Zakup dostępu do usługi umożliwiającej przeprowadzanie w ZUS postępowań o udzielenie zamówienia publicznego

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zakup dostępu do usługi umożliwiającej przeprowadzanie w ZUS postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.
Wykonawca dostarczy usługę w modelu Software as a Service (SaaS).
Usługa będzie umożliwiała realizację zamówień publicznych w ZUS podlegających ustawie Prawo zamówień publicznych oraz udzielanie zamówień oraz zakupów o wartości nieprzekraczającej 30 000 EUR.
Usługa będzie świadczona przez okres 24 miesięcy od daty podpisania protokołu odbioru platformy zakupowej.
Usługa będzie dostępna w 44 jednostkach organizacyjnych ZUS, tj. Centrali ZUS i odrębnie w każdym z 43 oddziałów ZUS.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zakup dostępu do usługi umożliwiającej przeprowadzanie w ZUS postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.
Wykonawca dostarczy usługę w modelu Software as a Service (SaaS).
Usługa będzie umożliwiała realizację zamówień publicznych w ZUS podlegających ustawie Prawo zamówień publicznych oraz udzielanie zamówień oraz Zakupów o wartości nieprzekraczającej 30 000 EUR.
Usługa będzie świadczona przez okres 24 miesięcy od daty podpisania protokołu odbioru platformy zakupowej.
Usługa będzie dostępna w 44 jednostkach organizacyjnych ZUS, tj. Centrali ZUS i odrębnie w każdym z 43 oddziałów ZUS.
W ramach usługi Wykonawca zobowiązany będzie zapewnić wsparcie Zamawiającemu polegające na naprawie i rozwiązywaniu incydentów przez okres 24 miesięcy od daty podpisania protokołu odbioru platformy zakupowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawcy spełnią warunek jeżeli wykażą, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonali lub należycie wykonują minimum 3 usługi polegające na świadczeniu usługi dostępu do platformy zakupowej umożliwiającej przeprowadzenie postępowań o udzielanie zamówień publicznych, każda spełniająca łącznie następujące wymogi:
1) usługa dostępu do Platformy zakupowej dla Zamawiającego była lub jest świadczona w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy;
2) świadczenie usługi dostępu do platformy zakupowej dotyczy/dotyczyło Zamawiającego udzielającego zamówień publicznych za pośrednictwem ww. platformy w co najmniej 10 wyodrębnionych jednostkach organizacyjnych, udzielających samodzielnie zamówień publicznych za pośrednictwem platformy zakupowej, z liczbą użytkowników ww. platformy w każdej z tych wyodrębnionych jednostek organizacyjnych – nie mniejszą niż 5 użytkowników.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Na potwierdzenie spełnienia ww. warunku udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, składa dokumenty, tj.: wykaz usług wykonanych lub wykonywanych wraz z dowodami określającymi czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie – zgodnie z pkt 4.4.3.1.1 SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w dniu upływu terminu składania ofert w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, ul. Szamocka 3, 5, skrzydło "C", piętro I, sala narad – pok. 135.
Otwarcie ofert jest jawne.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

1. Termin związania ofertą wskazany w sekcji IV.2.6. niniejszego ogłoszenia wynosi 60 dni.
2. Wykonawca składający ofertę zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 21 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia jeden tysięcy złotych 00/100).
3. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 poz. 1843 ze zm.), (dalej: ustawa Pzp).
4. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia, składane przez Wykonawcę którego oferta zostanie najwyżej oceniona:
4.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego (...) – zgodnie z par. 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.07.2016 r. w sprawie dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126);
4.2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego (...) – zgodnie z par. 5 pkt 2 ww. rozporządzenia;
4.3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (...) – zgodnie z par. 5 pkt 3 ww. rozporządzenia;
4.4. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej (...) – zgodnie z par. 5 pkt 4 ww. rozporządzenia;
4.5. oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków (...) – zgodnie z par. 5 pkt 5 ww. rozporządzenia;
4.6. oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – zgodnie z par. 5 pkt 6 ww. rozporządzenia;
4.7. oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (...) – zgodnie z par. 5 pkt 10 ww. rozporządzenia;
4.8. oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych – zgodnie z par. 5 pkt 9 ww. rozporządzenia;
4.9. aktualny na dzień składania ofert JEDZ (zgodnie z pkt 4.4.1 SIWZ).
5. Z uwagi na ograniczenie liczby znaków, informacje na temat oświadczeń i dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia (w tym dokumentów od podmiotów zagranicznych) zawiera SIWZ zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego (https://www.zus.pl) w zakładce Zamówienia publiczne.
6. W przypadku wniesienia odwołania, odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu pocztą elektroniczną – wyłącznie na adres: SekretariatDZP@zus.pl
7. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania plików przekazywanych przy użyciu ePUAP oraz miniPortalu:
1) specyfikacja połączenia – formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2;
2) format danych oraz kodowanie miniPortal – formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8;
3) oznaczenia czasu odbioru danych – miniPortal – wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do setnej części sekundy;
4) integracja z systemem ePUAP jest wykonana w wykorzystaniem standardowego mechanizmu ePUAP. W przypadku Wykonawcy wysyłającego wniosek do Zamawiającego, elektroniczna skrzynka podawcza (ESP) Zamawiającego automatycznie generuje rodzaj urzędowego poświadczenia odbioru czyli urzędowe poświadczenie przedłożenia (UPP), które jest powiązane z wysyłanym dokumentem. W UPP w sekcji „Dane poświadczenia” jest zawarta informacja o dacie doręczenia.
8. Zmiany postanowień umowy zostały określone we wzorze umowy (Załącznik nr 2 do SIWZ).
9. Zamawiający zastosował dialog techniczny względem niniejszego zamówienia publicznego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w dziale VI ustawy Pzp – Środki ochrony prawnej.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
2) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec SIWZ;
3) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 powyżej.
7. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
8. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

Opis zamówienia

Zakup dostępu do usługi umożliwiającej przeprowadzanie w ZUS postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w modelu Software as a Service (SaaS).
Usługa umożliwia realizację zamówień publicznych w ZUS podlegających ustawie Prawo zamówień publicznych oraz udzielanie zamówień oraz zakupów o wartości nieprzekraczającej 30 000 EUR.
Usługa jest świadczona przez okres 24 miesięcy od daty podpisania protokołu odbioru platformy zakupowej.
W ramach usługi Wykonawca zapewnia wsparcie Zamawiającemu polegające na naprawie i rozwiązywaniu incydentów przez okres 24 miesięcy od daty podpisania protokołu odbioru platformy zakupowej.