ZP/83/2020 Zawarcie umowy ramowej na wykonywanie usług informatycznych

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umowy ramowej na wykonywanie usług informatycznych w ramach projektu „Utworzenie sieci biobanków w Polsce w obrębie infrastruktury badawczej biobanków i zasobów biomolekularnych” BBMRI-ERIC – nr umowy: DIR/WK/2017/01.
2. Opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania dotyczące przygotowania i prezentacji próbki zostały opisane w załącznik nr 3 do SIWZ.
3. Szczegółowe postanowienia dotyczące wykonywania zobowiązań odnoszących się do niniejszego zamówienia zawarto w projekcie umowy – załącznik nr 4 do SIWZ.
4. Zamawiający może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umowy ramowej na wykonywanie usług informatycznych w ramach projektu „Utworzenie sieci biobanków w Polsce w obrębie infrastruktury badawczej biobanków i zasobów biomolekularnych” BBMRI-ERIC – nr umowy: DIR/WK/2017/01.
2. Rodzaje zlecanych prac na podstawie odrębnych zamówień:
a) wytworzenie koncepcji i architektury oraz przeprowadzenie analizy dla projektowanych systemów informatycznych;
b) wykonanie projektów technicznych dla projektowanych systemów informatycznych;
c) wykonanie implementacji, testów i wdrożenia wraz z dokumentacją dla projektowanych systemów informatycznych.
3. Zawartość oferty:
1) oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:
a) wypełniony formularz ofertowy i cenowy sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1/1.1 do SIWZ;
a) oświadczenia i dokumenty, o których mowa w rozdziale V ust. 1–3 niniejszej SIWZ;
b) próbkę, której sposób przygotowania i prezentacji został opisany w załączniku nr 3 do SIWZ;
c) jeżeli dotyczy – zobowiązanie podmiotu trzeciego podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym;
d) oryginał gwarancji/poręczenia, jeżeli Wykonawca wnosi wadium w innej formie niż pieniężna;
e) jeżeli dotyczy – pełnomocnictwo, o którym mowa w rozdz. VI ust. 1 pkt 4 SIWZ, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym;
f) dokument stwierdzający ustanowienie przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (dotyczy jedynie Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie) – dokument winien być przedstawiony w formie przewidzianej w rozdz. VI ust. 1 pkt 4 SIWZ dla pełnomocnictwa.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

A. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
a) dotyczącej Wykonawcy:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
1) wykonał jedną usługę o wartości co najmniej 1 000 000 PLN brutto, polegającą na analizie, projekcie, implementacji i uruchomieniu systemu informatycznego przeznaczonego dla sieci biobanków związanego z kolekcjami lub próbkami przechowywanymi w biobanku oraz integracją z innymi systemami związanymi z kolekcjami lub próbkami. System został zrealizowany i uruchomiony produkcyjnie z zastosowaniem m.in. technologii JavaScript, node.js; oraz
2) wykonał jedną usługę o wartości co najmniej 1 000 000 PLN brutto, polegającą na zaprojektowaniu i wykonaniu systemu informatycznego (włącznie z analizą systemową, projektem, implementacją i wdrożeniem) związanego z przetwarzaniem danych medycznych lub powiązanych z danymi medycznymi (farmacja, zdrowie). System ten obejmował swoim zakresem co najmniej przetwarzanie danych w postaci dokumentów dla co najmniej 1 000 000 rekordów oraz zawierał dedykowany moduł analityczno-raportowy oraz integrację poprzez ESB z systemami zewnętrznymi.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jak i w przypadku powoływania się przez Wykonawcę na zasoby podmiotów trzecich, powyższy warunek musi zostać spełniony w całości przez jeden podmiot. Zamawiający nie dopuszcza łączenia potencjałów wielu podmiotów w celu wykazania doświadczenia w tym warunku;
b) dotyczącej osób:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia następujące osoby zdolne do wykonania zamówienia:
1. architekt rozwiązań, 1 osoba, min. 6 lat doświadczenia zawodowego oraz udział w 2 projektach polegających na zbudowaniu systemu informatycznego – jako architekt;
2. analityk systemowy, 1 osoba, min. 6 lat doświadczenia zawodowego oraz udział w 1 projekcie polegającym na zbudowaniu systemu informatycznego związanego z danymi medycznymi oraz przeznaczonego dla biobanków wymieniających dane o kolekcjach – jako analityk;
3. programista, 5 osób, min. 2 lata doświadczenia zawodowego w technologiach Javascript i node.js, oraz udział w 1 projekcie polegającym na zbudowaniu systemu informatycznego związanego z danymi medycznymi – jako programista;
4. specjalista ds. testów, 1 osoba, min. 2 lata doświadczenia zawodowego;
5. ekspert ds. bezpieczeństwa, 1 osoba, min. 6 lat doświadczenia zawodowego, oraz udział w 1 projekcie polegającym na zbudowaniu systemu informatycznego związanego z danymi medycznymi – jako ekspert ds. bezpieczeństwa.

1. W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia wraz z ofertą należy złożyć:
1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej jako JEDZ), sporządzonego zgodnie ze wzorem zawartym w załączniku nr 2 do SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu.
Jednolity dokument (JEDZ), sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów na formularzu JEDZ, który musi mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim każdy z Wykonawców wykazuje brak podstaw wykluczenia. Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ składanego w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców. Dokumenty te potwierdzają brak podstaw wykluczenia.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 powyżej, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie te ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia.
3. W przypadku gdy Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania barku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia składa oświadczenie, o którym mowa w rozdz. V ust. 1 pkt 1 niniejszego rozdziału dotyczące tych podmiotów.
4. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, w zakresie wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
3) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
4) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) wykazu wykonanych usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych wskazanych w rozdz. IV. A 2. 3 lit. a SIWZ, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
6) wykazu osób wskazanych w rozdz. IV. A 2. 3 lit. b SIWZ skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej w postaci odwołania i skargi.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp. Zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
7. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych – „Środki ochrony prawnej”.