Zapewnienie obsługi Autobusowych Linii Dowozowych do linii kolejowych Zamawiającego na terenie gmin: Wieliczka, Gdów, Świątniki Górne poprzez zapewnianie autobusów wraz z kierowcami

„Koleje Małopolskie” Sp. z o.o.

Przedmiotem zamówienia jest obsługa autobusowych linii dowozowych do linii kolejowych Zamawiającego na terenie gmin: Wieliczka, Gdów, Świątniki Górne poprzez zapewnianie na rzecz Zamawiającego sześciu (6) autobusów wraz z kierowcami, z wyłączeniem sprzedaży biletów. Sprzedaż i kontrola biletów należy do obowiązków pracowników Zamawiającego.
Linie komunikacyjne:
— B1 – Świątniki Górne UMiG – Byszyce Pętla – Wieliczka Rynek Kopalnia,
— R1 – Świątniki Górne UMiG – Grajów V Boisko – Wieliczka Rynek Kopalnia,
— D1 – Świątniki Górne UMiG – Hucisko I – Wieliczka Rynek Kopalnia,
— S1 – Wrząsowice Rondo – Wieliczka Rynek Kopalnia.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2020-03-20. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2020-03-03.

Kto?

• „Koleje Małopolskie” Sp. z o.o.

Co?

Gdzie?

• Małopolskie › Krakowski

Historia zamówień

Data	Dokument
2020-03-03	Ogłoszenie o zamówieniu
2020-09-28	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2020-03-03)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów)
Numer referencyjny: KMDL/251/3/2020
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest obsługa autobusowych linii dowozowych do linii kolejowych Zamawiającego na terenie gmin: Wieliczka, Gdów, Świątniki Górne poprzez zapewnianie na rzecz Zamawiającego sześciu (6) autobusów wraz z kierowcami, z wyłączeniem sprzedaży biletów. Sprzedaż i kontrola biletów należy do obowiązków pracowników Zamawiającego. Linie komunikacyjne: — B1 – Świątniki Górne UMiG – Byszyce Pętla – Wieliczka Rynek Kopalnia, — R1 – Świątniki Górne UMiG – Grajów V Boisko – Wieliczka Rynek Kopalnia, — D1 – Świątniki Górne UMiG – Hucisko I – Wieliczka Rynek Kopalnia, — S1 – Wrząsowice Rondo – Wieliczka Rynek Kopalnia.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów) 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Krakowski 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Najniższa cena

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Podmiot działający w sektorze użyteczności publicznej
Nazwa instytucji zamawiającej: „Koleje Małopolskie” sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Racławicka 56/416
Kod pocztowy: 30-017
Miasto pocztowe: Kraków
Kontakt
Adres internetowy: http://www.kolejemalopolskie.pl 🌏
E-mail: zamowieniakmdl@malopolskiekoleje.com.pl 📧
URL dokumentów: https://platformazakupowa.pl/pn/kolejemalopolskie/proceedings 🌏
URL do udziału: https://platformazakupowa.pl/pn/kolejemalopolskie/proceedings 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-03-03 📅
Termin składania ofert: 2020-03-20 📅
Data publikacji: 2020-03-06 📅
Data rozpoczęcia: 2020-04-10 📅
Data końcowa: 2020-12-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 047-112288
Numer Dz.U.-S: 47
Informacje dodatkowe

Zgodnie z art. 43 ust. 2b Ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2004 Nr 19 poz. 177 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszych niż termin określony w art. 43 ust. 2 ustawy, nie krótszy niż 15 dni, jeśli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Zamawiający jest zmuszony zastosować art. 43 ust. 2b pkt 2 w przeprowadzeniu postępowania przetargowego pn. „Zapewnienie obsługi Autobusowych Linii Dowozowych do linii kolejowych Zamawiającego na terenie gmin: Wieliczka, Gdów, Świątniki Górne poprzez zapewnianie na rzecz Zamawiającego autobusów wraz z kierowcami” i skrócić termin składania ofert do 15 dni. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości realizacji usługi przewozu w ramach funkcjonowania Autobusowych Linii Dowozowych oraz niemożności ogłoszenia przetargu w czasie pozwalającym na zachowanie standardowych terminów składania ofert z uwagi na brak decyzji UMWM o finansowaniu ALD, a tym samym z uwagi na oczekiwanie przez spółkę na zgodę korporacyjną Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników na zaciągnięcie zobowiązanie w przedmiotowym zakresie (funkcję NZW pełni w spółce „Koleje Małopolskie” sp. z o.o. Zarząd Województwa Małopolskiego). Przedmiotowa uchwała NZW Spółki została podjęta w dniu 13 lutego 2020 roku i przekazana Spółce dnia 20.2.2020, co pozwoliło dopiero po tej dacie wszcząć prace pozwalające na przygotowanie dokumentacji przetargowej. Dowodem w sprawie jest również notatka ze spotkania z dnia 10.2.2020, stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszego pisma. Przerwanie realizacji przewozów wykluczyłoby komunikacyjnie część mieszkańców w obszarze oddziaływania Autobusowych Linii Dowozowych, jak również rzutowałoby na osłabienie pozycji Zamawiającego w świetle innych lokalnych podmiotów operujących w publicznym transporcie zbiorowym w transporcie drogowym. Należy zauważyć, że w odróżnieniu od przepisu art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy, który uzależnia dopuszczalność udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia od „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia niewynikającej z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć”, co skutkuje tym, że „nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem”, przepis art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy nie zawiera tak daleko idących obostrzeń. W związku z tym zastosowanie przepisu art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy nie jest uzależnione od tego czy pilna potrzeba wynikała z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, a także od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Przesłanki z art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy są mniej restrykcyjne, co jest uzasadnione tym, że zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w przetargu, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że funkcjonowanie Autobusowych Linii Dowozowych opiera się na umowie o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego zawartej pomiędzy województwem małopolskim a Zamawiającym. Tym samym, kontynuacja realizacji usługi i dalej – procedura wyboru Wykonawcy – mogą być wszczęte tylko po otrzymaniu przez Zamawiającego gwarancji zabezpieczającej środki pieniężne pozwalającej na kontynuację współpracy pomiędzy województwem małopolskim a Zamawiającym w przedmiotowym zakresie. Jednocześnie Zamawiający jest zobowiązany wywiązywać się z zawartej umowy świadcząc przedmiotowe usługi na zasadach wskazanych w umowie z województwem małopolskim i ponosi z tego tytułu określone konsekwencje, w tym również odpowiedzialność finansową.

Informacje dodatkowe

Zgodnie z art. 43 ust. 2b Ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2004 Nr 19 poz. 177 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszych niż termin określony w art. 43 ust. 2 ustawy, nie krótszy niż 15 dni, jeśli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Zamawiający jest zmuszony zastosować art. 43 ust. 2b pkt 2 w przeprowadzeniu postępowania przetargowego pn. „Zapewnienie obsługi Autobusowych Linii Dowozowych do linii kolejowych Zamawiającego na terenie gmin: Wieliczka, Gdów, Świątniki Górne poprzez zapewnianie na rzecz Zamawiającego autobusów wraz z kierowcami” i skrócić termin składania ofert do 15 dni.

Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości realizacji usługi przewozu w ramach funkcjonowania Autobusowych Linii Dowozowych oraz niemożności ogłoszenia przetargu w czasie pozwalającym na zachowanie standardowych terminów składania ofert z uwagi na brak decyzji UMWM o finansowaniu ALD, a tym samym z uwagi na oczekiwanie przez spółkę na zgodę korporacyjną Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników na zaciągnięcie zobowiązanie w przedmiotowym zakresie (funkcję NZW pełni w spółce „Koleje Małopolskie” sp. z o.o. Zarząd Województwa Małopolskiego). Przedmiotowa uchwała NZW Spółki została podjęta w dniu 13 lutego 2020 roku i przekazana Spółce dnia 20.2.2020, co pozwoliło dopiero po tej dacie wszcząć prace pozwalające na przygotowanie dokumentacji przetargowej. Dowodem w sprawie jest również notatka ze spotkania z dnia 10.2.2020, stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszego pisma.

Przerwanie realizacji przewozów wykluczyłoby komunikacyjnie część mieszkańców w obszarze oddziaływania Autobusowych Linii Dowozowych, jak również rzutowałoby na osłabienie pozycji Zamawiającego w świetle innych lokalnych podmiotów operujących w publicznym transporcie zbiorowym w transporcie drogowym.

Należy zauważyć, że w odróżnieniu od przepisu art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy, który uzależnia dopuszczalność udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia od „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia niewynikającej z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć”, co skutkuje tym, że „nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem”, przepis art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy nie zawiera tak daleko idących obostrzeń. W związku z tym zastosowanie przepisu art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy nie jest uzależnione od tego czy pilna potrzeba wynikała z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, a także od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Przesłanki z art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy są mniej restrykcyjne, co jest uzasadnione tym, że zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w przetargu, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym.

Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że funkcjonowanie Autobusowych Linii Dowozowych opiera się na umowie o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego zawartej pomiędzy województwem małopolskim a Zamawiającym. Tym samym, kontynuacja realizacji usługi i dalej – procedura wyboru Wykonawcy – mogą być wszczęte tylko po otrzymaniu przez Zamawiającego gwarancji zabezpieczającej środki pieniężne pozwalającej na kontynuację współpracy pomiędzy województwem małopolskim a Zamawiającym w przedmiotowym zakresie. Jednocześnie Zamawiający jest zobowiązany wywiązywać się z zawartej umowy świadcząc przedmiotowe usługi na zasadach wskazanych w umowie z województwem małopolskim i ponosi z tego tytułu określone konsekwencje, w tym również odpowiedzialność finansową.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Linie komunikacyjne:

— B1 – Świątniki Górne UMiG – Byszyce Pętla – Wieliczka Rynek Kopalnia,

— R1 – Świątniki Górne UMiG – Grajów V Boisko – Wieliczka Rynek Kopalnia,

— D1 – Świątniki Górne UMiG – Hucisko I – Wieliczka Rynek Kopalnia,

— S1 – Wrząsowice Rondo – Wieliczka Rynek Kopalnia.

Realizacja usługi zgodnie z załącznikiem numer 6 do umowy. Kursowanie pojazdów jest ściśle określone rozkładem jazdy, którego wzór stanowi załącznik nr 7 do umowy. Zamawiający na podstawie art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp przewiduje możliwość udzielania w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego w zakresie przedmiotu zamówienia dotychczasowemu Wykonawcy usług zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług (tzw. zamówienie powtórzone) do wysokości 20 % wartości przedmiotu zamówienia. Zamówienia powtórzone udzielone zostaną w sytuacji konieczności powtórzenia czynności podobnych do określonych w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ na warunkach wynikających z umowy dla zamówienia podstawowego z zastrzeżeniem zmiany terminów realizacji oraz cen jednostkowych po przeprowadzonych negocjacjach. Zamówienia powtórzone mogą być udzielone na okres nie dłuższy niż do upływu 4 lat od udzielenia zamówienia podstawowego.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy,

1.1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenia zamówienia na podstawie:

1.1.1. art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2019 poz. 1843 z późn. zm. – dalej ustawa lub ustawa Pzp) z zastrzeżeniem z art. 133 ust. 4 ustawy;

1.1.2. art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 3, 4, 8 ustawy Pzp.

2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia i spełnienia warunków udziału w postępowaniu,

Wykonawca jest zobowiązany do przedłożenia następujących oświadczeń i dokumentów:

2.1. aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia, stanowiącego wstępne potwierdzenie, że nie podlega wykluczeniu. Wykonawca składa powyższe oświadczenie w formie dokumentu JEDZ. Wzór dokumentu zawarty jest w załączniku nr 4 do SIWZ;

2.2. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13 lub 14 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2.3. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy Pzp (podmioty zbiorowe), wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2.4. zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

2.5. zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

2.6. odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;

2.7. oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne. Wzór oświadczenia zawarty jest w załączniku nr 9 do SIWZ;

2.8. oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądowego lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności. Wzór oświadczenia zawarty jest w załączniku nr 8 do SIWZ;

2.9. oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 z poźn. zm.). Wzór oświadczenia zawarty jest w załączniku nr 10 do SIWZ;

2.10. oświadczenia Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą.

Sytuacja gospodarcza i finansowa: Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w tym zakresie.
Zdolności techniczne i zawodowe:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej.

2. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia następujących oświadczeń i dokumentów:

2.1. aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia stanowiącego wstępne potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Wykonawca składa powyższe oświadczenie w formie dokumentu JEDZ;

2.2. zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie (Dz.U. z 2019 r. poz. 58 z późn. zm.);

2.3. wykazu autobusów wraz z podstawą do dysponowania tymi autobusami (sporządzony zgodnie z załącznikiem nr 7 do SIWZ);

2.4. jeśli dotyczy – zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów.

W celu oceny, czy Wykonawca polegając na zdolnościach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Wykonawca składa wraz z ofertą zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, tj. które określa w szczególności:

a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;

b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego;

c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego.

3. Dokument JEDZ o którym mowa w pkt 2.1 (w przypadku polegania na zasobach podmiotów trzecich dokument JEDZ składany jest również dla tych podmiotów) należy złożyć wraz z ofertą w postaci elektronicznej. JEDZ podmiotu na którego powołuje się Wykonawca powinien być wypełniony w zakresie wskazującym na brak przesłanek wykluczenia podmiotu trzeciego oraz w zakresie w jakim Wykonawca korzysta z zasobów podmiotu trzeciego. Zobowiązanie o którym mowa w pkt 2.4 Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą.

Informacje o danym zawodzie: Services
Odniesienie do odpowiednich przepisów ustawowych lub wykonawczych:

Wymagane jest zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie (Dz.U. z 2019 r. poz. 58 z późn. zm.).

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości – 57 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt siedem tysięcy złotych 00/100).

Forma, termin i miejsce wnoszenia wadium, a także jego zwrot i zatrzymanie zostały określone w SIWZ.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je:

1. Wynagrodzenie Wykonawcy zostanie naliczone w oparciu o faktyczną ilość wykonanych usług w danym miesiącu kalendarzowym, na podstawie ceny jednostkowej ich wykonania określonych w ofercie.

2. Okresem rozliczeniowym jest miesiąc kalendarzowy.

3. Zamawiający zapłaci wynagrodzenie przelewem na wskazanym na fakturze VAT rachunek bankowy Wykonawcy w terminie 21 dni od daty doręczenia Zamawiającemu wystawionej prawidłowo i zgodnie z umową faktury potwierdzającej wykonanie przedmiotu zamówienia.

4. Zamawiający nie dopuszcza dokonywania zaliczek.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie:

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W tym przypadku podmioty te ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. Ten sam Wykonawca może być członkiem tylko jednego konsorcjum.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców dokument o którym mowa w sekcji III. 1.1) pkt 2.1–2.10 składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Warunki udziału określone w sekcji III.1.3) niniejszego ogłoszenia mogą być spełnione przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia łącznie. Zamawiający nie określa szczególnego sposobu spełnienia przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.

Warunki realizacji zamówienia:

Szczegółowe warunki dotyczące realizacji umowy zawarto w SIWZ, w szczególności w istotnych postanowieniach umowy (IPU) stanowiących załącznik do SIWZ.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0025
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2020-05-19 📅
Data otwarcia ofert: 2020-03-20 📅
Czas otwarcia ofert: 11:00
Miejsce: Otwarcie ofert nastąpi 20.3.2020 w budynku „Koleje Małopolskie sp. z o.o.” w Krakowie przy ul. Wodna 2, sala przetargowa. Sesja otwarcia ofert rozpocznie się o godz. 11.00. Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie platformy zakupowej Zamawiającego.

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Michał Nowak
Adres internetowy: www.kolejemalopolskie.pl 🌏
Dokumenty URL: https://platformazakupowa.pl/pn/kolejemalopolskie/proceedings 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe
Szacunkowy termin publikacji kolejnych ogłoszeń: IV kwartał 2020 r.

Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości realizacji usługi przewozu w ramach funkcjonowania Autobusowych Linii Dowozowych oraz niemożności ogłoszenia przetargu w czasie pozwalającym na zachowanie standardowych terminów składania ofert z uwagi na brak decyzji UMWM o finansowaniu ALD, a tym samym z uwagi na oczekiwanie przez spółkę na zgodę korporacyjną Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników na zaciągnięcie zobowiązanie w przedmiotowym zakresie (funkcję NZW pełni w spółce „Koleje Małopolskie” sp. z o.o. Zarząd Województwa Małopolskiego). Przedmiotowa uchwała NZW Spółki została podjęta w dniu 13 lutego 2020 roku i przekazana Spółce dnia 20.2.2020, co pozwoliło dopiero po tej dacie wszcząć prace pozwalające na przygotowanie dokumentacji przetargowej. Dowodem w sprawie jest również notatka ze spotkania z dnia 10.2.2020, stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszego pisma.

Przerwanie realizacji przewozów wykluczyłoby komunikacyjnie część mieszkańców w obszarze oddziaływania Autobusowych Linii Dowozowych, jak również rzutowałoby na osłabienie pozycji Zamawiającego w świetle innych lokalnych podmiotów operujących w publicznym transporcie zbiorowym w transporcie drogowym.

Należy zauważyć, że w odróżnieniu od przepisu art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy, który uzależnia dopuszczalność udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia od „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia niewynikającej z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć”, co skutkuje tym, że „nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem”, przepis art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy nie zawiera tak daleko idących obostrzeń. W związku z tym zastosowanie przepisu art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy nie jest uzależnione od tego czy pilna potrzeba wynikała z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, a także od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Przesłanki z art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy są mniej restrykcyjne, co jest uzasadnione tym, że zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w przetargu, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym.

Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że funkcjonowanie Autobusowych Linii Dowozowych opiera się na umowie o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego zawartej pomiędzy województwem małopolskim a Zamawiającym. Tym samym, kontynuacja realizacji usługi i dalej – procedura wyboru Wykonawcy – mogą być wszczęte tylko po otrzymaniu przez Zamawiającego gwarancji zabezpieczającej środki pieniężne pozwalającej na kontynuację współpracy pomiędzy województwem małopolskim a Zamawiającym w przedmiotowym zakresie. Jednocześnie Zamawiający jest zobowiązany wywiązywać się z zawartej umowy świadcząc przedmiotowe usługi na zasadach wskazanych w umowie z województwem małopolskim i ponosi z tego tytułu określone konsekwencje, w tym również odpowiedzialność finansową.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17 a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodności z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby Odwoławczej.

4. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego.

5. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy.

6. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego.

7. Zasady i tryb postępowania w zakresie korzystania ze środków ochrony prawnej określone zostały w dziale VI ustawy, a także w aktach wykonawczych do ustawy.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Tak samo jak: Organ kontrolny
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Źródło: OJS 2020/S 047-112288 (2020-03-03)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2020-09-28)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest obsługa autobusowych linii dowozowych do linii kolejowych Zamawiającego na terenie gmin: Wieliczka, Gdów, Świątniki Górne poprzez zapewnianie na rzecz Zamawiającego sześciu (6) autobusów wraz z kierowcami, z wyłączeniem sprzedaży biletów. Sprzedaż i kontrola biletów należy do obowiązków pracowników Zamawiającego. Linie komunikacyjne: — B1 – Świątniki Górne UMiG – Byszyce Pętla – Wieliczka Rynek Kopalnia, — R1 – Świątniki Górne UMiG – Grajów V Boisko – Wieliczka Rynek Kopalnia, — D1 – Świątniki Górne UMiG – Hucisko I – Wieliczka Rynek Kopalnia, — S1 – Wrząsowice Rondo – Wieliczka Rynek Kopalnia.

Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Nazwa instytucji zamawiającej: „Koleje Małopolskie” Sp. z o.o.

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-09-28 📅
Data publikacji: 2020-10-02 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 192-464817
Odnosi się do ogłoszenia: 2020/S 047-112288
Numer Dz.U.-S: 192
Informacje dodatkowe

Zgodnie z art. 43 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2004 nr 19 poz. 177 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszych niż termin określony w art. 43 ust. 2 ustawy, nie krótszy niż 15 dni, jeśli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Zamawiający jest zmuszony zastosować art. 43 ust. 2b pkt 2 w przeprowadzeniu postępowania przetargowego pn. „Zapewnienie obsługi Autobusowych Linii Dowozowych do linii kolejowych Zamawiającego na terenie gmin: Wieliczka, Gdów, Świątniki Górne poprzez zapewnianie na rzecz Zamawiającego autobusów wraz z kierowcami” i skrócić termin składania ofert do 15 dni. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości realizacji usługi przewozu w ramach funkcjonowania Autobusowych Linii Dowozowych oraz niemożności ogłoszenia przetargu w czasie pozwalającym na zachowanie standardowych terminów składania ofert z uwagi na brak decyzji UMWM o finansowaniu ALD, a tym samym z uwagi na oczekiwanie przez spółkę na zgodę korporacyjną Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników na zaciągnięcie zobowiązanie w przedmiotowym zakresie (funkcję NZW pełni w spółce „Koleje Małopolskie” Sp. z o.o. Zarząd Województwa Małopolskiego). Przedmiotowa uchwała NZW Spółki została podjęta w dniu 13 lutego 2020 roku i przekazana Spółce 20.2.2020, co pozwoliło dopiero po tej dacie wszcząć prace pozwalające na przygotowanie dokumentacji przetargowej. Dowodem w sprawie jest również notatka ze spotkania z 10.2.2020, stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszego pisma. Przerwanie realizacji przewozów wykluczyłoby komunikacyjnie część mieszkańców w obszarze oddziaływania Autobusowych Linii Dowozowych, jak również rzutowałoby na osłabienie pozycji Zamawiającego w świetle innych lokalnych podmiotów operujących w publicznym transporcie zbiorowym w transporcie drogowym. Należy zauważyć, że w odróżnieniu od przepisu art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy, który uzależnia dopuszczalność udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia od „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia niewynikającej z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć”, co skutkuje tym, że „nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem”, przepis art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy nie zawiera tak daleko idących obostrzeń. W związku z tym zastosowanie przepisu art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy nie jest uzależnione od tego czy pilna potrzeba wynikała z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, a także od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Przesłanki z art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy są mniej restrykcyjne, co jest uzasadnione tym, że zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w przetargu, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że funkcjonowanie Autobusowych Linii Dowozowych opiera się na umowie o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego zawartej pomiędzy województwem małopolskim a Zamawiającym. Tym samym, kontynuacja realizacji usługi i dalej – procedura wyboru Wykonawcy – mogą być wszczęte tylko po otrzymaniu przez Zamawiającego gwarancji zabezpieczającej środki pieniężne pozwalającej na kontynuację współpracy pomiędzy województwem małopolskim a Zamawiającym w przedmiotowym zakresie. Jednocześnie Zamawiający jest zobowiązany wywiązywać się z zawartej umowy świadcząc przedmiotowe usługi na zasadach wskazanych w umowie z województwem małopolskim i ponosi z tego tytułu określone konsekwencje, w tym również odpowiedzialność finansową.

Informacje dodatkowe

Zgodnie z art. 43 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2004 nr 19 poz. 177 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszych niż termin określony w art. 43 ust. 2 ustawy, nie krótszy niż 15 dni, jeśli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Zamawiający jest zmuszony zastosować art. 43 ust. 2b pkt 2 w przeprowadzeniu postępowania przetargowego pn. „Zapewnienie obsługi Autobusowych Linii Dowozowych do linii kolejowych Zamawiającego na terenie gmin: Wieliczka, Gdów, Świątniki Górne poprzez zapewnianie na rzecz Zamawiającego autobusów wraz z kierowcami” i skrócić termin składania ofert do 15 dni. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości realizacji usługi przewozu w ramach funkcjonowania Autobusowych Linii Dowozowych oraz niemożności ogłoszenia przetargu w czasie pozwalającym na zachowanie standardowych terminów składania ofert z uwagi na brak decyzji UMWM o finansowaniu ALD, a tym samym z uwagi na oczekiwanie przez spółkę na zgodę korporacyjną Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników na zaciągnięcie zobowiązanie w przedmiotowym zakresie (funkcję NZW pełni w spółce „Koleje Małopolskie” Sp. z o.o. Zarząd Województwa Małopolskiego). Przedmiotowa uchwała NZW Spółki została podjęta w dniu 13 lutego 2020 roku i przekazana Spółce 20.2.2020, co pozwoliło dopiero po tej dacie wszcząć prace pozwalające na przygotowanie dokumentacji przetargowej. Dowodem w sprawie jest również notatka ze spotkania z 10.2.2020, stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszego pisma. Przerwanie realizacji przewozów wykluczyłoby komunikacyjnie część mieszkańców w obszarze oddziaływania Autobusowych Linii Dowozowych, jak również rzutowałoby na osłabienie pozycji Zamawiającego w świetle innych lokalnych podmiotów operujących w publicznym transporcie zbiorowym w transporcie drogowym. Należy zauważyć, że w odróżnieniu od przepisu art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy, który uzależnia dopuszczalność udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia od „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia niewynikającej z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć”, co skutkuje tym, że „nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem”, przepis art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy nie zawiera tak daleko idących obostrzeń. W związku z tym zastosowanie przepisu art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy nie jest uzależnione od tego czy pilna potrzeba wynikała z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, a także od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Przesłanki z art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy są mniej restrykcyjne, co jest uzasadnione tym, że zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w przetargu, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym.

Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że funkcjonowanie Autobusowych Linii Dowozowych opiera się na umowie o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego zawartej pomiędzy województwem małopolskim a Zamawiającym. Tym samym, kontynuacja realizacji usługi i dalej – procedura wyboru Wykonawcy – mogą być wszczęte tylko po otrzymaniu przez Zamawiającego gwarancji zabezpieczającej środki pieniężne pozwalającej na kontynuację współpracy pomiędzy województwem małopolskim a Zamawiającym w przedmiotowym zakresie. Jednocześnie Zamawiający jest zobowiązany wywiązywać się z zawartej umowy świadcząc przedmiotowe usługi na zasadach wskazanych w umowie z województwem małopolskim i ponosi z tego tytułu określone konsekwencje, w tym również odpowiedzialność finansową.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

— D1 – Świątniki Górne UMiG – Hucisko I – Wieliczka Rynek Kopalnia, — S1 – Wrząsowice Rondo – Wieliczka Rynek Kopalnia.

Realizacja usługi zgodnie z załącznikiem numer 6 do umowy. Kursowanie pojazdów jest ściśle określone rozkładem jazdy, którego wzór stanowi załącznik nr 7 do umowy. Zamawiający na podstawie art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp przewiduje możliwość udzielania w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego w zakresie przedmiotu zamówienia dotychczasowemu Wykonawcy usług zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług (tzw. zamówienie powtórzone) do wysokości 20 % wartości przedmiotu zamówienia. Zamówienia powtórzone udzielone zostaną w sytuacji konieczności powtórzenia czynności podobnych do określonych w opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ na warunkach wynikających z umowy dla zamówienia podstawowego z zastrzeżeniem zmiany terminów realizacji oraz cen jednostkowych po przeprowadzonych negocjacjach. Zamówienia powtórzone mogą być udzielone na okres nie dłuższy niż do upływu 4 lat od udzielenia zamówienia podstawowego.

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Małgorzata Sedlak

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Informacje dodatkowe

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Informacje o terminach składania odwołań:

5. Zamawiający lub Odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy.

Źródło: OJS 2020/S 192-464817 (2020-09-28)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów) (>20 nowe zamówienia)