Zaciągnięcie długoterminowego kredytu w kwocie 13 947 000 PLN

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zaciągnięcie długoterminowego kredytu w kwocie 13 947 000 PLN, w dwóch transzach:
— I transza w roku 2020 w kwocie 6 950 000 PLN z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu,
— II transza w roku 2021 w kwocie 6 997 000 PLN z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów,
Zgodnie z:
— Uchwałą nr XVII/249/2020 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 9 czerwca 2020 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/183/2019 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 27 grudnia 2019 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wieliczka,
— Uchwałą nr XVII/250/2020 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 9 czerwca 2020 r. w sprawie zmiany uchwały budżetowej gminy Wieliczka na rok 2020,
— Uchwałą nr XIX/263/2020 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 30 czerwca 2020 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zaciągnięcie długoterminowego kredytu w kwocie 13 947 000 PLN, w dwóch transzach:
— I transza w roku 2020 w kwocie 6 950 000 PLN z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu,
— II transza w roku 2021 w kwocie 6 997 000 PLN z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów,
Zgodnie z:
— Uchwałą Nr XVII/249/2020 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 9 czerwca 2020 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/183/2019 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 27 grudnia 2019 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wieliczka,
— Uchwałą Nr XVII/250/2020 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 9 czerwca 2020 r. w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Wieliczka na rok 2020,
— Uchwałą Nr XIX/263/2020 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 30 czerwca 2020 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego,
Na następujących warunkach:
— kredyt zostanie udzielony bez odrębnego wniosku kredytowego, w walucie polskiej;
— kredyt zostanie postawiony do dyspozycji Zamawiającego w dwóch transzach:
- I transza w IV kwartale 2020 r. w kwocie 6 950 000,00 PLN w terminie siedmiu dni roboczych od dnia zawarcia umowy (termin ten stanowi jedno z kryteriów oceny ofert)
- II transza w I kwartale 2021 r. w kwocie 6 997 000,00 PLN;
— począwszy od dnia postawienia transz kredytu do dyspozycji Zamawiającego, Zamawiający ma prawo kierować do Wykonawcy wnioski o wypłatę całości lub części transz kredytu;
— kredyt zostanie wykorzystany:
— I transza w kwocie 6 950 000,00 PLN w całości w roku 2020
— II transza w kwocie 6 997 000,00 PLN w całości w roku 2021;
— karencja w spłacie kredytu (kapitału) do końca IV kwartału 2021 roku – spłata kredytu, po okresie karencji, nastąpi w równych ratach kwartalnych na koniec kwartału kalendarzowego, w okresie od I kwartału 2022 r. do IV kwartału 2041 r., w każdym roku po 697 350,00 PLN (tj. po 174 337,50 PLN kwartalnie);
— odsetki będą płatne w latach 2020 – 2041 od kwoty faktycznego zadłużenia (salda kredytu) w okresach kwartalnych na koniec kwartału kalendarzowego, przy czym pierwsze odsetki będą płatne na koniec IV kwartału 2020 r., a ostatnie na koniec IV kwartału 2041 r.;
— dla wyznaczenia wysokości odsetek przyjmuje się rok równy 365/366 dni oraz rzeczywistą liczbę dni w kwartale;
— oprocentowanie kredytu będzie zmienne, równe sumie b + m, gdzie: b – stawka bazowa za dany (kwartalny) okres odsetkowy, równa średniej arytmetycznej z pięciu ostatnich notowań stóp WIBOR 3M w miesiącu bezpośrednio poprzedzającym dany okres odsetkowy, m – stała marża banku; jeżeli stawka bazowa osiągnie wartość ujemną, dla ustalenia oprocentowania przyjmuje się, że wynosi ona 0,00 %;
— prowizja (przygotowawcza) będzie uiszczona w dniu postawienia I transzy kredytu do dyspozycji Zamawiającego, od całej kwoty kredytu (tj. od kwoty 13 947 000,00 PLN), przy czym prowizja nie może być wyższa niż 0,20 %;
— Wykonawca nie pobiera prowizji i opłat innych niż odsetki oraz prowizja przygotowawcza;
— Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszej spłaty kredytu – w takim przypadku Wykonawca nie będzie pobierał jakichkolwiek prowizji ani opłat manipulacyjnych;
— spłata odsetek i kapitału nastąpi z dochodów budżetu Zamawiającego;
— zabezpieczeniem spłaty kredytu będzie weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:
1.1) jest bankiem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 2357, z późn. zm.),
1.2) nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy.
2. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (konsorcjum bankowe w rozumieniu art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe):
2.1) warunek, o którym mowa w pkt 1.1), powinien spełniać każdy z Wykonawców.
2.2) oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt 3, 4, 5 oraz 6 składa każdy z Wykonawców.
3. Wykonawca składa wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt III.1.1 oraz III.1.3 nin. ogłoszenia.
4. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, który złożył najkorzystniejszą ofertę (ofertę, która została najwyżej oceniona), do złożenia aktualnych na dzień złożenia następujących dokumentów i oświadczeń:
4.1) zezwolenia właściwego organu na rozpoczęcie przez Wykonawcę działalności objętej przedmiotem zamówienia;
4.2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
4.3) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4.4) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4.5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
4.6) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
4.7) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170).
5. Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej tych informacji, przekazuje Zamawiającemu, bez wezwania, oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy (według wzoru określonego w Załączniku 3 do SIWZ).
6. Z przyczyn technicznych informacje dotyczące dokumentów składanych przez Wykonawców mających siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej znajdują się w punkcie VI.3 nin. ogłoszenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert udzielił co najmniej jednego kredytu długoterminowego, tj. kredytu o terminie wymagalności co najmniej 5 lat, w wysokości nie mniejszej niż 12 000 000 PLN,
2. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (konsorcjum bankowe w rozumieniu art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe) warunek, o którym mowa w pkt 1, powinien spełniać przynajmniej jeden z Wykonawców, przy czym Zamawiający dopuszcza łączne spełnianie tego warunku przez Wykonawców, o ile kredytu, o którym mowa w pkt 1, Wykonawcy udzielili wspólnie w takim samym składzie konsorcjum bankowego, w jakim wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia.
3. Z uwagi na postanowienie części III SIWZ oraz przepis art. 22a ust. 4 ustawy, Wykonawca nie może w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 2, polegać na zdolnościach innych podmiotów.
4. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, który złożył najkorzystniejszą ofertę (ofertę, która została najwyżej oceniona), do złożenia aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń i dokumentów:
4.1) wykazu usług, o których mowa w części V pkt 2 SIWZ, wykonanych w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, wraz z podaniem ich przedmiotu (kwota kredytu, okres kredytowania), dat wykonania (data udzielenia kredytu) i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (kredytobiorca, nazwa, adres), oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.

1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:
a) pkt III.1.1 ppkt 4.2 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp;
b) pkt III.1.1 ppkt 4.3 i 4.4 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę, potwierdzające że nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
2. Dokument, o którym mowa w pkt VI.3 ppkt 1. lit. a, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokumenty, o których mowa w pkt VI.3 ppkt 1 lit. b, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt VI.3 ppkt 1 zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania tej osoby. Terminy określone w pkt VI.3 ppkt 2 mają zastosowanie.
4. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt III.1.1 ppkt 4.2, składa dokument, o którym mowa w pkt VI.3 ppkt 1 lit. a, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Termin określony w ust. pkt VI.3 ppkt 2 zdanie pierwsze ma zastosowanie.
5. Zamawiający zastosuje procedurę, o której mowa w art. 24aa ustawy, tj. najpierw dokona badania ofert oraz oceny ofert w sposób opisany wyżej, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza (została najwyżej oceniona), nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w ustawie (odwołanie, skarga do sądu) przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby Zamawiający mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp
6. Szczegółowe postanowienia dotyczące odwołania zawarte są w przepisach art. 180–198 ustawy Pzp
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje skarga do sądu.
8. Do skargi mają zastosowanie przepisy art. 198a – 198g ustawy Pzp.