Letnie i zimowe utrzymanie jezdni ulic na terenie miasta Chorzowa

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest letnie i zimowe utrzymanie jezdni ulic na terenie miasta Chorzowa obejmujące następujące zadania:
1) zadanie 1: letnie oczyszczanie nawierzchni jezdni o pow. 1 165 489,53 m – dróg będących w Zarządzie MZUiM;
2) zadanie 2: zimowe oczyszczanie nawierzchni jezdni o pow. 1 165 489,53 m – dróg będących w Zarządzie MZUiM w Chorzowie.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest letnie i zimowe utrzymanie jezdni ulic na terenie miasta Chorzowa obejmujące następujące zadania:
1) zadanie 1: letnie oczyszczanie nawierzchni jezdni o pow. 1 165 489,53 m – dróg będących w Zarządzie MZUiM;
2) zadanie 2: zimowe oczyszczanie nawierzchni jezdni o pow. 1 165 489,53 m – dróg będących w Zarządzie MZUiM w Chorzowie.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia obejmuje załącznik 4, 4a, 4b, 5, 6 do SWZ.
3. Uwagi ogólne dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia:
1) zamawiający nakłada na wykonawcę obowiązki w zakresie:
a) selektywnego zbierania, selektywnego wywozu, zgodnie z wymogami prawa, zagospodarowania odpadów, które na nieruchomościach, objętych utrzymaniem będą się pojawiać lub będą powstałe w wyniku działań wynikających lub związanych z realizacją umowy o zamówienie,
b) gospodarowania odpadami komunalnymi zbieranymi z nieruchomości objętych utrzymaniem – w zakresie w jakim stanowi to obowiązek faktycznie władającego nieruchomością – wykonawca zobowiązany jest realizować w sposób określony w obowiązujących przepisach prawa;
2) w ramach wykonywania usługi należy stosować się do przepisów zawartych w szczegółowych zakresach usług zawartych w załączniku nr 4, 4a i 4b, 5, 6 do SWZ.

Opis odnowień

1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy.
2. Zakres robót polegać będzie na powtórzeniu podobnych usług, co w zamówieniu podstawowym i zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego w pełnym zakresie rzeczowym określonym w SWZ – wszelkie informacje na temat zawiera rozdział XXV SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykaz i krótki opis warunków:
1. Podstawy wykluczenia:
1) określone w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;
— z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 Pzp.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie ww. przesłanek.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni:
1) oświadczenia z art. 125 ust. 1 ustawy, na formularzu Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia („JEDZ”), na poniższych zasadach:
Wykonawca składa JEDZ pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej. Wykonawca, który bierze udział samodzielnie w postępowaniu i nie polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy, przedkłada JEDZ tylko w swoim zakresie.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, JEDZ zawierające informacje wymagane w częściach II–IV dla każdego z wykonawców, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. JEDZ potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wskazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji co najmniej jednego innego podmiotu na zasadach określonych w art. 118 ustawy wykonawca składa:
— swój własny JEDZ, oraz
— odrębny JEDZ dla każdego z podmiotów, zawierający informacje wymagane w części II sekcja A i B, w części III oraz w części IV, w celu wykazania braku istnienia wobec tych podmiotów podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na zasoby tych podmiotów.
W przypadku wskazania w ofercie oraz JEDZ podwykonawców, którzy swoimi zdolnościami lub sytuacją, nie wspierają wykonawcy – zamawiający nie wymaga złożenia odrębnego JEDZ dla tych podwykonawców (należy jedynie wypełnić JEDZ w części II sekcja D).
2. Ponadto zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, następujących podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu:
a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
— art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
b) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp (załącznik nr 9 do SWZ),
c) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (załącznik nr 10), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3–6 ustawy.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie:
a) dokumenty określone wyżej i w pkt IX.2.1 SWZ składają wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie;
2) w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby:
a) zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych wyżej i w pkt IX. 2.1 SWZ.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa wyżej – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo – w przypadku braku takiego rejestru – inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt IX.2.1 lit. a SWZ. Dokument, o którym mowa w pkt IX.2.5 lit a SWZ, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Pozostałe uregulowania w zakresie wykonawców spoza RP zawarte zostały w pkt IX.2.7 SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) wykonawca musi wykazać, iż posiada środki finansowe lub zdolność kredytową, w wysokości nie mniejszej niż 2 000 000 PLN
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższy warunek oceniany będzie łącznie,
b) wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 2 500 000 PLN.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższy warunek oceniany będzie łącznie;
2) w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych w pkt VIII.1 SWZ:
a) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem,
b) dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.
Uwaga:
W przypadku wskazania przez wykonawcę, w celu wykazania spełniania warunków udziału, waluty inna niż polska (PLN), w celu jej przeliczenia stosowany będzie średni kurs NBP na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie dokumenty określone w pkt IX.2.2 SWZ ma obowiązek złożyć ten lub ci wykonawcy, którzy w imieniu wszystkich wykazywać będą spełnianie warunków.
W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby:
Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu składa dokumenty o których mowa wyżej i w pkt IX.2.2 SWZ w zakresie, w jakim powołuje się na zasoby tych podmiotów.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunki udziału w postępowaniu, określone przez zamawiającego zgodnie z art. 112 ust. 1 i 2 ustawy:
Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
wykonawca musi posiadać wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższy warunek jest spełniony jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji uprawnienia te są wymagane.
Zdolność techniczna lub zawodowa:
a) doświadczenie wykonawcy:
Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał łącznie lub rozdzielnie co najmniej każdą z poniżej wymienionych usług w wyszczególnionych ich liczbie:
— co najmniej jedną usługą trwającą dwa sezony lub dwie usługi trwające cały sezon każda letniego utrzymania dróg lub ulic lub placów, z których każda była realizowana na min. powierzchni 1 000 000 m lub min. 140 km dróg, a których wartość nie była niższa niż 700 000,00 PLN brutto dla każdej z usług (w trakcie sezonu) za okres nie dłuższy niż 12 miesięcy,
— co najmniej jedną usługą trwającą dwa sezony lub dwie usługi trwające cały sezon każda zimowego utrzymania dróg lub ulic lub placów, z których każda była realizowana na min. powierzchni 1 000 000 m lub min. 140 km dróg, a których wartość nie była niższa niż 1 000 000,00 PLN brutto dla każdej z usług (w trakcie sezonu) za okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.
W przypadku wykonywania i niezakończenia jeszcze usługi wykonawca zobowiązany jest podać na jaką wartość do momentu upływu terminu składania ofert, umowa została wykonana. Wartość ta będzie brana pod uwagę do oceny spełniania warunku,
b) kwalifikacje zawodowe osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia:
Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje zawodowe niezbędne do wykonania zamówienia, tj. co najmniej 24 osoby, w tym:
— 2 osoby do koordynacji i nadzoru nad całokształtem prac związanych z realizacją letniego i zimowego utrzymania dróg, posiadającymi wyższe wykształcenie logistyczne lub 2 osobami do koordynacji i nadzoru nad całokształtem prac związanych z realizacją letniego i zimowego utrzymania dróg, posiadającymi 5-letnie doświadczenie,
— 12 osób, z których każda posiada aktualne uprawnienia do kierowania pojazdami ciężarowymi o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony,
— 8 osób, w tym kierowców samochodów dostawczych, operatora polewaczki, operatorów zamiatarek ulicznych i pojazdów z pługami odśnieżnymi,
— 2 osoby posiadającymi uprawnienia w zakresie wykonywania niektórych czynności związanych z kierowaniem ruchem drogowym, w związku z przepisami ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 1990 z późń. zm.);
c) potencjał techniczny wykonawcy:
Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) odpowiednim potencjałem technicznym w celu wykonania zamówienia, tj. przynajmniej w ilościach określonych w tabelach nr 1 oraz 2 w SWZ.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie:
a) dokumenty określone wyżej i w pkt IX.2.2 SWZ ma obowiązek złożyć ten lub ci wykonawcy, którzy w imieniu wszystkich wykazywać będą spełnianie warunków.
W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby:
a) wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu składa dokumenty o których mowa wyżej i w pkt IX.2.2 SWZ w zakresie, w jakim powołuje się na zasoby tych podmiotów.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający wymaga, aby wybrany wykonawca zawarł z nim umowę na warunkach określonych w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.
2. Zamawiający zastrzega sobie, iż ostateczna treść umowy w stosunku do projektu umowy może ulec zmianie, jednakże wyłącznie w zakresie nie zmieniającym istotnych warunków złożonej oferty i SWZ.
3. Zamawiający, zgodnie z art. 445 ust. 1 ustawy Pzp, przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego, w sposób i na warunkach określonych w projekcie umowy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce „Deszyfrowanie” na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

Warunkiem uczestnictwa w przetargu jest wniesienie wadium w wysokości 100 000PLN (słownie: sto tysięcy tysięcy złotych).
Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
Przed zawarciem umowy wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie.
Szczegółowe informacje zawarto w pkt XXIII SWZ.
Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.
Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia lub wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Sposób złożenia oferty opisany został w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu.
Ofertę stanowią następujące dokumenty:
1) formularz ofertowy;
2) przedmiotowe środki dowodowe określone w pkt V SWZ;
3) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, chyba, że wykonawca wskaże na formularzu ofertowym dane umożliwiające dostęp do tych informacji za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w odniesieniu do wykonawcy, wykonawcy wspólnie ubiegającego się o zamówienie, jak również w odniesieniu do podmiotów udostępniających zasoby;
4) stosowne pełnomocnictwo – w przypadku, gdy oferta nie jest podpisywana przez osobę/osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy lub w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
5) wadium – oryginał gwarancji lub poręczenia, zgodnie z zapisami pkt XXII SWZ, jeżeli wadium wnoszone jest w formie innej niż pieniądz lub potwierdzenie wniesienia wadium w formie pieniądza;
6) zobowiązanie podmiotów trzecich, o którym mowa w pkt VIII.3.3 SWZ (jeżeli dotyczy);
7) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – oświadczenie, o którym mowa w pkt VIII.2.2 SWZ, z którego będzie wynikać, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
Pozostałe informacje w powyższym zakresie zostały określone w SWZ.
RODO (obowiązek informacyjny): podano w pkt XXXV SWZ.
RODO (ograniczenia stosowania): podano w pkt XXXV SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1 niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postepowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postepowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postepowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w dziale IX ustawy Pzp – „Środki ochrony prawnej”.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest letnie i zimowe utrzymanie jezdni ulic na terenie miasta Chorzowa obejmujące następujące zadania:
1) zadanie 1: letnie oczyszczanie nawierzchni jezdni o pow. 1 165 489,53 m2 – dróg będących w Zarządzie MZUiM;
2) zadanie 2: zimowe oczyszczanie nawierzchni jezdni o pow. 1 165 489,53 m2 – dróg będących w Zarządzie MZUiM w Chorzowie

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postepowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postepowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postepowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo, że zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postepowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX ustawy PZP - „Środki ochrony prawnej”.