Dostawa energii elektrycznej na potrzeby Metra Warszawskiego Sp. z o.o

Opis zamówienia

Przedmiotem Zamówienia jest „dostawa energii elektrycznej na potrzeby Metra Warszawskiego Sp. z o.o.
Zakres zamówienia obejmuje dostawę energii elektrycznej na potrzeby Metra Warszawskiego, w okresie 12 miesięcy, w taryfach B21, B22 oraz C21.
Zamawiający zamierza powierzyć wybranemu Wykonawcy funkcje Operatora Handlowego (OH) w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 716 z późn. zm.) i przepisów wykonawczych do tej ustawy.
W okresie realizacji zamówienia, Zamawiający przewiduje przyłączenie nowych punktów poboru energii (dalej: PPE), do których dostawa energii stanowi zakres opcjonalny zamówienia (tj. „opcja” w rozumieniu art. 441 ustawy Pzp).
Łącznie zakres zamówienia obejmuje dostawę energii w szacowanej poniższej ilości (ujętej w megawatogodzinach) i w poniższych taryfach:
A) Zakres podstawowy:
1) Taryfa B21: 126 000 MWh (+/-5%)
2) Taryfa B22: 7 500 MWh (+/-5%)
3) Taryfa C21: 300 MWh (+/-10%)
B) Zakres opcjonalny:
Taryfa B21: 9 500 MWh (+/-5%)
Przedmiot Zamówienia zostanie zrealizowany zgodnie z dokumentacją postępowania, tj.: Specyfikacją Warunków Zamówienia i jej załącznikami, w szczególności Specyfikacją Techniczną wraz z załącznikami (załącznik nr 1 do SWZ) oraz Wzorem Umowy (załącznik nr 2 do SWZ).
Wykonawca w terminie 7 dni od daty rozpoczęcia realizacji zamówienia przedłoży Zamawiającemu kopię Polisy ubezpieczeniowej odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, obejmującą co najmniej działalność związaną z przedmiotem zamówienia, tj. sprzedaż (obrót) energii elektrycznej na kwotę co najmniej 10.000.000,00 (słownie: dziesięć milionów złotych,00/100), ważną co najmniej do dnia 31.12.2022 r., wraz z kserokopią dowodów opłacania składek. Jeżeli polisa obejmować będzie okres krótszy niż do 31.12.2022 r., Wykonawca przedłuży obowiązywanie polisy do dnia 31.12.2022 r. Niedopełnienie przez Wykonawcę ww. obowiązku stanowić będzie podstawę do odstąpienia od całości Umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy oraz do zapłaty przez Wykonawcę kary umownej na zasadach określonych we Wzorze Umowy.

Opis opcji

W okresie realizacji zamówienia, Zamawiający przewiduje przyłączenie nowych punktów poboru energii (dalej: PPE), do których dostawa energii stanowi zakres opcjonalny zamówienia (tj. „opcja” w rozumieniu art. 441 ustawy Pzp).
Łączny zakres zamówienia w zakresie podstawowym i opcjonalnym został określony w pkt II.2.4) niniejszego ogłoszenia.
Skorzystanie z zakresu opcjonalnego jest uprawnieniem Zamawiającego.
W przypadku gdy Zamawiający nie skorzysta z powyższego uprawnienia, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca ubiegający się o zamówienie publiczne winien spełniać niżej wymienione warunki udziału w postępowaniu wynikające z art. 112 ustawy Pzp, dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający uzna ten warunek za spełniony jeżeli Wykonawca:
1) posiada aktualną i ważną co najmniej do 31.12.2022 r. koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;
2) posiada aktualną i ważną co najmniej do 31.12.2022r. umowę na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, podpisaną z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) działającym na terenie m.st Warszawy, którym jest Innogy Stoen Operator Sp. z o.o., oraz umowę z PKP ENERGETYKA S.A., na podstawie której może przeprowadzić sprzedaż energii elektrycznej za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej tego OSD do wszystkich obiektów Zamawiającego.
W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, składa aktualne na dzień złożenia następujące oświadczenia i dokumenty (podmiotowe środki dowodowe):
1) kopię aktualnej i ważnej co najmniej do 31.12.2022 r. koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydanej przez Prezesa urzędu Regulacji Energetyki;
2) Oświadczenie Wykonawcy na druku własnym o posiadaniu aktualnej, ważnej co najmniej do 31.12.2022 r. umowy na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, podpisanej z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego, działającym na terenie m.st. Warszawy, którym jest Innogy Stoen Operator Sp. z o.o. oraz umowy z PKP Energetyka S.A, na podstawie której może przeprowadzić sprzedaż energii elektrycznej za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej tego OSD do wszystkich obiektów Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca ubiegający się o zamówienie publiczne winien spełniać niżej wymienione warunki udziału w postępowaniu wynikające z art. 112 ustawy Pzp, dotyczące 9.1.4 zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej 3 zamówienia polegające na dostawie energii elektrycznej o łącznym, rocznym wolumenie min 50 GWh każde zamówienie, przy czym każda z wykonanych dostaw (zamówień) trwała co najmniej 12 miesięcy lub w przypadku dostaw w realizacji, trwa od 12 miesięcy licząc od terminu składania ofert. Zamawiający dopuszcza wykazanie realizacji dostaw do własnych punktów poboru energii elektrycznej.
W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, składa aktualne na dzień złożenia następujące oświadczenia i dokumenty (podmiotowe środki dowodowe):
Wykaz dostaw (zgodnie ze wzorem, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ) wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, wolumenu dostarczonej energii elektrycznej, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć złożoną przez siebie ofertę wadium w wysokości 700.000,00 zł (słownie złotych: siedemset tysięcy 00/100).
Wadium może być wniesione w następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada
2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 299.).
Szczegółowe postanowienia dotyczące wadium zawiera pkt 13 SWZ.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Należności za energię elektryczną regulowane będą na podstawie faktur wystawianych przez Wykonawcę.
Wykonawca wystawi w każdy miesiącu odrębne faktury dla:
1) I linii metra,
2) II linii metra,
3) przejścia podziemnego stacji A15 „Ratusz Arsenał”.
Każda z wystawionych faktur może zawierać tylko te PPE, dla których OSD udostępni dane.
Dopuszczalne jest wystawienie kilku faktur w danym miesiącu dla PPE danej linii metra lub przejścia podziemnego stacji A15 „Ratusz Arsenał”.
Wynagrodzenie będzie płatne na podstawie prawidłowo wystawionej przez Wykonawcę faktury / faktury elektronicznej (nieustrukturyzowanej) / ustrukturyzowanej faktury elektronicznej
w terminie 30 dni od daty doręczenia faktury w postaci papierowej / wystawienia faktury elektronicznej, na zasadach określonych we Wzorze Umowy.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający
może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę
tych Wykonawców oraz pełnomocnictwa dla osób podpisujących umowę, jeżeli ich umocowanie do podpisania
umowy nie wynika z treści dokumentów dołączonych do oferty.

Termin związania ofertą wynosi 120 dni.
Zamawiający podczas badania ofert zastosuje procedurę odwróconą określoną w art. 139 ustawy Pzp, i pkt 24.2 SWZ.
Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu Wykonawcę, wobec którego zachodzi co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 108 ust. 1 oraz ust.2, z wyłączeniem art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h, oraz przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 2, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie, została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h (podstawa prawna art. 393 ust. 4 ustawy Pzp). Zamawiający wykluczy również Wykonawcę jeżeli wystąpi względem niego fakultatywna przesłanka wykluczenia z udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Zamawiający podejmując decyzję o wykluczeniu Wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie pkt 10.1 lub 10.2 SWZ uwzględniał będzie okoliczności wymienione w art. 110–111 ustawy Pzp, a dodatkowo w przypadkach, o których mowa w pkt 10.2 SWZ – okoliczności wymienione w art. 109 ust. 3 ustawy Pzp.
Jako dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, Wykonawca załącza do oferty aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w SWZ, w formie JEDZ.
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć następujące dokumenty:
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
— art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
— art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
2) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę lub ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty lub oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
3) informację z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy, sporządzoną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
4) odpis lub informację z KRS lub z CEIDGj, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
5) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
— art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
— art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
— art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
— art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców ww. dokumenty muszą być złożone dla każdego z nich oddzielnie.
Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu określa treść sekcji III niniejszego ogłoszenia o zamówieniu.
Zamawiający nie przewiduje zamówień określ. w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp oraz art. 388 pkt 2 lit. c ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1 Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp i zostały szczegółowo określone w Dziale IX ustawy Pzp.
2 Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia, przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw.
3 Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania Wykonawców, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania Wykonawców, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy Pzp, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
4 Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronciznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli została przesłana w inny sposób.
5 Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej:
https://postepowania.metro.waw.pl/servlet/HomeServlet.
6 Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 4 - 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7 Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
8 W przypadku wniesienia odwołania Zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze. Zamawiający może złożyć do Krajowej Izby Odwoławczej wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy, jeżeli zaszły okoliczności wskazane w art. 578 ust. 2 ustawy Pzp.
9 Szczegółowe zasady dotyczące odwołań zostały uregulowane w art. 506 – 578 ustawy Pzp.
10 Skarga do sądu - przysługuje stronom, oraz uczestnikom postępowania odwoławczego na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby. Szczegółowo zasady i terminy wnoszenia skargi do sądu uregulowane zostały w art. 579-590 ustawy Pzp.