Bieżące utrzymanie dróg krajowych na terenie Rejonu w Legnicy w latach 2021–2023, zadanie nr 4 – utrzymanie pasów drogowych oraz usługi patrolowo-interwencyjne

Tytuł

Bieżące utrzymanie dróg krajowych na terenie Rejonu w Legnicy w latach 2021–2023, zadanie nr 4 – utrzymanie pasów drogowych oraz usługi patrolowo-interwencyjne
O.WR.D-3.2413.17.2021

Krótki opis

Bieżące utrzymanie dróg krajowych nr A4, 94, S3, 3 w zakresie prac utrzymaniowych, takich jak utrzymanie czystości i porządku, pielęgnacja i utrzymanie zieleni, remonty odwodnienia i poboczy, praca brygad interwencyjnych, objazdy dróg, utrzymanie czystości urządzeń BRD i usługi sprzętowo-transportowe

Opis zamówienia

Niniejsze zamówienie ma na celu zapewnienie całości prac utrzymaniowych wykonywanych w ciągu dróg krajowych takich jak utrzymywanie czystości i porządku pasów drogowych, estetyki dróg, prace patrolowo-innerwacyjne, prace odwodnieniowe, pielęgnacja zieleni, usługi sprzętowo-transportowe na obszarze działania GDDKiA Rejon w Legnicy w okresie 2 lat.

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 277 000 PLN (słownie złotych: dwieście siedemdziesiąt siedem tysięcy 00/1000).
2. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 5 % ceny brutto podanej w ofercie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
1. Wykonawca musi wykazać posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w określonej poniżej wysokości.
2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków ekonomicznych i finansowych udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
a) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

1. Posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż: 937 000,00 PLN.
2. Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć: dla posiadanych „środków finansowych/zdolności kredytowej” – według średniego kursu NBP na dzień wystawienia dokumentu.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca musi wykazać się określoną poniżej wiedzą i doświadczeniem, w wykonaniu lub wykonywaniu w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie zadań o określonych poniżej parametrach.
2. Wykonawca musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia następujące urządzenia techniczne wymienione poniżej.
3. Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone. Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby które musi mieć dostępną na etapie realizacji zamówienia, spełniającą określone poniżej wymagania.
4. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków technicznych lub zawodowych udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
a) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy;
b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
c) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w wykonaniu lub wykonywaniu w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej:
1) prace polegające na zbieraniu zanieczyszczeń organicznych i nieorganicznych z pasa drogowego o łącznej powierzchni nie mniejszej niż: 20 000 ha;
powyższy wymieniony warunek może być spełniony w ramach 1 lub 2 zadań łącznie;
oraz
2) prace polegające na koszeniu traw w pasie drogowym na łącznej powierzchni nie mniejszej niż: 1 750 ha;
powyższy wymieniony warunek może być spełniony w ramach 1 lub 2 zadań łącznie;
3) oraz prace polegające na przeglądzie i utrzymaniu separatorów w ilości nie mniejszej niż: 150 szt.;
powyższy wymieniony warunek może być spełniony w ramach 1 lub 2 zadań łącznie;
oraz
4) prace polegające na wykonywaniu cyklicznych objazdów dróg kasy minimum S lub GP przez okres minimum 1 roku o łącznej ilości objechanych kilometrów minimum 10 000 w przeliczeniu na jedną jezdnię.
Powyższy wymieniony warunek może być spełniony w ramach 1 zadania.
2. Wykonawca musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia następujące urządzenia techniczne:
— kosiarka wysięgnikowa szt. 8,
— kosiarka bijakowa szt. 10,
— kosiarka spalinowa żyłkowa szt. 13,
— mechaniczna szczotka do zamiatania szt. 3,
— koparko-ładowarka szt. 2,
— ładowarka szt. 2,
— sprzęt ssąco-tłoczący WUKO szt. 1,
— podnośnik typu HDS szt. 1,
— podnośnik koszowy szt. 1,
— frezarka do pni szt. 1,
— rębak gałęzi szt. 1,
— samochód ciężarowy z możliwością uciągu przyczepki sygnalizacyjnej o masie 2T szt. 1,
— samochód ciężarowy z możliwością uciągu przyczepki sygnalizacyjnej o masie 0,9T szt. 2,
— samochód ciężarowy samowyładowczy szt. 2,
— ciągnik rolniczy szt. 4,
— samochód interwencyjny (oznakowany samochód dostawczo-osobowy) szt. 2,
— samochód patrolowy (samochód dostawczy z możliwością uciągu przyczepki sygnalizacyjnej, wyposażony w czujnik GPS) szt. 1,
— przyczepa do oznakowania robót w pasie drogowym szt. 4.
3. Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jaka zostanie im powierzona.
Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące wymagania:
1. osoba proponowana do pełnienia funkcji – kierownik robót:
a) wymagana liczba osób: 1;
b) wymagane doświadczenie zawodowe: doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika robót lub zastępcy kierownika robót przy realizacji zadań obejmujących prace utrzymaniowe lub remontowe lub budowę dróg na drogach klasy minimum S lub GP przez okres minimum 2 lat;
2. osoba proponowana do pełnienia funkcji – majster:
a) wymagana liczba osób: 1;
b) wymagane doświadczenie zawodowe: doświadczenie zawodowe: posiada doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika robót lub zastępcy kierownika robót lub majstra przy realizacji zadań obejmujących prace utrzymaniowe lub remontowe lub budowy dróg na drogach klasy minimum GP lub G przez okres minimum 2 lat.
Jeżeli wskazana osoba w tym samym czasie nabywała doświadczenia na różnych zadaniach to okres doświadczenia nie będzie zsumowany (dotyczy doświadczenia podanego zarówno w Wykazie osób jak i w kryterium pozacenowym).

Warunki realizacji zamówienia

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z 7.7.1994 Prawo budowlane, ustawie z 23.4.1964 Kodeks cywilny i ustawie z 11.09.2019 Prawo zamówień publicznych.
2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SWZ.
3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w SWZ – w szczególności w tomie II.

1. Dokumentacja przedmiotowego postępowania dostępna jest na platformie w zakładce „Załączniki”. Pobranie dokumentu następuje po kliknięciu na wybrany załącznik i wciśnięciu polecenia „Pobierz”. W celu pobrania wszystkich załączników jednocześnie należy wybrać polecenie „pobierz paczkę”, a następnie „pobierz wszystkie załączniki organizatora”.
2. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą).
3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).
4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
5. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby.
6. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku Wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ.
7. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1), 4) i 10) ustawy Pzp.
8. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1— 7 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 23.12.2020 w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy.
9. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 8 powyżej.
10. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostepniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 8 powyżej.
11. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp w zakresie opisanym w SWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Terminy wniesienia odwołania:
5.1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
5.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
5.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1 i 5.2 IDW wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. — Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Tekst

Kryteria określone poniżej
— kryterium jakości – nazwa: doświadczenie kierownika / waga: 30,
— kryterium jakości – nazwa: gwarancja / waga: 10,
— cena – waga: 60.

Tekst

3. Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jaka zostanie im powierzona.
Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące wymagania:
1. osoba proponowana do pełnienia funkcji – kierownik robót:
a) wymagana liczba osób: 1;
b) wymagane doświadczenie zawodowe: doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika robót lub zastępcy kierownika robót przy realizacji zadań obejmujących prace utrzymaniowe lub remontowe lub budowę dróg na drogach klasy minimum S lub GP przez okres minimum 2 lat;
2. osoba proponowana do pełnienia funkcji – majster:
a) wymagana liczba osób: 1;
b) wymagane doświadczenie zawodowe: doświadczenie zawodowe: posiada doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika robót lub zastępcy kierownika robót lub majstra przy realizacji zadań obejmujących prace utrzymaniowe lub remontowe lub budowy dróg na drogach klasy minimum GP lub G przez okres minimum 2 lat.
Jeżeli wskazana osoba w tym samym czasie nabywała doświadczenia na różnych zadaniach to okres doświadczenia nie będzie zsumowany (dotyczy doświadczenia podanego zarówno w Wykazie osób jak i w kryterium pozacenowym).

Tekst

3. Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jaka zostanie im powierzona.
Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące wymagania:
1. osoba proponowana do pełnienia funkcji – kierownik:
a) wymagana liczba osób: 1;
b) wymagane doświadczenie zawodowe:
doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika lub zastępcy kierownika przy realizacji zadań obejmujących prace utrzymaniowe lub remontowe lub budowę dróg na drogach klasy minimum S lub GP przez okres minimum 2 lat;
2. osoba proponowana do pełnienia funkcji – majster:
a) wymagana liczba osób: 1;
b) wymagane doświadczenie zawodowe:
doświadczenie zawodowe: posiada doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika lub zastępcy kierownika lub majstra przy realizacji zadań obejmujących prace utrzymaniowe lub remontowe lub budowy dróg na drogach klasy minimum GP lub G przez okres minimum 2 lat.
Jeżeli wskazana osoba w tym samym czasie nabywała doświadczenia na różnych zadaniach to okres doświadczenia nie będzie zsumowany (dotyczy doświadczenia podanego zarówno w Wykazie osób jak i w kryterium pozacenowym).