Dostawa i instalacja lamp doświetlających stacjonarne urządzenia rejestrujące średnią prędkość na określonym odcinku drogi

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa i instalacja lamp doświetlających stacjonarne urządzenia rejestrujące średnią prędkość na określonym odcinku drogi.
Podstawowe zamówienie stanowi zakup 100 sztuk doświetlaczy do 24 stacjonarnych urządzeń rejestrujących średnią prędkość na określonym odcinku drogi, w ramach których zainstalowanych jest 100 kamer. W ramach prawa opcji zamawiający planuje zakup maksymalnie 24 doświetlaczy do maksymalnie 5 stacjonarnych urządzeń rejestrujących średnią prędkość na określonym odcinku drogi typu Unicam Velocity 3, w ramach których zainstalowane są 24 kamery. Lokalizacje urządzeń, na których mają zostać zainstalowane doświetlacze zostały wskazane w załączniku nr 1 do OPZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa i instalacja lamp doświetlających stacjonarne urządzenia rejestrujące średnią prędkość na określonym odcinku drogi.
Podstawowe zamówienie stanowi zakup 100 sztuk doświetlaczy do 24 stacjonarnych urządzeń rejestrujących średnią prędkość na określonym odcinku drogi, w ramach których zainstalowanych jest 100 kamer. W ramach prawa opcji zamawiający planuje zakup maksymalnie 24 doświetlaczy do maksymalnie 5 stacjonarnych urządzeń rejestrujących średnią prędkość na określonym odcinku drogi typu Unicam Velocity 3, w ramach których zainstalowane są 24 kamery. Lokalizacje urządzeń, na których mają zostać zainstalowane doświetlacze zostały wskazane w załączniku nr 1 do OPZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w części III SWZ Opis przedmiotu zamówienia oraz w część IV SWZ Projektowane postanowienia umowy (PPU).
Zamawiający nie uwzględnia aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia.

Opis opcji

1. Zamawiający zgodnie z przepisem art. 441 ustawy Pzp przewiduje i zastrzega możliwość zastosowania prawa opcji.
2. Zamawiający przewiduje skorzystanie z prawa opcji w przypadku zwiększenia potrzeb zamawiającego.
3. Prawo opcji jest uprawnieniem zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. W przypadku nieskorzystania przez zamawiającego z prawa opcji wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie z tego tytułu.
4. Prawo opcji będzie polegać na dostawie i instalacji doświetlaczy do maksymalnie 5 stacjonarnych urządzeń rejestrujących średnią prędkość na określonym odcinku drogi typu Unicam Velocity 3, w ramach których zainstalowane są 24 kamery, w lokalizacjach wskazanych w załączniku nr 1 do OPZ, w sposób określony w pkt 4.7.2 do 4.7.11 SWZ.
5. Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest złożenie przez zamawiającego pisemnego żądania (oświadczenie woli) w przedmiocie skorzystania z prawa opcji w określonym przez niego zakresie.
6. Zamawiający oświadcza, iż z prawa opcji skorzysta nie później niż na 14 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy.

Informacje dodatkowe

1. Termin realizacji zamówienia – przedmiot zamówienia należy wykonać w terminie zadeklarowanym w formularzu ofertowym OF.0 jednak nie dłużej niż 12 tygodni od dnia podpisania umowy.

Wykaz i krótki opis warunków

Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej – zamawiający nie stawia wykonawcom wymagań w przedmiotowym zakresie
— -------------------------
1. Zamówienie może zostać udzielone wykonawcy, który:
a) nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie przepisów art. 108 ust. 1 ustawy Pzp,
b) spełnia warunki udziału w postępowaniu opisane w części II SWZ,
c) złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ustawy Pzp.
2. W celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia i wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia tzw. JEDZ, o którym mowa szczegółowo w części II SWZ, zwane dalej „jednolitym dokumentem”. Oświadczenie, to stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, potwierdzając na dzień składania ofert, brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt 2, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.
4. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 2, także oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia tzw. JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.
5. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, zamawiający na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1–2 i pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę lub ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty lub oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
6. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów i oświadczeń, o których mowa w pkt 5:
6.1. pkt 5 ppkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt 5 ppkt 1.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Ciąg dalszy pkt III.1.1 Ogłoszenia:
7. Dokumenty, o których mowa w punkcie 6.1 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem.
8. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 6, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Przepis pkt 7 stosuje się odpowiednio.
9. Zamawiający żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, przedstawienia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 5 pkt 5 ppkt 1 i 3 dotyczących tych podmiotów, potwierdzających, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania.
10. Do podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przepis pkt 6 stosuje się odpowiednio.
11. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcja, spółki cywilne), dokumenty wskazane w pkt 5 składa każdy z tych wykonawców.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Zdolność zawodowa w zakresie wiedzy i doświadczenia:
Wykonawca spełni powyższy warunek, jeżeli wykaże, że w ciągu ostatnich pięciu (5) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, co najmniej: 1 zamówienie dotyczące dostawy wraz z instalacją w pasie drogowym dróg publicznych urządzeń zwiększających bezpieczeństwo w ruchu drogowym o wartości min. 50 000 PLN netto.
Uwaga! Przez jedno zamówienie rozumie się zamówienie w ramach jednej umowy, przy czym, jeśli:
— wykonawca wykonywał zamówienie wspólnie z innym wykonawcą (np. jako konsorcjum) uprawniony jest wykazać jedynie swoje własne doświadczenie,
— wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, mogą wykazywać się doświadczeniem jednego z nich lub każdego z nich osobno – doświadczenie wykonawców się nie sumuje.
2. Zdolność techniczna – w zakresie posiadania potencjału kadrowego.
Zamawiający nie stawia wykonawcom wymagań w przedmiotowym zakresie w niniejszym postępowaniu.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, zamawiający na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
W zakresie warunku dot. zdolności zawodowej w zakresie wiedzy i doświadczenia:
1. wykazu wykonanych dostaw, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykaz należy sporządzić zgodnie ze wzorem określonym Formularzem DP.2.
Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

Warunki realizacji zamówienia

1. Warunki realizacji umowy szczegółowo określa część IV SWZ – PPU, gdzie wskazano również przewidywane zmiany do umowy.
2. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
3. Zamawiający nie uwzględnił aspektów społecznych, środowiskowych, innowacyjnych lub etykiet związanych z realizacją zamówienia.
4. Wykonawca może powierzyć wykonanie określonych zadań wchodzących w skład zamówienia podwykonawcom:
1) w formularzu oferty należy określić zakres planowanej do powierzenia części zamówienia oraz nazwy podwykonawców przyporządkowane do danej części zamówienia, jeśli są znani;
2) powierzenie wykonania określonych zadań wchodzących w skład zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia.
5. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim na elektronicznej platformie zakupowej pod adresem (https://przetargi-gitd.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet) pod nazwą: Dostawa i instalacja lamp doświetlających stacjonarne urządzenia rejestrujące średnią prędkość na określonym odcinku drogi, BDG.ZPB.230.3.2021.
2. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy pod adresem wskazanym w pkt 1.
3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w części I ust. 4 SWZ. Zamawiający jako dopuszczalne określa formaty danych zgodne z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2247), dalej również jako „KRI”, o wielkości do 100 MB.
Jednocześnie zamawiający zaleca/rekomenduje stosowanie w szczególności następujących formatów danych, dokumentów i oświadczeń: .pdf, .doc, .docx. Zamawiający określa dopuszczalny format kwalifikowanego podpisu elektronicznego, jako: format PAdES, którym zaleca się podpisywanie dokumentów w formacie „.pdf” – zawiera w sobie podpisany plik i podpis; osobno podpisany dokument i oddzielny plik z podpisem, który wykonawca jest zobowiązany załączyć w przypadku podpisywania dokumentów w formacie innym niż „.pdf”. Zamawiający rekomenduje używanie znacznika czasu. Szczegóły na temat wykonywania poszczególnych czynności w toku postępowania zawarte są w instrukcjach dla wykonawcy. Instrukcje dostępne są pod adresem (https://przetargi-gitd.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?MP_module=main&MP_action=publicFilesList&clientName=przetargigitd&USER_MENU_HOVER=publicFilesList).
4. Ofertę stanowi wypełniony: formularz „Oferta” (F. OF.0.), formularz asortymentowo-cenowy (F. OF.1), formularz minimalnych wymagań technicznych (F. OF.2) oraz dokumenty wymienione w Warunkach szczególnych SWZ.
5. Oferta i oświadczenie z art. 125 ust. 1 ustawy musi być sporządzona, z zachowaniem formy elektronicznej, pod rygorem nieważności.
6. Wraz z ofertą powinny być złożone dokumenty, zgodnie z częścią I ust. 6.12 SWZ.
7. Zamawiający żąda, aby wykonawca złożył wraz z ofertą przedmiotowe środki dowodowe opisane w cz. III SWZ pkt 4.2, tj. kartę katalogową oferowanego urządzenia.
8. Zamawiający przewiduje:
a) uprzednią ocenę ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp;
b) że unieważni postępowanie w przypadkach określonych w art. 257 ustawy Pzp, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
10. Zamawiający nie przewiduje:
a) przeprowadzenia zebrania przedofertowego z wykonawcami;
b) przeprowadzenia aukcji elektronicznej;
c) możliwości udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp;
d) zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, za wyjątkiem zaistnienia sytuacji, o której mowa w art. 261 ustawy Pzp.
11. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych zadań
12. Zamawiający nie stawia wymogu w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
13. Z uwagi, iż czynności wykonywane przez osoby wskazane do realizacji zamówienia publicznego nie polegają na świadczeniu pracy w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksu pracy, zamawiający nie określa wymogu zatrudniania przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie umowy o pracę.
14. Wykonawca nie jest zobowiązany do wniesienia wadium.
15. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 3 % maksymalnej wartości zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy zgodnie z art. 452 ust. 2 ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590) przysługują wykonawcom i innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli oni interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz ponieśli lub mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. ŚOP wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi MŚP.
3. Pisma składane w toku postępowania odwoławczego przez strony oraz uczestników postępowania odwoławczego wnosi się z odpisami dla stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, jeżeli pisma te składane są w formie pisemnej.
4. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
5. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. –Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO.
7. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
8. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
9. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
10. Przysługujące ŚOP zależne są od wartości zamówienia, które zostały określone w przepisach wskazanych w art. 3 ust. 1 ustawy Pzp.
Odwołanie:
1) wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeśli została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni, jeśli została przesłana w inny sposób;
2) wobec treści ogłoszenia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dz.U. UE lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;
3) wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
4) jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż:
a) w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dz.U. UE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dz.U. UE ogłoszenia o udzieleniu.
11. Do odwołania dołącza się: dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości, dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu, dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego.
12. KIO rozstrzyga odwołanie na zasadach określonych w art. 528–568 ustawy Pzp.
13. Orzeczenie KIO, po stwierdzeniu przez sąd jego wykonalności, ma moc prawną na równi z wyrokiem sądu.
14. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu, zgodnie z przepisami rozdziału 3 działu IX ustawy Pzp.