Zakup usługi wsparcia dla systemów nadzoru bankowego SIS/SARNA/HD

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi wsparcia technicznego oraz usługi modyfikacji systemów informatycznych nadzoru bankowego działających w Urzędzie Komisji Nadzoru Finansowego:
— System Informacji Sprawozdawczej banków (SIS),
— hurtowni danych (HD),
— systemu arkusza nadzorczego (Sarna).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi wsparcia technicznego oraz usługi modyfikacji Systemów informatycznych Nadzoru bankowego działających w Urzędzie Komisji Nadzoru Finansowego:
— System Informacji Sprawozdawczej banków (SIS),
—hurtowni danych (HD),
—systemu arkusza nadzorczego (Sarna).
Charakterystyka systemów, dla których świadczone będą usługi wsparcia i modyfikacji:
1. system SIS zasilany jest danymi przekazywanymi przez Narodowy Bank Polski w ramach replikacji bazy danych. Do środowiska należy serwer bazodanowy IBM DB2, UDB Enterprise, narzędzia ETL oparte o IBM DB2 DWE, środowisko Business Objects od wersji 4 wzwyż, oraz aplikacja ŹIS-RWEF (Power Builder).
System SIS w obszarze koniecznym do replikacji danych jest zsynchronizowany z system SIS NBP.
Replikacja danych odbywa się w każdy dzień roboczy, ma charakter przyrostowy.
Ustanowione są dwie, niezależne replikacje:
a) sprawozdania podstawowe (FINREP/COREP),
b) sprawozdania kredytowe (NB300/LE).
Dane replikowane są do baz przejściowych, następnie do baz źródłowych. W następnym kroku – z wykorzystaniem przepływów ETL konfigurowanych w IBM DB2 DWE – dane są przetwarzane i przekazywane do baz raportowych.
Dane prezentowane są w środowisku raportowym Business Object.
Do baz raportowych sięga większość raportów: FINREP/COREP, NB300/LE.
Modułem SIS jest aplikacja desktopowa ŹIS RWEF. Aplikacja służy do modelowania raportu RWEF. Sięga do danych bazy źródłowej, które przeliczone zgodnie z formułami określonymi aplikacji, następnie zapisuje je w instancji bazy źródłowej. Dostęp do aplikacji posiada 12 użytkowników. ŹIS RWEF jest zbudowana w technologii Power Builder. Zapewnienie licencji środowiska deweloperskiego leży po stronie Wykonawcy.
Raporty RWEF i pochodne, dostępne w środowisku Business Objects, sięgają do bazy źródłowej.
Wszystkie raporty, również te wykonane samodzielnie przez użytkowników są objęte przedmiotem zamówienia.
Baza raportowa SIS jest zasilana również z bazy Oracle (UKNF) w zakresie EKZ (Ewidencja Klientów Zagranicznych).
Dostęp do środowiska SIS ma 280 użytkowników;
2. HD – składa się z serwera bazodanowego Oracle oraz zastosowanych w systemie mechanizmów cyklicznych i całościowych importów danych EWIB, środowiska Business Objects wykorzystywanego do prezentacji danych systemu EWIB i archiwalnych danych sprawozdawczych BIS, SSB, SMOK.
Dostęp do danych HD ma 230 użytkowników;
3. Sarna – składa się z serwera bazodanowego Oracle oraz aplikacji desktopowej, wykonanej w technologii Power Builder.
Zapewnienie licencji środowiska deweloperskiego leży po stronie Wykonawcy. Aplikacja ma charakter archiwalny, należy zapewnić wyłącznie odczyt.
Dostęp do aplikacji Sarna ma 100 użytkowników.
Podstawową formą wsparcia Zamawiającego są wizyty serwisowe i prace serwisowe w siedzibie UKNF. Zamawiający dopuszcza w przypadku wystąpienia siły wyższej lub w innej wspólnie określonej sytuacji dostęp zdalny do środowiska SIS w UKNF. Dostęp będzie się odbywał na zasadach określonych w umowie lub innych określonych w momencie nadawania dostępu i nie jest nadawany automatycznie.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz szczegółowe warunki i zasady realizacji zamówienia określone są w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu opisanego w pkt 4.3.3.1 SIWZ dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda następujących dokumentów:
1. wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – załącznik nr 4 do SWIZ;
2. wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami – załącznik nr 8 do SIWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedno zamówienie polegające na świadczeniu usługi wsparcia i utrzymania środowisk opartych o IBM DB2, IBM InfoSphere, Power Builder o wartości minimum 200 000,00 PLN brutto przez okres minimum 12 miesięcy.
Jeżeli Wykonawca będzie powoływać się na usługę nadal wykonywaną musi wykazać, iż na dzień złożenia oferty jest ona należycie zrealizowana na wartość nie niższą niż 200 000,00 PLN brutto, a okres świadczenia nie może być krótszy niż 12 miesięcy.
W sytuacji, gdy usługa wsparcia technicznego i utrzymania środowisk była częścią zamówienia o zakresie przedmiotowym szerszym niż wymagany przez Zamawiającego, to wartość usługi wsparcia technicznego i utrzymania środowisk, którą musi wykazać się Wykonawca nie może być niższa niż 200 000,00 PLN brutto, a okres jej świadczenia nie może być krótszy niż 12 miesięcy.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższe wymaganie musi spełniać co najmniej jeden z Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.
2. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 5 osobami, które posiadają łącznie kwalifikacje w zakresie wszystkich poniższych technologii:
— IBM WebSphere Application Server,
— IBM DB2 UDB na systemie AIX 6.x, w tym funkcjonalność replikacji danych na platformie DB2,
— IBM Data Studio wersja 4.x lub wyższa,
— IBM InfoSphere Warehause 9.7. lub wyższa,
— Business Object SAP BO BI 4.1 lub wyższa,
— Java SE 1.5 lub wyższa,
— Sybase PowerBuilder 10 lub wyższa,
— Oracle 11.x RAC lub wyższa.
Każda z 5 osób musi posiadać co najmniej 2 lata doświadczenia zawodowego w technologii, której znajomością legitymuje się wskazana osoba.
Ponadto, każda z osób musi legitymować się uczestnictwem w co najmniej 2 projektach, w których wykorzystywane były technologie, którymi legitymuje się dana osoba.
Co najmniej 1 z 5 wskazanych osób musi posiadać certyfikat IBM z dziedzin WebSphere Application Server Network Deployment lub równoważny oraz InfoSphere Warehouse lub równoważny.
Za „równoważne” Zamawiający uzna certyfikaty odpowiadające co najmniej przedmiotowemu zakresowi certyfikatów wskazanych powyżej.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie aplikacji do deszyfrowania ofert, dostępnej na miniPortalu i dokonywane będzie za pomocą klucza prywatnego. Otwarcie ofert jest jawne. Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert, która odbędzie się w siedzibie Zamawiającego (UKNF) przy ul. Pięknej 20 w Warszawie (00-549), POLSKA.

1. Do oferty każdy Wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, ze Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Wykonawca sporządza ofertę w postaci elektronicznej i opisuje kwalifikowanym podpisem elektronicznym pod rygorem nieważności.
3. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących świadczeń lub dokumentów:
3.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
3.2. oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ;
3.3. oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ;
3.4. wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie – załącznik nr 4 do SWIZ;
3.5. wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami- załącznik nr 8 do SIWZ.
4. Zamawiający dokona oceny ofert zgodnie z art. 24 aa ustawy Pzp, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zgodnie z kryteriami oceny ofert, określonymi w SIWZ, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
5. Termin związania ofertą, o którym mowa w pkt IV.2.6 ogłoszenia wynosi 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
6. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.
7. Wykonawca zobowiązany jest najpóźniej do upływu terminu składania ofert, wnieść wadium w wysokości: 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).
8. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla Wykonawców na miniPortalu. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
9. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych .doc, .docx lub .pdf i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ofertę należy złożyć w oryginale.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp. 2.