Dostawa paliw ciekłych-oleju napędowego i benzyny bezołowiowej

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa paliw (do pojazdów służbowych oraz sprzętu silnikowego, zbiorników/kanistrów), tj. oleju napędowego i benzyny bezołowiowej w systemie sprzedaży bezgotówkowej dla potrzeb Zakładu Gospodarki Komunalnej w Jezierzycach Sp. z o.o. na stacjach paliw Wykonawcy, zgodnie z zapotrzebowaniem ilościowym:
1) oleju napędowego w ilości szacunkowej 330 000 litrów;
2) benzyny bezołowiowej w ilości szacunkowej 11 000 litrów.
2. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia wskazano we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa paliw (do pojazdów służbowych oraz sprzętu silnikowego, zbiorników/kanistrów), tj. oleju napędowego i benzyny bezołowiowej w systemie sprzedaży bezgotówkowej dla potrzeb Zakładu Gospodarki Komunalnej w Jezierzycach Sp. z o.o. na stacjach paliw Wykonawcy, zgodnie z zapotrzebowaniem ilościowym:
1) oleju napędowego w ilości szacunkowej 330 000 litrów;
2) benzyny bezołowiowej w ilości szacunkowej 11 000 litrów.
2. Paliwa objęte niniejszym zamówieniem powinny być zgodne z wymogami Polskich Norm Jakościowych. Paliwa muszą spełniać wymagania jakościowe określone w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U. z 2015 r. poz. 1680) oraz normy PN-EN 228:2013-04 i PN-EN 590:2013-12. Wykonawca przedstawi na stacji paliw dokumenty i świadectwa jakościowe paliw na każde żądanie Zamawiającego.
3. Paliwo będzie tankowane w okresie wskazanym w umowie na stacjach paliw Wykonawcy, do pojazdów, sprzętów, zbiorników/kanistrów Zamawiającego ujętych w załączniku nr 3 do umowy.
4. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia lub zmniejszenia ilości pojazdów i sprzętów w trakcie obowiązywania umowy.
5. Wykonawca musi dysponować co najmniej 2 stacjami paliw na terenie Słupska należącymi do sieci stacji Wykonawcy, wyposażonymi w dystrybutory benzyny bezołowiowej Pb 95 i dystrybutory oleju napędowego (ON), pracującymi w systemie całodobowym, czynnymi 7 dni w tygodniu oraz co najmniej jedną stacją należącą do sieci stacji Wykonawcy, znajdującą się nie dalej niż 10 km od siedziby Zamawiającego, tj. ul. Kolejowej 5 w Jezierzycach, czynną 7 dni w tygodniu w godzinach 6.00–21.00, umożliwiającymi zatankowanie paliw będących przedmiotem zamówienia. Zarówno olej napędowy jak i benzyna bezołowiowa 95 muszą być dostępne w ciągłej sprzedaży.
6. Wykonawca będzie zobowiązany do bezpłatnego wydania Zamawiającemu kart umożliwiających identyfikację klienta.
7. Zamawiający zastrzega sobie, w zależności od jego potrzeb, prawo polegające na zmniejszeniu ilości zamawianego w niniejszym postępowaniu oleju napędowego i benzyny bezołowiowej Pb95 o 20 % w stosunku do ilości szacunkowych paliwa określonych w pkt 2.
Wykonawcy w takim przypadku nie przysługują jakiekolwiek roszczenia względem Zamawiającego, a przede wszystkim roszczenie o zapłatę za niezamówione paliwo.
8. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 8 do SWZ.
9. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części ze względu na to, że podział taki groziłby nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia. Niedokonanie podziału zamówienia podyktowane było zatem względami organizacyjnym oraz charakterem przedmiotu zamówienia. Zastosowany ewentualnie podział zamówienia na części nie zwiększyłby konkurencyjności w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw – zakres zamówienia jest zakresem typowym, umożliwiającym złożenie oferty Wykonawcom z grupy małych lub średnich przedsiębiorstw.
10. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz w postaci katalogów elektronicznych.
11. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
12. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia wskazano we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności w zakresie obrotu paliwami ciekłymi wydaną na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu Wykonawca składa na wezwanie aktualną koncesję na obrót paliwami ciekłymi, która swym zakresem obejmuje olej napędowy i benzynę bezołowiową Pb95, wydaną na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne.

Warunki realizacji zamówienia

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie Kodeks cywilny i Prawo zamówień publicznych.
2. Warunki realizacji umowy dopuszczalne zmiany oraz określenie warunków zmian zostały zawarte we wzorze umowy.
3. Szczegółowe wymagania dotyczące umów o podwykonawstwo określono w SWZ oraz wzorze umowy.
4. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;
2) w art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp, tj. w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
2. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 111 ustawy Pzp.
3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 ustawy Pzp lub art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki wskazane w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.
4. Zamawiający oceni, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza Wykonawcę.
5. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udziel zamów.
6. Ofertę sporządza się w języku polskim na Formularzu ofertowym – zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1) oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ);
2) oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy);
3) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby oraz oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) tego pod);
4) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty, odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy);
5) oryginał gwarancji lub poręczenia, jeżeli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz, z uwzględnieniem postanowień SWZ.
7. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy na wezwanie obejmują:
1) oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (zwanego dalej w treści SWZ „jednolitym dokumentem” lub „JEDZ”);
2) na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu – aktualna koncesja na obrót paliwami ciekłymi, która swym zakresem obejmuje olej napędowy i benzynę bezołowiową Pb95, wydana na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne – w celu wykazania posiadania uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej;
3) na potwierdzenia braku podstaw wykluczenia - dokumenty wymienione w SWZ rozdz. IX, pkt 5, ppkt 1–4.
8. Wymagania dotyczące wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oraz w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby opisane są w SWZ.
9. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 20.000 PLN. Informacje dotyczące wadium znajdują się w rozdz. XV SWZ.
10. Dokumenty podmiotów zagranicznych zostały opisane w rozdz. IX pkt 6 i 7 SWZ.
11. Zgodnie z art. 257 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
12. Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie
Pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z 17.11.1964 Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23.11.2012 Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
13. Środki ochrony prawnej zostały szczegółowo określone w dziale IX ustawy Pzp.