Kontrola wnoszenia opłat w strefie płatnego parkowania w Bytomiu wraz z utrzymaniem obsługi biura SPP w okresie 46 miesięcy od dnia zawarcia umowy

Tytuł

Kontrola wnoszenia opłat w strefie płatnego parkowania w Bytomiu wraz z utrzymaniem obsługi biura SPP w okresie 46 miesięcy od dnia zawarcia umowy
DNP.260.7.2021.PN.U

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest kontrola wnoszenia opłat w strefie płatnego parkowania w Bytomiu wraz z utrzymaniem obsługi biura SPP w okresie 46 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
2. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało m.in.:
1) utrzymanie biura SPP obejmujące:
a) sporządzanie i przechowywanie raportów dziennych;
b) naliczanie i przyjmowanie dopłat za przekroczony czas postoju;
c) wystawianie wezwań do uiszczania opłaty dodatkowej;
d) przyjmowanie i anulowanie wezwań do uiszczenia opłaty dodatkowej;
e) przyjmowanie opłat dodatkowych;
f) przekazywanie kopii wystawionych wezwań;
2) kontrola uiszczania opłat za postój pojazdu;
3) badania SPP.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest kontrola wnoszenia opłat w strefie płatnego parkowania w Bytomiu wraz z utrzymaniem obsługi biura SPP w okresie 46 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
2. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało m.in.:
1) utrzymanie biura SPP obejmujące:
a) sporządzanie i przechowywanie raportów dziennych;
b) naliczanie i przyjmowanie dopłat za przekroczony czas postoju;
c) wystawianie wezwań do uiszczania opłaty dodatkowej;
d) przyjmowanie i anulowanie wezwań do uiszczenia opłaty dodatkowej;
e) przyjmowanie opłat dodatkowych;
f) przekazywanie kopii wystawionych wezwań;
2) kontrola uiszczania opłat za postój pojazdu;
3) badania SPP.
3. Przedmiot zamówienia oraz sposób jego realizacji określa szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej „SOPZ”), stanowiący Załącznik nr 7 do SWZ, oraz wzór umowy, stanowiący Załącznik nr 8 do SWZ.
4. Wykonawca winien w oparciu o wskazany zakres oraz własne doświadczenie dokonać wyceny prac ujmując wszystkie koszty ich wykonania, w szczególności koszty pracy osób świadczących usługę, koszt pracy urządzeń, zakupu niezbędnych materiałów, mediów (energia elektryczna, woda).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:
w okresie ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 1 usługę (1 umowę) polegającą na kontroli wnoszenia opłat w strefie płatnego parkowania o pojemności co najmniej 500 miejsc postojowych, przy czym umowa ta winna obowiązywać przez okres co najmniej 23 miesięcy.
Uwaga: w przypadku usług wykonywanych Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli do dnia składania ofert nastąpiła realizacja usługi polegającej na kontroli wnoszenia opłat w strefie płatnego parkowania o pojemności co najmniej 500 miejsc postojowych, trwająca przez co najmniej 23 miesiące.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego, tj. platformy zakupowej dostępnej pod adresem internetowym: https://mzdim-bytom.logintrade.net/rejestracja/.
W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp.
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, polegających na powtórzenie tego samego typu usług.
Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (ESPD), stanowiącego Załącznik nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w ESPD stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2019 r. poz. 369), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę lub ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 4 do SWZ;
2) wykaz usług wykonanych i/lub wykonywanych w okresie ostatnich 4 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane; wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 5 do SWZ;
3) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3–6 Pzp; wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ;
4) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, i 4 Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 45 000,00 PLN.
Wykonawca, którego oferta została wybrana, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy (dalej „zabezpieczenie”) w wysokości 4 % ceny całkowitej brutto wskazanej w ofercie.
2. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie oraz opis sposobu oceny ofert:
A. kryterium „Cena” w PLN:
a) znaczenie kryterium – waga 60 % (60 pkt);
b) opis sposobu oceny ofert dla kryterium „Cena”:
Lcena = (Cmin / C) x 60 pkt
gdzie:
Lcena – liczba uzyskanych punktów dla kryterium „Cena” ocenianej oferty
Cmin – cena w ofercie z najniższą ceną
C – cena w ofercie ocenianej
B. kryterium „Skrócenie czasu kontroli”:
a) znaczenie kryterium – waga 40 % (40 pkt);
b) opis sposobu oceny ofert dla kryterium „Skrócenie czasu kontroli”:
Zamawiający przyzna po 10 punktów za każde kolejne skrócenie minimalnego czasu kontroli każdego stanowiska postojowego (zgodnie z cz. II pkt 2.1 SOPZ, przy czym nie więcej niż 40 punktów, tj.:
czas kontroli stanowiska postojowego; Ilość pkt w kryterium B:
— co 120 min.; 0,00 pkt,
— co 100 min.; 10,00 pkt,
— co 80 min.; 20,00 pkt,
— co 60 min.; 30,00 pkt,
— co 40 min.; 40,00 pkt.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.