Dostawa energii elektrycznej na potrzeby gminy Pisz

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wspólny zakup energii elektrycznej czynnej dla gminy Pisz oraz jednostek organizacyjnych gminy Pisz.
2. Zakres zamówienia obejmuje sprzedaż energii elektrycznej do 347 punktów odbioru energii dla zasilania przepompowni, studni, obiektów turystycznych, szkół, świetlic, budynków biurowych i oświetlenia ulicznego. Szczegółowy wykaz oraz charakterystyka punktów odbioru znajdują się w załączniku nr 4 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (zwanej dalej „SWZ”).
3. Przedmiot zamówienia nie został podzielony na części. Z analizy potrzeb i wymagań, przeprowadzonej przez zamawiającego wynika, że przeprowadzając jeden przetarg zamawiający może uzyskać korzystniejsze warunki cenowe niż przeprowadzając postępowanie przetargowe dla każdej jednostki podległej w gminie Pisz.

Opis zamówienia

1. Wykaz podmiotów biorących udział w postępowaniu (zwanych dalej „odbiorcami końcowymi”):
1) Urząd Miejski w Piszu, ul. Gustawa Gizewiusza 5, 12-200 Pisz,
2) Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Piszu, ul. Tęczowa 2, 12-200 Pisz,
3) Muzeum Ziemi Piskiej w Piszu, pl. Ignacego Daszyńskiego 7, 12-200 Pisz,
4) Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Piszu, ul. Jagodna 1C, 12-200 Pisz,
5) Ośrodek Profilaktyki i Terapii w Piszu, ul. Mikołaja Kopernika 8, 12-200 Pisz,
6) Zespół Ekonomicznej Obsługi Szkół i Przedszkoli w Piszu, ul. Dworcowa 2, 12-200 Pisz,
7) Szkoła Podstawowa nr 1 im. Mikołaja Kopernika w Piszu, ul. dr. Władysława Klementowskiego 2, 12-200 Pisz,
8) Szkoła Podstawowa im. ks. Jerzego Popiełuszki w Liskach, Liski 22, 12-200 Pisz,
9) Szkoła Podstawowa w Hejdyku, Hejdyk 8, 12-220 Ruciane-Nida,
10) Szkoła Podstawowa im. św. Maksymiliana Marii Kolbego w Kotle Dużym, Kocioł Duży 6,12-200 Pisz,
11) Szkoła Podstawowa w Jeżach, Jeże 14, 12-200 Pisz,
12) Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Trzonkach, Trzonki 29, 12-200 Pisz,
13) Zespół Szkolno-Przedszkolny nr 1 w Piszu, ul. Gustawa Gizewiusza 8, 12-200 Pisz,
14) Szkoła Podstawowa nr 4 im. Jana Pawła II w Piszu, ul. Michała Wołodyjowskiego 2a, 12-200 Pisz,
15) Miejsko-Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji w Piszu, ul. Adama Mickiewicza 2, 12-200 Pisz,
16) Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna w Piszu, Plac Ignacego Daszyńskiego 7A, 12-200 Pisz,
17) Administrator Sp. z o.o. w Piszu, ul. Wąglicka 1, 12-200 Pisz,
18) Piski Zakład Aktywności Zawodowej „Wieża” w Piszu, ul. Gdańska 11,12-200 Pisz,
19) Piski Dom Kultury, pl. Daszyńskiego 16, 12-200 Pisz (dostawa energii elektrycznej od 2023 r.).
2. Zamówiona moc umowna dla wszystkich punktów poboru energii elektrycznej wynosi 4 490,3 kW (w miesiącach I, II, III, IV, X, XI, XII) i 4 405,3 kW (w miesiącach V, VI, VII, VIII, IX) w podziale na grupy taryfowe:
1) B 23 – 715 kW (w miesiącach I, II, III, IV, X, XI, XII); 630 kW (w miesiącach V, VI, VII, VIII, IX);
2) C11 –1 956,6 kW;
3) C12a – 283,2 kW;
4) C12b – 1 199,5 kW;
5) C21 – 289 kW;
6) G11 – 47 kW.
3. Szacowana ilość dostarczanej energii elektrycznej w okresie 1 miesiąca wynosi 450 786,00 kWh (450,786 MWh) w podziale na zużycie w następujących grupach taryfowych:
1) dla punktów odbioru energii elektrycznej rozliczanych w grupie taryfowej B 23 szczyt przedpołudniowy – 43 068 kWh;
2) dla punktów odbioru energii elektrycznej rozliczanych w grupie taryfowej B 23 szczyt popołudniowy – 31 142 kWh;
3) dla punktów odbioru energii elektrycznej rozliczanych w grupie taryfowej B 23 pozostałe godziny doby – 162 078 kWh;
4) dla punktów odbioru energii elektrycznej rozliczanych w grupie taryfowej C 11 – 67 186 kWh;
5) dla punktów odbioru energii elektrycznej rozliczanych w grupie taryfowej C 12a strefa szczytowa – 5 141 kWh;
6) dla punktów odbioru energii elektrycznej rozliczanych w grupie taryfowej C 12a strefa pozaszczytowa – 11 973 kWh;
7) dla punktów odbioru energii elektrycznej rozliczanych w grupie taryfowej C 12b strefa dzienna – 36 310 kWh;
8) dla punktów odbioru energii elektrycznej rozliczanych w grupie taryfowej C 12b strefa nocna – 75 109 kWh;
9) dla punktów odbioru energii elektrycznej rozliczanych w grupie taryfowej C 21 – 18 203 kWh;
10) dla punktów odbioru energii elektrycznej rozliczanych w grupie taryfowej G11 – 576 kWh.
4. Zamawiający oświadcza, że prognoza zużycia energii elektrycznej wskazana powyżej stanowi jedynie przybliżoną wartość, która w trakcie wykonywania umowy może ulec zwiększeniu lub zmniejszeniu w stosunku do prognoz dotyczących poszczególnych odbiorców końcowych. Niezależnie od wielkości zużycia wykonawca zobowiązany jest w każdym przypadku stosować zaoferowane w przetargu ceny energii. Wykonawca nie może dochodzić od zamawiającego ani odbiorców końcowych żadnych roszczeń finansowych, jeżeli w okresie obowiązywania umowy zamawiający lub odbiorcy końcowi zakupią od wykonawcy mniejszą lub większą ilość energii elektrycznej.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 100 000,00 PLN brutto.
2. Przy wyborze oferty zamawiający będzie się kierował kryterium najniższej ceny. Cena – 100 %.
3. Ocenie będą podlegać wyłącznie oferty nie podlegające odrzuceniu.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Nie podlegają wykluczeniu wykonawcy, zgodnie z przesłankami obligatoryjnymi, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. poz.2019, z późn.zm.), zwanej dalej „ustawą”.
2. Wykonawca spełni warunek w zakresie posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że:
a) posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
3. W zakresie posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej wykonawca złoży:
a) kopię aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.

Warunki realizacji zamówienia

1. Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści SWZ oraz danych zawartych w ofercie.
2. Projekt umowy stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
3. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy.
4. Rozliczenie pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będzie prowadzone w polskich złotych.
5. Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na realizację zamówienia, o których mowa w art. 442 ust. 1 ustawy.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczy na sfinansowanie zamówienia.
Niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o złożonych ofertach.
Zamawiający nie ma obowiązku przeprowadzania jawnej sesji otwarcia ofert w sposób jawny.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu zgodnie z przesłankami obligatoryjnymi, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy.
1. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
Wobec powyższego, zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga, aby wykonawcy wykazując brak podstaw do wykluczenia i spełnienie warunków udziału w postępowaniu, składali wraz z ofertą oświadczenie Jednolity europejski dokument zamówienia (zwanym dalej „ JEDZ”). Do złożenia przedmiotowego oświadczenia będzie zobowiązany wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert.
2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia poniżej wskazanych oświadczeń lub dokumentów.
3. Na potwierdzenie o niepodleganiu wykluczeniu:
a) oświadczenie na formularzu Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ). Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnienie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców JEDZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Uwaga! Oświadczenie musi potwierdzać niepodleganie wykluczeniu i spełnienie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert. Stosowaną informację należy umieścić w JEDZ np. na końcu dokumentu;
b) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
— art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
— art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy.
Sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
c) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej,
d) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
— art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczący zalegania z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne po wydaniu prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej,
— art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczący orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
— art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczący zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
— art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy, dotyczący zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania.
4. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
a) dokumentów wskazanych w pkt 3b składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;
b) dokument, o którym mowa w pkt 3b, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
5. Pozostałe informacje zawarto w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505–590 ustawy).
2. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający by obowiązany na podstawie ustawy.
5. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 5 pkt 1.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505-590 ustawy).
2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający by obowiązany na podstawie ustawy.
5. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 5 pkt. 1.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.