art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1, z późn. zm. – dalej „RODO”) Zamawiający informuje, iż administratorem danych osobowych jest: Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Lublinie, ul. Czechowska 4, 20-950 Lublin, POLSKA, e-mail: rdlp@lublin.lasy.gov.pl

3.1. Dokładne informacje w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych zawarte zostały w dziale 20 SIWZ.

4. Z uwagi na fakt, iż największy okres palności w lasach RDLP w Lublinie przypada na miesiące kwiecień i maj, zgodnie z art. 43 ust. 2b pkt 2 Pzp, termin składania ofert został przez Zamawiającego skrócony do nie mniej niż 15 dni, ponieważ zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.

5. Informuje się, że kwota podana w dziale II pkt II.1.5 jako szacunkowa całkowita wartość zamówienia – uwzględnia wartość przewidzianych przez Zamawiającego zamówień podobnych (maksymalnie do 50 %

Wartości łącznie zamówienia podstawowego), o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Podstawowa szacunkowa wartość zamówienia zgodnie z działem II pkt 2.6 wynosi 727 750,00 PLN netto.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie przepisów Pzp.

2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w art. 180 ust. 5 zd. drugie Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2020/S 055-130697 (2020-03-13)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów) (>20 nowe zamówienia)

Usługi transportu lotniczego (3)

Usługi lotnicze i podobne