Dostawa i wdrożenie subskrypcji oprogramowania wraz z migracją

Opis zamówienia

W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest się do:
1) dostarczenia pakietów subskrypcji oprogramowania i usług na okres 36 miesięcy od dnia aktywacji – zwanych łącznie „Produktami”;
2) przeprowadzenia prac wdrożeniowych dostarczonych Produktów i migracji ze środowiska on premises;
3) przeprowadzenia szkolenia dla kadry kierowniczej, użytkowników i pracowników Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi będących administratorami systemu;
4) dostarczenia pełnej technicznej dokumentacji powdrożeniowej dotyczącej prac wdrożeniowych i migracji, o których mowa w pkt 2;
5) świadczenia usług wsparcia gwarancyjnego wdrożonych Produktów przez okres 12 miesięcy, licząc od dnia wykonania czynności określonych w pkt 1–4.

Informacje dodatkowe

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.
2. Kryteriami oceny ofert są: cena – 60 %, dodatkowe doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia – 40 %.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. spełniają warunki udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej:
1) Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
a) należycie wykonał minimum 3 wdrożenia usług chmurowych oraz dostaw subskrypcji dla minimum 500 użytkowników każda,
b) należycie wykonał minimum 2 wdrożenia narzędzia do zarządzania urządzeniami mobilnymi,
c) należycie wykonał lub wykonuje minimum 1 usługę wsparcia technicznego, obejmującą łącznie (w ramach jednej umowy) wszystkie poniższe technologie:
— Windows Server,
— Exchange,
— Środowisko wirtualizacji serwerów.
Usługa wsparcia technicznego zarówno w przypadku usług wykonanych (zakończonych) jak i usług wykonywanych (w trakcie realizacji) zostanie uznana za spełniającą ww. warunek udziału w postępowaniu, jeżeli usługa była świadczona przez co najmniej 12 miesięcy;
2) Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia publicznego osoby posiadające następujące kwalifikacje i doświadczenie zawodowe:
a) jedną osobę pełniąca funkcję Kierownika Projektu, który w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert prowadził minimum 3 wdrożenia z zakresu modern workplace dla minimum 500 użytkowników każde oraz posiada wszystkie poniższe certyfikaty:
— Foundation certificate in Project Management lub równoważny,
— ITIL® Foundation Certificate in IT Service Management lub równoważny,
— Prosci® Certified Change Practitioner lub równoważny,
— MoR® Foundation Certificate in Risk Management lub równoważny.
b) co najmniej 2 osoby pełniące funkcję Architekta, gdzie każda z tych osób brała udział w minimum 3 wdrożeniach, każde dla minimum 500 użytkowników z zakresu wdrażania usług chmurowych, projektowania i wdrażania środowiska poczty elektronicznej oraz każda z tych osób posiada następujące certyfikaty:
— Microsoft® Certified: Identity and Access Administrator Associate lub równoważny,
— Microsoft® Certified: Information Protection Administrator Associate lub równoważny,
— Microsoft® Certified: Security, Compliance, and Identity Fundamentals lub równoważny,
— Microsoft 365 Certified: Enterprise Administrator Expert lub równoważny,
— Microsoft 365 Certified: Security Administrator Associate lub równoważny,
— Trainer MCT Enrollment lub równoważny.
c) co najmniej 1 osobę pełniącą funkcję Architekta Bezpieczeństwa, która brała udział w minimum 3 wdrożeniach, każde dla minimum 500 użytkowników z zakresu wdrażania usług chmurowych, projektowania i wdrażania środowiska poczty elektronicznej oraz posiada następujące certyfikaty:
— Microsoft Certified Solutions Expert - Cloud Platform and Infrastructure lub równoważny,
— Microsoft Certified: Azure Security Engineer Associate lub równoważny,
— Certified Information Systems Security Professional lub równoważny.
d) co najmniej 2 osoby pełniące funkcję Inżyniera, gdzie każda z tych osób brała udział w minimum 3 wdrożeniach, każde dla minimum 500 użytkowników z zakresu wdrażania usług chmurowych oraz każda z tych osób posiada następujące certyfikaty:
— Microsoft® Certified Solutions Expert: Messaging lub równoważny,
— Microsoft® Certified Solutions Expert: Productivity lub równoważny.
e) co najmniej 1 osobę pełniącą funkcję Inżyniera ds. Wsparcia, która brała udział w minimum 3 wdrożeniach, każde dla minimum 500 użytkowników z zakresu wdrażania systemów teleinformatycznych, posiadający poniższe certyfikaty:
— ITIL® Foundation Certificate in IT Service Management lub równoważny,
— Microsoft® 365 Certified: Modern Desktop Administrator Associate lub równoważny,
— Microsoft 365 Certified: Messaging Administrator Associate lub równoważny.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

3) Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada status partnerski GOLD w co najmniej 7 z niżej wymienionych obszarów:
a) Gold Cloud Platform,
b) Gold Cloud Productivity,
c) Gold Collaboration and Content,
d) Gold Communications,
e) Gold Datacenter,
f) Gold Messaging,
g) Gold Project and Portfolio Management,
h) Gold Enterprise and Mobility Management,
i) Gold Windows and Devices,
j) Gold Security;
4) Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada 1 z 2 specjalizacji:
a) Adoption and Change Management lub równoważną,
b) Teamwork Deployment lub równoważną,
5) Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ważny status Cloud Solution Provider w modelu Tier 1;
1.2. nie podlegają wykluczeniu na podstawie przesłanek określonych w ust. 2 (przesłanki wynikające z art. 108 ust. 1 ustawy).
A. Dokumenty składane wraz z ofertą.
1. JEDZ
Wykonawca wraz z ofertą złoży oświadczenie w zakresie wskazanym w Rozdziale VI SWZ, w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.U. UE L 3 z 6.1.2016, str. 16).
Oświadczenie w formie JEDZ stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert oraz stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. Wzór formularza JEDZ stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
W przypadku Części IV JEDZ (Kryteria kwalifikacji), Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w tej części. JEDZ składa się w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ składa każdy z tych Wykonawców – w formie elektronicznej (odrębny plik dla każdego z Wykonawców występujących wspólnie) opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawionym odpowiednio dla każdego z Wykonawców. JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu.
Instrukcja wypełniania JEDZ dostępna jest na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych w zakładce: Urząd Zamówień Publicznych/ Repozytorium wiedzy/Prawo zamówień publicznych - Regulacje/Prawo krajowe/Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia.
W przypadku części IV JEDZ (Kryteria kwalifikacji), Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w tej części.
JEDZ składa się w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Wykonawca może wykorzystać JEDZ złożony w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia, jeżeli potwierdzi, że informacje w nim zawarte pozostają prawidłowe.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ składa każdy z tych Wykonawców – w formie elektronicznej (odrębny plik dla każdego z Wykonawców występujących wspólnie) opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawionym odpowiednio dla każdego z Wykonawców. JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu.

2. JEDZ i zobowiązanie podmiotów trzecich
Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów:
1) w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, wraz z ofertą złoży oświadczenie w formie JEDZ dotyczące tych podmiotów, dla każdego z tych podmiotów odrębnie. Wzór formularza JEDZ stanowi załącznik nr 3 do SWZ;
2) w celu wykazania spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa wraz z ofertą zobowiązanie tych podmiotów (dla każdego z tych podmiotów odrębnie) do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby,
b) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
c) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
Uwaga: Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wymóg art. 118 ust. 2 ustawy zobowiązuje Wykonawcę do realizacji usług, do których te zdolności są wymagane, przez podmioty udostępniające zasoby.
Przykładowy wzór formularza zobowiązania podmiotu podany jest w załączniku nr 4 do SWZ.
3. Oświadczenie konsorcjum
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wraz z ofertą składają oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy, wskazujące, które dostawy lub usługi, świadczone w ramach przedmiotowego postępowania, wykonają poszczególni Wykonawcy. Przykładowy wzór oświadczenia podany jest w załącznik nr 5 do SWZ.
4. Przedmiotowe środki dowodowe
Wykonawca wraz z ofertą złoży „Wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia”, sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.
B. Dokumenty składane po otwarciu ofert
1. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj.:
a) dla dostaw, o których mowa w rozdziale VI ust. 1 pkt 1.1. ppkt 1 lit. a i b – wykazu dostaw wykonanych w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy dostawy zostały wykonane należycie. Przykładowy wzór wykazu wykonanych dostaw określony jest w załącznik nr 7 do SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Dowodami określającymi czy dostawy zostały wykonane należycie, są dowody wymienione w § 9 ust. 1 pkt 2 rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 23.12.2020 w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, tj.:
— referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane,
— oświadczenie Wykonawcy potwierdzające należyte wykonanie dostaw – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze, Wykonawca nie jest w stanie uzyskać referencji bądź innych dokumentów sporządzonych przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, przy czym w przypadku gdy Wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania referencji bądź innych dokumentów potwierdzających należyte wykonanie dostaw.
b) dla usług, o których mowa w rozdziale VI ust. 1 pkt 1.1. ppkt 1 lit. c - wykazu usług wykonanych lub wykonywanych w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy usługi zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie. Przykładowy wzór wykazu wykonanych/wykonywanych usług określony jest
W załączniku nr 8 do SWZ.
Dowodami określającymi czy usługi zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie, są dowody wymienione w § 9 ust. 1 pkt 2 rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, tj.:
— referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, przy czym w przypadku usług nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy,
— oświadczenie Wykonawcy potwierdzające należyte wykonanie lub wykonywanie usług – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze, Wykonawca nie jest w stanie uzyskać referencji bądź innych dokumentów sporządzonych przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, przy czym w przypadku gdy Wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania referencji bądź innych dokumentów potwierdzających należyte wykonanie lub wykonywanie usług.
c) oświadczenie Wykonawcy, że posiada status partnerski GOLD wraz ze wskazaniem co najmniej 7 obszarów,
d) oświadczenie Wykonawcy, że posiada 1 z 2 specjalizacji:
— Adoption and Change Management lub równoważną,
— Teamwork Deployment lub równoważną.
e) oświadczenie Wykonawcy, że posiada ważny status Cloud Solution Provider w modelu Tier 1.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw wykluczenia, tj.:
1) oświadczenia wykonawcy w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z 16.2.2007 o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2021 r. poz. 275) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Przykładowy wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 9 do SWZ;
2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
3) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 3–6 ustawy. Przykładowy wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 10 do SWZ.
3. Na żądanie Zamawiającego, Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu, składa oświadczenie w formie JEDZ lub podmiotowe środki dowodowe dotyczące tego podwykonawcy.
4. W zakresie nieuregulowanym w SWZ zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy.

Warunki realizacji zamówienia

Zapłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nastąpi na podstawie prawidłowo wystawionych faktur, na wskazany przez Wykonawcę rachunek bankowy w terminie 21 dni od dnia doręczenia faktury. Szczegółowe warunki realizacji umowy zostały określone w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.

1. Przed upływem terminu składania ofert Wykonawców zobowiązany jest do wniesienia wadium na cały okres związania ofertą w wysokości 50 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).
2. Dostarczenie pakietów subskrypcji oprogramowania, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 projektu umowy, nastąpi w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy, a usługi zawarte w pakietach subskrypcji oprogramowania, będą świadczone w terminie 36 miesięcy od dnia aktywacji subskrypcji.
3. Realizacja części przedmiotu umowy, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 2–5 projektu umowy, nastąpi w terminach określonych w Harmonogramie Ramowym, stanowiącym załącznik nr 2 do umowy.
4. Wykonawca składa ofertę w postępowaniu za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępna dla wykonawców na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
5. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w „Instrukcji użytkownika”, dostępnej na stronie: https://miniportal.uzp.gov.pl/.
6. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu, dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej Zamawiającego.
7. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.
8. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:
1) na treść ogłoszenia o zamówieniu – w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
2) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
3) wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Tekst

e) oświadczenie Wykonawcy, że posiada ważny status Cloud Solution Provider w modelu Tier 1 bądź ważny status Licensing Solution Provider, odpowiednio do zaoferowanego modelu licencjonowania.